Прогноз 
социально-экономического развития
 города Карасука  Карасукского района
 Новосибирской области на 2020 год 
и плановый период 2021 и 2022 годов

г. Карасук 
2019 год

Оглавление
I.	Общие положения……………………………………………….............................3
II.	Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города Карасука Карасукского района Новосибирской области за период 2017-2019 годы...3 
III.	Оценка факторов и ограничений экономического роста города Карасука Карасукского района Новосибирской области на среднесрочный период……………5
IV.	Приоритеты социально-экономического развития города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов………………………………………………………………………………….6
V.	Сценарии социально-экономического развития города Карасука Карасукского района Новосибирской области и целевые показатели прогноза социально-экономического развития Карасукского района Новосибирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов………………………………………………….13
VI.	Уровень и качество жизни населения города Карасука Карасукского района Новосибирской области…………………………………………………………………20
6.1 Демографическое развитие…………………………………………….………20
6.2 Развитие рынка труда…………………………………………………………..20
6.3 Заработная плата и денежные доходы населения……………………………21
6.4 Развитие социальной сферы
6.4.1. Социальная поддержка населения………………………………….……22
6.4.2. Здравоохранение……………………………………………………..……24
6.4.3. Физическая культура и спорт…………………………………………….24
6.4.4. Образование……………………………………………………………….25
6.4.5. Культура…………………………………………………………………...27
6.5 Обеспечение безопасности жизнедеятельности……………………………...28
VII.	Формирование конкурентоспособной экономики……….……………………..28
7.1 Валовой городской продукт…………………………………………………...28
7.2 Промышленность……………………………………………………………….29
7.3 Транспорт и дорожное хозяйство……………………………………………..30
7.4 Жилищно-коммунальное хозяйство. Благоустройство территорий………...31
7.5 Строительство…………………………………………………………………..32
7.6 Инвестиции……………………………………………………………………..34
7.7 Малое и среднее предпринимательство………………………………………37
7.8 Потребительский рынок……………………………………………………….37
VIII.	Основные параметры муниципальных программ планируемых к реализации на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области……….38
Приложение 1…………………………………………………………………………….44

I.	Общие положения

Прогноз социально-экономического развития города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2020-2022 годы разработан в соответствии со статьями 169 и 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Закона Новосибирской области от 07.10.2011 №112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области», Федеральным Законом Российской Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Порядком разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития города Карасука Карасукского района Новосибирской области на среднесрочный период, утвержденным постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 26.06.2017 № 1641-п, постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 23.05.2019 № 1217-п «О подготовке прогноза социально-экономического развития города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов».
Прогноз социально-экономического развития – документ содержащий оценку вероятного состояния социально-экономической  ситуации  города Карасука Карасукского района Новосибирской области и характеризующий это состояние показателей на среднесрочный период.
Прогноз разработан на основе анализа тенденций развития экономики и социальной сферы, сложившихся в период 2017-2018 годов и в I полугодии 2019 года, приоритетов и основных параметров прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов одобренных Правительством Новосибирской области,  статистических данных, обобщенных прогнозных материалов структурных подразделений органов местного самоуправления. 

II.	Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города Карасука Карасукского района Новосибирской области
за период 2017-2019 годов

Объем валового городского продукта (ВГП) – обобщающего показателя, характеризующего результат производства товаров и услуг в городе, в 2018 году составил 6901,0 млн. руб., темп роста к уровню 2017 года – 106,6%. В 2019 году ожидается увеличение ВГП на 7,3% 
Основной объем ВГП обеспечивают промышленность, торговля и платные услуги, на долю которых приходится более 85% произведенного продукта.
За период 2017-2018 годов в экономику города привлечено порядка 803,2 млн. руб. инвестиций в основной капитал (объем инвестиций в основной капитал в 2018 году в сопоставимых ценах составил 106,8% к уровню 2017 года). В 2019 году ожидается инвестировать 431,1 млн.руб. В целях создания условий для формирования благоприятного инвестиционного климата, работает инвестиционный уполномоченный, Совет по инвестициям, функционирует канал прямой связи.
В 2018 году объем отгруженных товаров (работ, услуг) промышленного производства составил 927,1 млн.руб., с индексом производства 91,5% к уровню 2017 года. На долю продукции обрабатывающих производств, традиционно преобладающей в  структуре отгруженных товаров, приходится более 50% от всей отгруженной промышленной продукции. По итогам 6 месяцев 2019 года объем отгруженных товаров (работ, услуг) сложился в сумме 600,6 млн. руб., индекс промышленного производства по основным видам деятельности к соответствующему периоду 2018 года – 136,5%. Росту значения показателя способствовало увеличение объемов элеваторных услуг ООО «СВС-АГРО» в 2,5 раза, запуск ООО «Новомилк» нового производства кормов (заменителя цельного молока и белково-витаминно-минерального концентрата) для сельскохозяйственных животных. 
Современное состояние потребительского рынка можно охарактеризовать как устойчивое и стабильное, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, с высокой предпринимательской активностью.  Более чем на 7% увеличился оборот розничной торговли и объем платных услуг населению. Индекс оборота розничной торговли составил 102,2%, индекс объема платных услуг – 102,9%. 
В  структуре объема платных услуг населению преобладали коммунальные,  медицинские услуги и услуги системы образования. На их долю в целом приходилось более 70% в общем объеме.
Объем работ по виду деятельности «строительство» в 2018 году составил 179 млн. руб., или 96,8% к уровню 2018 года (индекс производства 92%). В первом полугодии 2019 года введено в эксплуатацию 24 индивидуальных жилых дома площадью 1675,1 кв.м. (125,5% к аналогичному периоду 2018 года), начато строительство многоквартирного жилого дома.  Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» составил 39,0 млн.руб. 
Сектор малого и среднего бизнеса является неотъемлемой частью экономической составляющей развития города. Предприятия малого бизнеса строят свою деятельность исходя из потребности местного рынка, предоставляют новые рабочие места населению и являются одним из источников пополнения местного бюджета. Согласно данным Новосибирскстата на 01.01.2019 в городе зарегистрировано 752 индивидуальных предпринимателя, 116 предприятий относятся к категории «малые» с численностью занятых на их производстве 1186 чел. На долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей приходится 47,3% объема выпущенной продукции, работ и услуг. 
Для города характерны те же демографические процессы, что и для большинства районов области и всей Российской Федерации в целом – низкий уровень рождаемости, достаточно высокий уровень смертности, а также большая проблема – миграционный отток населения.
По данным Новосибирскстата по состоянию на 01.01.2018 года проживало 26902 чел., на 01.01.2019 года  численность составила 26673 чел.(снижение на 229 чел.).
Основная причина сокращения численности населения - миграционный отток. За период 2017-2018 годы территорию города покинуло 1601 чел., при этом прибыло 1158 чел. Самый большой миграционный отток наблюдался в 2017 году – 244 чел.  
Одновременно с миграционным оттоком, на снижение численности населения влияет и естественная убыль. За  2018 год, естественная убыль населения составила 26 чел., в 2019 году ее значение ожидается в пределах 27 чел. На протяжении последних трех лет число умерших в среднем колебалось на уровне 380 чел., с незначительным отклонением то в большую, то в меньшую сторону, при этом превышая рождаемость.
По итогам 2018 года общий фонд оплаты труда составил 3264,2 млн.руб., или 111,9% к уровню 2017 года. Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий увеличилась и достигла 31467 руб.(110,0% к уровню 2017 года). На протяжении последних двух лет в городе отсутствует просроченной задолженности по выплате работникам заработной платы в организациях. Численность занятых в экономике увеличилась с 12219 чел. до 12287 чел. Уровень официально зарегистрированной безработицы сократился на 0,1 процентный пункт и составил 1,4%. 
В 2019 году ожидается стабильная ситуация на рынке труда. Уровень официально зарегистрированной безработицы составит 1,4%. В первом полугодии 2019 года за содействием в поиске работы в службу занятости обратилось 622 чел.(101,8% к соответствующему периоду 2018 года), трудоустроено – 404 чел.  

III.	Оценка факторов и ограничений экономического роста города Карасука Карасукского района Новосибирской области
на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
 
Развитие города в среднесрочном периоде определяется как внешними, так и внутренними факторами, которые носят характер возможностей и ограничений социально-экономического развития. 
К внешним факторам  относятся: замедление роста мировой экономики, рост волатильности (колебание) финансовых рынков, обесценивание валют развивающихся рынков. Санкции со стороны Европейского Союза, США и других стран, усиление конкуренции с иностранными поставщиками на внутреннем рынке в результате вступления России во Всемирную торговую организацию, а также высокие проценты по кредитам могут оказать существенное негативное воздействие на развитие экономики Новосибирской области и как следствие на экономику города.
К внутренним факторам, которые  могут отрицательно повлиять на тенденции социально-экономического развития в прогнозном периоде можно отнести снижение потребительского спроса на фоне снижения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходах населения.
К основным факторам и ограничениям, сдерживающим  социально – экономическое развитие города в среднесрочном периоде относятся:
1. Недостаток инвестиций.
Наблюдается низкая инвестиционная привлекательность города вследствие его удаленности от областного центра. Величина инвестиций не обеспечивает восполнение выбывающих и морально устаревших основных фондов. Основным источником инвестиций в основной капитал остаются внутренние ресурсы предприятий.
Привлечение инвестиций в экономику города одна из стратегических задач администрации района. Рост инвестиций напрямую влияет на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, тем самым повышает уровень и качество жизни населения. 
2. Усиление конкуренции за человеческие ресурсы. 
Наблюдается тенденция старения населения. Следует отметить, что основными составляющими сокращения численности населения в настоящее время являются не только естественная, но и миграционная убыль. Усиливается дефицит квалифицированных рабочих кадров.
Несоответствие структуры спроса и предложения на рынке труда является фактором, ограничивающим ускоренное развитие экономики города.
3. Недостаточный уровень развития инфраструктуры.
Недостаточный уровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры, отсутствие газификации является сдерживающим фактором развития.
4. Недостаточный уровень благосостояния населения.
Сохраняется существенное отставание размера заработной платы от регионального уровня.
5.Недостаточный уровень финансовых результатов в экономике.
Значительное влияние на финансовую устойчивость предприятий оказывает: недостаток собственных оборотных средств для развития производства, сильная конкуренция на рынке продукции и услуг, следствием чего является незагруженность в полном объеме производственных мощностей, отсутствие квалифицированных работников инженерно-технических и рабочих специальностей, рост цен на сырье, тарифов на транспортные услуги и электроэнергию. Отсутствие достаточных финансовых средств у предприятий тормозит внедрение новых конкурентоспособных технологий в производство. 

IV.	Приоритеты социально-экономического развития
города Карасука Карасукского района Новосибирской области
на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

1.	Формирование конкурентоспособной экономики
Создание условий для развития промышленного сектора экономики:
стимулирование реконструкции и модернизации производства, содействие повышению производительности труда;
освоение производства новых видов промышленной продукции;
развитие перерабатывающих производств, в том числе производство безопасного и конкурентоспособного по своим потребительским свойствам продовольствия из сырья местных сельхозтоваропроизводителей.
Формирование благоприятного инвестиционного климата, привлекательного для инвесторов, обеспечивающего рост инвестиционной активности хозяйствующих субъектов:
привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников в целях реализации инфраструктурных проектов, в том числе за счет реализации проектов муниципально-частного партнерства;
снижение административных барьеров для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
обеспечение открытости и прозрачности инвестиционной политики;
содействие развитию конкуренции;
улучшение состояния инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности города;
содействие  развитию туристического потенциала территории.
Создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства:
создание благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности в сфере материального производства, поддержка субъектов предпринимательства, начинающих бизнес;
обеспечение устойчивого взаимодействия предпринимательского сообщества с органами местного самоуправления;
создание условий для обучения и повышения квалификации специалистов, занятых в сфере бизнеса.
Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте в пределах удобной территориальной доступности, формирования благоприятной конкурентной и комфортной среды для потребителей:
создание условий для совершенствования инфраструктуры потребительского рынка, сохранение разноформатной торговли; 
совершенствование финансовой поддержки хозяйствующих субъектов сферы потребительского рынка;
создание условий для обеспечения рынков сбыта, продвижения продукции предприятий города на рынки путем информирования и привлечения к участию в межрайонных и областных ярмарках-выставках;
стимулирование развития логистики, современной производственно-сбытовой инфраструктуры;
содействие расширению ассортимента предоставляемых платных услуг, в том числе услуг образования, транспорта, медицинских и туристических, повышению их качества, а также увеличению их доступности для различных категорий граждан;
защита прав потребителей, обеспечение безопасности и качества потребительских товаров и услуг.

2.	Совершенствование муниципального управления: 
повышение качества и доступности предоставления муниципальных и государственных услуг, снижение административных барьеров;
совершенствование административных процедур предоставления муниципальных услуг и осуществления муниципального  контроля; 
совершенствование процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; 
взаимодействие с органами государственной власти и региональными институтами развития в целях привлечения инвестиций в приоритетные направления развития;
оказание всесторонней помощи инвесторам, планирующим реализацию и реализующим проекты на территории города;
повышение собираемости налогов и снижение уровня недоимки;
повышение качества и эффективности распоряжения бюджетными средствами и муниципальным имуществом;
совершенствование межбюджетных отношений, укрепление самостоятельности бюджета.

3.	Развитие человеческого потенциала 
Создание условий для дальнейшего улучшения демографической ситуации и выхода на положительную динамику естественного прироста населения:
организация и проведение социально-значимых мероприятий, направленных на повышение роли в обществе семьи, материнства, детства, на позитивное отношение к старости и пожилым людям как уважаемым и активным членам общества;
содействие повышению рождаемости посредством реализации мер, направленных на формирование у населения готовности к созданию и сохранению ответственной и здоровой семьи;
предупреждение и снижение смертности по основным классам причин, развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний;
создание условий для повышения доступности и качества медицинской помощи, в том числе первичной медико-санитарной помощи, помощи по реабилитации;
 содействие повышению уровня диспансеризации населения, снижению материнской, младенческой и детской смертности;
создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников для работы в медицинских организациях;
модернизация материально-технической базы и строительство новых спортивных объектов; создание условий для ведения здорового образа жизни и повышение мотивации населения к здоровому образу жизни в целях повышения качества и продолжительности активной жизни граждан;
внедрение сохраняющих здоровье технологий обучения, привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;
поддержка и развитие молодежных, взрослых и ветеранских команд, содействие участию их в соревнованиях районного, межрайонного и областного уровня;
проведение масштабных спортивно-массовых мероприятий районного и межрайонного уровня, проведение летних и зимних фестивалей ВФСК «Готов к труду и обороне».
Создание условий для эффективной трудовой занятости и увеличения доходов населения:
содействие созданию условий для обеспечения роста реальных доходов граждан;
содействие созданию эффективных рабочих мест, расширение самозанятости населения, стимулирование населения к трудовой активности, содействие в повышении конкурентоспособности молодежи на рынке труда;
обеспечение повышения уровня реальной заработной платы, в том числе работников бюджетной сферы;
усиление ведомственного контроля над своевременностью выплаты заработной платы работникам организаций; 
обеспечение реализации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости;
содействие в развитии системы своевременной профессиональной подготовки и переподготовки кадров;
содействие улучшению условий и охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

4.	Развитие социальной сферы
Развитие конкурентного, современного и качественного образования, обеспечение равных образовательных возможностей для граждан:
создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения общедоступного качественного образования и позитивной социализации детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей;
создание современной материальной инфраструктуры образования и технологической образовательной среды муниципальных образовательных организаций, обеспечение безопасного подвоза учащихся к школам;
создание дополнительных мест в системе общего образования в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, обеспечивающих односменный режим обучения в общеобразовательных организациях;
реализация комплекса мероприятий по обеспечению безопасности и сохранению здоровья детей, формированию муниципальной системы инклюзивного образования;
предоставление мест в дошкольных организациях, создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет с учетом существующей потребности, развитие вариативных форм дошкольного образования;
повышение уровня воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях, реализация мер по развитию дополнительного образования детей;
развитие и поддержка одаренных детей и учащейся молодежи, развитие муниципального ресурсного центра по работе с одаренными детьми на базе МБОУ технического лицея № 176;
обновление кадрового состава образовательных учреждений и привлечение молодых педагогов для работы в сфере образования;
создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.
Создание благоприятных условий для развития духовности, высокой культуры, нравственной разносторонней личности, имеющей возможности для самореализации:
совершенствование условий для формирования у населения потребности в культурных ценностях и реализации творческого потенциала, вовлечения населения в культурную жизнь города;
обеспечение формирования гармоничной и комфортной культурной среды и модернизация инфраструктуры в сфере культуры;
обеспечение развития сферы культуры профессиональными кадрами;
поддержка развития системы образования в сфере культуры, содействие участию молодых талантов во всероссийских и международных творческих состязаниях; 
обеспечение культурного, нравственного, духовного, интеллектуального и творческого развития молодежи на территории города;
содействие развитию добровольческой и благотворительной деятельности;
создание условий для привлечения активных граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций в процесс социально-экономического развития города через расширение участия негосударственных организаций в реализации приоритетных социально значимых проектов и программ;
повышение эффективности системы патриотического воспитания граждан.
Повышение эффективности, адресности социальной помощи, качества и доступности предоставления социальных услуг:
укрепление традиционных семейных ценностей, профилактика и преодоление семейного неблагополучия; 
содействие в совершенствовании адресной социальной помощи населению, системы целевой персонифицированной помощи семьям, в первую очередь многодетным семьям, инвалидам, престарелым гражданам и безработным;
содействие в обеспечении всех гарантированных социальных обязательств различным категориям граждан; 
создание условий для активного, независимого образа жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также толерантного отношения в обществе к ним;
создание условий для интеграции детей-инвалидов в социум, развитие системы ранней помощи детям-инвалидам посредством внедрения технологий по раннему выявлению и коррекции отклонений в развитии детей;
реализация комплексной системы мер по профилактике социального сиротства; развитие системы сопровождения замещающих семей, профилактика вторичного социального сиротства; социальная адаптация и сопровождение выпускников детских домов, обеспечение их жильем;
совершенствование работы социальной и медицинской помощи лицам пожилого возраста, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания;
развитие действующих учреждений социального обслуживания населения и обеспечение безопасного их функционирования в целях доступности социальных услуг, повышение их результативности, эффективности.

5.	Создание современной и безопасной среды для жизни
Формирование современного качественного и доступного жилищного фонда и комфортной среды проживания: 
содействие комплексному освоению территорий и развитию застроенных территорий в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации;
содействие строительству объектов инженерной, коммунальной, дорожной и общественной инфраструктуры, в том числе на территориях массовой жилой застройки;
обеспечение граждан жильем посредством участия в программах переселения из аварийного жилищного фонда и привлечения граждан к участию в программах по строительству индивидуального жилья;
проведение реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда;
создание условий для снижения износа жилищного фонда, в том числе ликвидация аварийного и ветхого жилья;
строительство социально значимых объектов посредством участия в областных и федеральных программах;
сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений;
совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.
Улучшение качества жизни населения путем повышения качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечения их доступности для населения:
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства в целях решения задач модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства;
снижение дефицита водоснабжения в городе, обеспечение населения качественной питьевой водой;
повышение результативности функционирования системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение эффективной работы предприятий жилищно-коммунальной сферы;
обеспечение бесперебойного функционирования объектов коммунального комплекса и энергетики в период отопительного сезона.
Создание транспортной системы, удобной для жизни населения в условиях высокого уровня автомобилизации:
развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающих городские перевозки;
содействие в увеличении протяженности дорог с твердым покрытием;
обеспечение безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок на транспорте;
обеспечение транспортных потребностей населения в пассажирских перевозках.
Повышение уровня благоустройства территории города для развития благоприятных, комфортных и безопасных условий жизнедеятельности населения:
повышение уровня благоустройства общественных пространств и дворовых территорий многоквартирных домов;
повышение уровня вовлечения заинтересованных граждан в принятие решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды. 
Создание условий для безопасного проживания граждан на территории города путем снижения вероятности реализации угроз криминального, террористического, природного, техногенного и иного характера:
принятие активных мер, направленных на предотвращение преступлений путем выявления, устранения или нейтрализации причин, условий и обстоятельств, способствующих их совершению, а также оказание профилактического воздействия на лиц с противоправным поведением;
активизация проведения противопожарной пропаганды среди населения;
оснащение жилья граждан техническими средствами раннего обнаружения возгорания с передачей сигнала в Единую дежурно-диспетчерскую службу района; 
развитие добровольной пожарной охраны;
содействие укреплению антитеррористической защищенности объектов;
проведение мероприятий по пресечению всех форм незаконного потребления и оборота наркотических средств.

V.	Сценарии социально-экономического развития
города Карасука Карасукского района Новосибирской области
на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

Прогноз социально-экономического развития разработан в двух вариантах – консервативного и умеренно-оптимистичного сценария, в зависимости от степени реализации факторов, влияющих на развитие экономики и социальной сферы в прогнозном периоде.
Вариант 1 (консервативный) – предполагает инерционное развитие с сохранением в прогнозируемом периоде тенденций, внешних и внутренних условий развития экономики, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные возможности бюджета города, при слабом росте потребительского спроса.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный) – вариант оживления и роста в экономике вследствие расширения инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, поддержки государством внутреннего спроса и предложения, расширения банковского кредита.
Целевые показатели прогноза социально-экономического развития города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов приведены в таблице 1.

Таблица 1
Целевые показатели прогноза социально-экономического развития города Карасука
Карасукского района Новосибирской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы

№ п/п	Показатели развития города 	 
Един. изм.	Фактическое значение	
2019 г.
(ожидаемое значение)	Прогноз, годы	
			2017 г.	2018 г.		2020 г.	2021 г.	2022 г.	
			отчет	отчет		вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	
1	Численность постоянного населения (на конец года)	чел.	26 902	26 673	26 448	26 308	26 472	26 118	26 340	25 922	26 241	
1.1	темп роста к предыдущему году	%	98,9	99,1	99,2	99,5	100,1	99,3	99,5	99,2	99,6	
2	Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 чел. населения)	чел.	12,6	12,5	12,4	12,2	12,8	12,1	13,1	12,1	13,4	
2.1	темп роста к предыдущему году	%	94,0	99,2	99,2	98,4	103,2	99,2	102,3	100,0	102,3	
3	Общий коэффициент смертности (число умерших на 1000 чел. населения)	чел.	14,5	13,5	13,5	13,8	13,3	14,1	13	14,5	12,8	
3.1	темп роста к предыдущему году	%	101,4	93,1	100,0	102,2	98,5	102,2	97,7	102,8	98,5	
4	Число прибывших	чел.	552	606	641	634	652	631	659	628	666	
4.1	темп роста к предыдущему году	%	91,5	109,8	105,8	98,9	101,7	99,5	101,1	99,5	101,1	
5	Число выбывших	чел.	796	805	754	783	771	775	760	767	749	
5.1	темп роста к предыдущему году	%	110,9	101,1	93,7	103,8	102,3	99,0	98,6	99,0	98,6	
6	Число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми	чел.	5,4	3	2	3	2	3	2	2	1	
6.1	темп роста к предыдущему году	%	100,0	55,6	66,7	150,0	100,0	100,0	100,0	66,7	50,0	
7	Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми	чел.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
7.1	темп роста к предыдущему году	%	0,0	0,0	0	0	0	0	0	0	0	
8	Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях – всего,	чел.	23,46	23,3	23,29	23,29	23,32	23,32	23,35	23,35	23,41	
8.1	темп роста к предыдущему году	%	102,6	99,3	99,95	100	100,13	100,13	100,13	100,13	100,26	
9	Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трех до семи лет.	%	93,4	93	95	95	95	95	95	95	95	
10	Доля детей, охваченных дополнительным образованием (музыкальным, художественным, спортивным и т.п.), в общем количестве детей до 18 лет	%	75,5	75,7	78,8	78,8	79	79	80	80	82	
11	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по  видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие отрасли, производство и распределение электроэнергии, газа и  воды, (в действующих ценах)	млн. руб.	887,8	927,1	994,8	1033,6	1038,6	1088,6	1095,7	1145,2	1156	
11.1	темп роста в действующих ценах к предыдущему году	%	96,5	104,4	107,3	103,9	104,4	105,3	105,5	105,2	105,5	
11.2	темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году 	%	90,8	91,5	102,1	101,3	101,5	101,5	101,5	101,4	101,5	
11.3	индекс-дефлятор к предыдущему году	%	 	114,1	105,1	102,6	102,9	103,8	103,9	103,7	103,9	
12	Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (в действующих ценах)	млн. руб.	378,8	424,4	431,1	385	400	395	412	410	434	
12.1	темп роста в действующих ценах к предыдущему году	%	140,2	112,0	101,6	89,3	92,8	102,6	103,0	103,8	105,3	
12.2	темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году 	%	134,3	106,8	96,6	85,1	87,5	97,8	98,1	99,2	100,3	
12.3	индекс-дефлятор к предыдущему году	%	 	104,9	105,1	104,9	106	104,9	105	104,6	105	
13	Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство»,  включая хозспособ (в действующих ценах)	млн. руб.	185	179	170	178	193	193	209	201	216	
13.1	темп роста в действующих ценах к предыдущему году	%	119,0	96,8	95,0	104,7	113,5	108,4	108,3	104,1	103,3	
13.2	темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году 	%	112,4	92	89,2	98,5	106,8	102,0	102,2	98,3	97,5	
13.3	индекс-дефлятор к предыдущему году	%	 	105,2	106,5	106,3	106,3	106,3	106	106	106	
14	Ввод в эксплуатацию за счет всех источников финансирования жилых домов	кв.м общ. площ.	5 046,00	4 217,50	4 203	4 321	4 497	4 497	4 674	4 539	4 707	
14.1	темп роста к предыдущему году	%	130,9	83,6	99,7	102,8	107,0	104,1	103,9	100,9	100,7	
15	Ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов	кв.м общ. площ.	3 457,00	2 524,00	2 303	2 380	2 610	2 510	2 718	2 587	2 802	
15.1	темп роста к предыдущему году	%	89,7	73,0	91,2	103,3	113,3	105,5	104,1	103,1	103,1	
16	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя	кв.м общ. площ.	25,9	26,7	27	27,4	27,6	27,8	27,9	28,1	28,3	
16.1	темп роста к предыдущему году	%	100,8	103,1	101,1	101,5	102,2	101,5	101,1	101,1	101,4	
17	Перевезено грузов автомобильным транспортом 	тыс. тонн	436,5	437,8	439	439,4	439,8	440,2	441,4	441,8	443,6	
17.1	темп роста к предыдущему году	%	101,1	100,3	100,3	100,1	100,2	100,2	100,4	100,4	100,5	
18	Перевезено пассажиров автомобильным транспортом общего пользования	тыс. чел.	915	960,4	1012	1050,2	1053,8	1070,4	1081,7	1093,5	1107,3	
18.1	темп роста к предыдущему году	%	123,9	105,0	105,4	103,8	104,1	101,9	102,6	102,2	102,4	
19	Оборот розничной торговли (в действующих ценах)	млн. руб.	3391,9	3711,4	3997,3	4232,1	4270,1	4495,2	4578,2	4775,3	4915,3	
19.1	темп роста в действующих ценах к предыдущему году	%	106,6	109,4	107,7	105,9	106,8	106,2	107,2	106,2	107,4	
19.2	темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году 	%	102,6	106,8	102,2	102,2	103,1	102,2	103,2	102,2	103,3	
19.3	индекс-дефлятор к предыдущему году	%	 	102,5	105,4	103,6	103,6	103,9	103,9	103,9	103,9	
20	Оборот общественного  питания (в  действующих ценах)	млн. руб.	157,1	169,3	181,6	191,7	192,8	203,4	205,6	215,7	219,2	
20.1	темп роста в действующих ценах к предыдущему году	%	106,3	107,8	107,3	105,6	106,2	106,1	106,6	106,0	106,6	
20.2	темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году 	%	102,3	105,1	101,8	101,9	102,5	102,1	102,6	102,1	102,6	
20.3	индекс-дефлятор к предыдущему году	%	Х	102,5	105,4	103,6	103,6	103,9	103,9	103,9	103,9	
21	Объем платных услуг населению (в действующих ценах)  	млн. руб. 	1312,1	1417,1	1548,2	1675,2	1677	1818	1818,2	1965,4	1966	
21.1	темп роста в действующих ценах к предыдущему году	%	106,3	108,0	109,3	108,2	108,3	108,5	108,4	108,1	108,1	
21.2	темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году 	%	101,9	103,8	102,9	103,0	103,5	103,7	104,0	103,7	104,0	
21.3	индекс-дефлятор к предыдущему году	%	Х	104	106,2	105,1	104,7	104,7	104,2	104,3	104	
22	Уровень официально зарегистрированной безработицы	%	1,5	1,4	1,4	1,4	1,35	1,4	1,35	1,4	1,35	
22.1	темп роста к предыдущему году	%	100,0	93,3	100,0	100,0	96,4	100,0	100,0	100,0	100,0	
23	Численность занятых в экономике	чел.	12219	12287	12208	12098	12267	12086	12328	12074	12390	
23.1	темп роста к предыдущему году	%	96,6	100,6	99,4	99,1	100,5	99,9	100,5	99,9	100,5	
24	Численность занятых на малых предприятиях	чел.	1426	1186	1142	1135	1151	1129	1159	1123	1167	
24.1	темп роста к предыдущему году	%	101,8	83,2	96,3	99,4	100,8	99,5	100,7	99,5	100,7	
25	Численность индивидуальных предпринимателей	чел.	749	752	757	750	764	753	769	756	774	
25.1	темп роста к предыдущему году	%	92,2	100,4	100,7	99,1	100,9	100,4	100,7	100,4	100,7	
26	Удельный вес продукции, работ и услуг, произведенных малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, в общем объеме выпуска продукции, работ и услуг	%	47,3	47,3	48,1	48,4	48,6	48,7	49,1	49,1	49,7	
26.1	динамика к предыдущему году (+ или -)	 	0,1	0	0,8	0,3	0,5	0,3	0,5	0,4	0,6	
27	Общий фонд оплаты труда (для расчета среднемесячной заработной платы)	млн. руб.	2916,874	3264,160	3399,627	3519,104	3548,249	3529,079	3693,998	3666,375	3845,757	
27.1	темп роста к предыдущему году	%	95,1	111,9	104,2	103,5	104,4	100,3	104,1	103,9	104,1	
28	Среднесписочная численность работников, чел. (для расчета среднемесячной заработной платы)	чел.	8867	8645	8632	8625	8638	8616	8647	8607	8656	
28.1	темп роста к предыдущему году	%	83,0	97,5	99,8	99,9	100,1	99,9	100,1	99,9	100,1	
29	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (по полному кругу предприятий) 	руб.	28596	31467	32820	34001	34231	34133	35600	35498	37024	
29.1	темп роста к предыдущему году	%	119,6	110,0	104,3	103,6	104,3	100,4	104,0	104,0	104,0	
30	Уровень обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами бюджета на 1 человека	руб.	2658	2727	3002	3033	х	3164	х	3309	х	
30.1	темп роста к предыдущему году	%	93,3	102,6	110,1	101,0	х	104,3	х	104,6	х	
31	Доходы от аренды муниципального имущества и земли	тыс. руб.	9384,8	5771,3	6119,4	5619,2	х	6387,8	х	6712,2	х	
31.1	темп роста к предыдущему году	%	101,7	61,5	106,0	91,8	х	113,7	х	105,1	х	
32	Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	чел.	9370	9630	11832	12323	12345	12371	12389	13947	13970	
32.1	темп роста к предыдущему году	%	106,3	102,8	122,9	104,1	104,3	100,4	100,4	112,7	112,8	
33	Число клубно-досуговых формирований, всего	Ед.	81	85	85	85	86	86	86	86	86	
33.1	темп роста к предыдущему году	%	102,5	104,9	100,0	100,0	101,2	101,2	100,0	100,0	100,0	
34	Число культурно-массовых мероприятий - всего 	Ед.	341	312	312	312	315	315	320	320	320	
34.1	темп роста к предыдущему году	%	81,8	91,5	100,0	100,0	101,0	101,0	101,6	101,6	100,0	
35	Охват работающего населения профилактическими осмотрами	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	
35.1	динамика к предыдущему году (+ или -)	 	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
36	Охват детей диспансерным наблюдением	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100	
36.1	динамика к предыдущему году (+ или -)	 	0	0	0	0	0	0	0	0	0	
37	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи из числа выявленных	%	100	100	100	95	100	95	100	95	100	
37.1	динамика к предыдущему году (+ или -)	 	0	0	0	-5	0	0	0	0	0	

VI.	Уровень жизни населения города Карасука
Карасукского района Новосибирской области

6.1.	Демографическое развитие
В целях создания условий для дальнейшего улучшения демографической ситуации и выхода на положительную динамику естественного прироста населения реализуются мероприятия следующих программ:
государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п;
муниципальной программы «Демографическое развитие Карасукского района Новосибирской области на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением администрации   Карасукского   района   Новосибирской   области  от  06.05. 2016  № 1282-п.
Демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившихся тенденций рождаемости и смертности, а так же миграционных процессов. Негативное влияние на прогнозируемый показатель рождаемости, окажет  снижение численности женщин репродуктивного возраста. В 2020-2022 годы среднее количество рожденных в год составит 317 чел. по консервативному варианту прогноза и 345 чел. по умеренно-оптимистическому. Общий коэффициент рождаемости ожидается в пределах 12,1 – 13,4 чел. родившихся на 1000 чел. населения. В период 2020-2022 году количество умерших будет незначительно снижаться.  Общего коэффициента смертности по 1 варианту прогноза в среднем составит 14,1 чел. на 1000 населения,  по 2 варианту прогноза снизиться к 2022 году до 12,8. чел. на 1000 населения.  
Общий объем миграции в 2020 году составит 1417 чел. Прогнозируется прибытие 634 чел., выбытие 783 чел.
По прогнозным расчетам численность населения к 2022 году по консервативному варианту составит 25922 чел. (снижение по сравнению с 2019 годом на 2,0%), по умеренно-оптимистическому варианту – 26241 чел. (снижение по сравнению с 2019 годом составит 0,8%).  
Отрицательная динамика демографических процессов ведет к неуклонному процессу старения населения и снижению численности населения трудоспособного возраста.
Прогноз отражает отрицательную динамику основных демографических процессов, которые имеют место в период его разработки.

6.2.	Рынок труда и доходы населения
Для обеспечения эффективной трудовой занятости населения, содействие созданию новых эффективных рабочих мест, расширение самозанятости населения, улучшение условий и охраны труда работников организаций реализуются мероприятия государственных программ Новосибирской области: 
«Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п;
 «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 № 347-п;
Реализация мероприятий по созданию условий для эффективной занятости населения, предотвращению роста напряженности на рынке труда за счет минимизации безработицы, позволит сохранить к концу 2022 года уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения) на отметке 1,4% по консервативному варианту  и 1,35% по умеренно-оптимистическому варианту прогноза.
При эффективной реализации мероприятий по проведению государственной политики в области содействия занятости населения будет обеспечена перспективная потребность экономики в специалистах и рабочих кадрах; условия для сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; поддержка молодых специалистов в целях их социальной адаптации на первом рабочем месте.
  
6.3.	Заработная плата и денежные доходы населения
Повышению денежных доходов населения способствует как обеспечение адресной финансовой поддержки малообеспеченных категорий населения, так и реализация мероприятий государственных и муниципальных программ направленных на стимулирование экономической деятельности.
Для достижения цели реализуются мероприятия в рамках Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Плана действий, утвержденного распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.01.2013 № 9-рп «О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».
Реализация мероприятий по снижению неформальной занятости, созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, дальнейшему повышению оплаты труда работников бюджетной сферы позволит к концу 2022 года увеличить среднемесячную номинальную начисленную заработную плату до 35498 руб. с ростом к уровню 2019 года на 8,2% по консервативному варианту и до 37024 руб. с ростом 12,8% по умеренно-оптимистичному варианту прогноза. 
В прогнозируемый период будет продолжено создание необходимых условий для эффективного взаимодействия представителей работодателей и работников на основе принципов социального партнерства. Кроме этого, будет продолжено предоставление пособий, компенсаций и иных социальных выплат различным категориям граждан.
В период 2020-2022 годы планируется проведение результативной работы с работодателями по снижению неформальной занятости.
При эффективной реализации мероприятий по проведению государственной политики по росту уровня благосостояния населения рост заработной платы будет обеспечен, в том числе за счет реализации инвестиционных проектов, развития современных производств, повышения производительности труда; поэтапного повышения средней заработной платы работников бюджетной сферы с учетом объемов и качества их труда.

6.4.	Развитие социальной сферы
 
6.4.1.	Социальная поддержка населения 
Повышение эффективности и качества социального обслуживания и социальной поддержки населения, организации деятельности в сфере опеки и попечительства будет обеспечиваться в рамках реализации мероприятий следующих программ:
государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п;
программы мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008 - 2025 годы, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 N 539;
муниципальной программы «Дети Карасукского района Новосибирской области на 2016-2020 годы» утвержденной постановлением администрации Карасукского района от 06.05.2016 № 1283-п;
муниципальной программы «Социальная защита населения Карасукского района Новосибирской области на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Карасукского района от 06.05.2016 № 1411-п. 
Реализация мероприятий по созданию условий для повышения качества предоставления социальных услуг, улучшения материального положения отдельных категорий граждан, в том числе малоимущих, а также своевременное выявление и решение проблем в рамках первичной профилактики семейного неблагополучия позволит к концу 2022 года снизить долю семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, от общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения до 39%.
При эффективной реализации мероприятий по профилактике социального и вторичного сиротства сократится количество приемных семей и детей в них, общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократятся затраты на их содержание. В 2022 году доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи из числа выявленных по консервативному варианту прогноза составит 95%, по умеренно-оптимистичному варианту –100%. 
Планируется сохранение на прежнем уровне количества семей, состоящих на социальном патронаже за счет включения в работу семей на ранней стадии семейного неблагополучия, а также совершенствование реабилитационной работы с семьями находящимися в социально опасном положении.
Реализация комплекса мер по внедрению современных форм и инновационных технологий для комплексного социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, позволит к 2022 году увеличить количество детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги до 133 чел. 
Организация отдыха детей в загородных оздоровительных учреждениях является наиболее эффективной формой оздоровления, где выраженный оздоровительный эффект достигает 93%. Особенно это важно для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые отличаются слабым здоровьем и отсутствием возможности у родителей организовать оздоровление детей самостоятельно.
На повышение доступности и качества круглогодичного оздоровления и летнего отдыха детей будут направлены меры по развитию современных форм оздоровления детей, их отдыха и занятости, в том числе для детей из семей группы риска. За 2020-2022 годы ежегодно планируется охватить всеми видами отдыха и оздоровления более 2000 детей.
Создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействия их активному участию в жизни общества будет обеспечена посредством совершенствования мер, направленных на укрепление здоровья граждан пожилого возраста, поддержание их жизненной активности, содействие их социальной адаптации и упрочнению социальных связей. В результате, количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации сохраниться на прежнем уровне.
В прогнозном периоде продолжится совершенствование системы комплексной реабилитации инвалидов, реализация комплекса мер, направленных на формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам. Данные мероприятия позволят увеличить показатели:
количество инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида к 2022 году в 3 раза;
долю доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов до 100%.
В результате реализации мероприятий, намеченных на прогнозируемый период, будет обеспечена поддержка и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; снижено количество малоимущих среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления. Будет совершенствоваться адресная социальная помощь населению, система целевой персонифицированной помощи семьям, в первую очередь многодетным семьям, инвалидам, престарелым гражданам и безработным; обеспечиваться координационная работы по формированию доступной среды (безбарьерного пространства) в рамках ратификации Конвенции о правах инвалидов.   

6.4.2.	Здравоохранение
В целях сохранения и улучшения здоровья населения, снижения заболеваемости, увеличения доли населения, охваченного медицинским осмотром с профилактической целью реализуются мероприятия следующих программ:
государственной программы Новосибирской области «Развитие здравоохранения Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 № 199-п; 
государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с   детьми в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п.
Кроме того, реализуется план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Новосибирской области», утвержденный распоряжением Правительства Новосибирской области от 04.03.2013 № 121-рп.
Развитие здравоохранения на период 2020-2022 годы будет осуществляться в условиях укрепления материально-технической базы, ремонта и реконструкции медицинских учреждений, повышения обеспеченности системы здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами и создания условий для ведения здорового образа жизни.
В сфере здравоохранения планируется оптимизация объемов медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях, за счет увеличения объемов оказания медицинской помощи в условиях дневных стационаров, амбулаторных условиях, введения новых направлений оказания медицинской помощи (реабилитация, паллиативная медицинская помощь).     
В прогнозном периоде на базе ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ» продолжат работу 3 межрайонных центра (первичное сосудистое отделение, родильный дом 2 уровня с этапом выхаживания новорожденных, химико-токсикологическая лаборатория), а в 2020 году в рамках национального проекта «Здравоохранение» планируется открытие центр амбулаторно-онкологической помощи.  В ЧУЗ УБ «Больница «РЖД-Медицина» города Карасук» будет оказываться кардиореабилитация.

6.4.3.	Физическая культура и спорт
Создание условий для развития физической культуры и спорта осуществляется в рамках реализации мероприятий:
государственной программы Новосибирской области «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 24-п;
муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Карасукском районе Новосибирской области на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 13.04.2017 № 811-п.
Реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, повышение мотивации жителей к регулярным занятиям физической культурой и спортом, привлечение к ведению здорового образа жизни различных категорий и групп населения позволит в прогнозном периоде создать благоприятные условия для развития физической культуры и спорта.
Доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города в 2022 году увеличится по сравнению с 2019 годом по обоим вариантам на 8,3 п.п. и составит 36,3%.
Поддержка и развитие сборных команд района, содействие участию их в соревнованиях районного, межрайонного и областного уровня, проведение масштабных спортивно-массовых мероприятий, летних и зимних фестивалей ВФСК «Готов к труду и обороне» будет способствовать достижению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом среди: детей и молодежи – не менее 81%, граждан среднего возраста – не менее 42%, граждан старшего возраста – не менее 17%
Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, будет осуществляться в прогнозном периоде посредством реконструкции, капитального ремонта и обновления имеющихся спортивных сооружений и действующих спортивных площадок, а также строительства новых спортивных объектов.
Эффективное решение задачи развития инфраструктуры физической культуры и спорта позволит сохранить достигнутый уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта на отметке 44%.

6.4.4.	Образование
В целях обеспечения соответствия высокого качества образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам социально-экономического развития реализуются мероприятия:
 государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п; 
муниципальной программы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Карасукском районе Новосибирской области на 2020-2024 годы» (проект);
региональных проектов национального проекта «Образование» до 2024 года: «Успех каждого ребенка», «Современная школа», «Поддержка семей, имеющих детей», «Учитель будущего», «Цифровая образовательная среда». 
Реализация мероприятий по созданию в системе дошкольного, общего и дополнительного образования детей условий для получения общедоступного качественного образования и позитивной социализации детей независимо от их места жительства, состояния здоровья и социально-экономического положения их семей позволит к 2022 году увеличить:
долю детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в организациях различных форм собственности в общей численности детей от 3 до 7 лет, по 1 и 2 варианту до 95%;
среднюю наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях до 23,35 чел. по 1 варианту и до 23,41 чел. по 2 варианту прогноза;
обеспечить охват детей программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих образовательные услуги по дополнительным общеобразовательным программам, в общей численности детей до 18 лет) на уровне 80,0 – 82,0%.
Реализация мероприятий в рамках решения задачи по формированию эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся позволит к 2022 году достичь:
70% детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием в сфере образования;
75% участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего», Яндекс лицей или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектах, направленных на раннюю профориентацию.
В рамках реализации мероприятий регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей», планируется увеличение с 952 (в 2020 году) до 3178 единиц (в 2022 году) услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций.
Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, в рамках регионального проекта «Учитель будущего», позволят  обеспечить повышение качества образования, создать дополнительные стимулы для привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения. В результате реализации мероприятий по обеспечению возможность для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников, в том числе на основе использования современных цифровых технологий планируется к 2022 году увеличение: до 20% - доли учителей общеобразовательных учреждений, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников, до 6% - доли педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку профессиональной квалификации.
В рамках реализации приоритета по обеспечению предоставления мест в дошкольных учреждениях будет продолжена работа групп раннего развития (прием детей осуществляется в возрасте от  года) в детских садах №4 «Алёнушка»,  №1 «Родничок», №7 «Снежинка», №8 «Сказка». Ожидается ежегодное посещение более 250 воспитанниками в возрасте до трех лет, государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет к 2021 году увеличится до 100% и сохранит свое значение в 2022 году.

6.4.5.	Культура
В целях создания условий для развития духовности, высокой культуры и нравственного здоровья населения реализуются мероприятия следующих программ:
государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 № 46-п);
муниципальной программы «Молодежь Карасукского района на 2018-2020 годы» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 18.05.2018 № 1303-п)
муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры в Карасукском районе Новосибирской области на 2020-2022 годы» (проект);
муниципальной программы «Молодежь Карасукского района на 2021-2023 годы» (проект).
Реализация в период 2020-2022 годов мероприятий  по созданию условий для повышения доступности культурных благ, наиболее полного удовлетворения культурных потребностей населения, для успешного развития потенциала молодежи, укрепления имиджа города предполагает необходимость оказания масштабной поддержки в целях модернизации и развития инфраструктуры объектов культуры, создания условий для творчества, доступности культурных услуг и ценностей для всех жителей и гостей города.
Кроме этого, планируется реализация мероприятий в рамках исполнения наказов избирателей депутатам Законодательного  Собрания  Новосибирской  области шестого созыва  (Приложение 1).
При эффективной реализации мероприятий по созданию условий для развития духовности, высокой культуры и нравственного здоровья населения, число культурно-досуговых формирований к 2022 году  составит 86 единиц. Ежегодно планируется проведение более 300 культурно-массовых мероприятий направленных на духовно-нравственное просвещение, распространение семейных ценностей, любви к Родине, родному краю; на развитие народного творчества; приграничное сотрудничество; повышение гражданско-патриотической активности, развитие политической и правовой культуры молодежи.
Решение задачи развития деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и поддержки юных дарований позволит сохранить контингент учащихся детской школы искусств на уровне более 700 учащихся.
В целях обеспечения сохранности и популяризации культурного, исторического и нематериального наследия народов, планируется увеличение количества посетителей музея до 17,3 тыс.чел. 
При эффективном решении задач по совершенствованию информационно-библиотечного обслуживания количество посещений увеличится и составит более 75 тыс. Все библиотеки будут подключены к сети Интернет и иметь свои сайты.
 
6.5.	Обеспечение безопасности жизнедеятельности
Для обеспечения безопасных условий проживания граждан на территории города реализуются мероприятия следующих программ:
государственной программы Новосибирской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.03.2015 № 110-п;
государственной программы Новосибирской области «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в  Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 403-п;
муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Карасука и Карасукского района Новосибирской области» (проект).
Реализация мероприятий по усилению противопожарной безопасность социальных объектов, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения населения и объектов с массовым пребыванием людей позволит снизить количество зарегистрированных пожаров.
При реализации информационно-профилактических мероприятий по гражданской обороне, предупреждению пожаров, правилам безопасности на воде и льду охват населения составит 100%.
Эффективная реализация программных мероприятий  позволит создать условия для защиты населения, материальных и культурных ценностей, сохранить объекты, существенно необходимые для устойчивого функционирования экономики, в том числе оперативно организовать управление мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечить пожарную безопасность, безопасность населения на водных объектах и антитеррористическую защищенность.
В прогнозируемом периоде будет продолжена работа по развитию добровольной пожарной охраны, укреплению антитеррористической защищенности объектов, снижению уровня криминогенной обстановки, проведению мероприятий по пресечению всех форм незаконного потребления и оборота наркотических средств.

VII.	Формирование конкурентоспособной экономики

7.1.  Валовой городской продукт
Данный показатель показывает уровень экономического развития, является отражением итогов экономической деятельности города.
По оценке в 2019 году объем валового городского продукта (ВГП) возрастет на 7,3% по сравнению с 2018 годом и составит 7402,39 млн. руб.
В период 2020-2022 годы прогнозируется положительная динамика  ВГП. По консервативному варианту прогноза рост составит в 2020 году 105,0% (7775,38 млн.руб.) по умеренно-оптимистическому 106,1% (7851,28 млн.руб.), в 2021 году – 106,4 (8275,8 млн.руб.) и 107,0% (8401,3 млн.руб.), в 2022 году – 106,3% (8798,4 млн.руб.) и 107,0% (8992,3 млн.руб.) по вариантам прогноза соответственно. 
Основная доля в формировании ВГП приходится на оборот розничной торговли – 53,8%, объем платных услуг населению – более 20%. Доля объема промышленного производства в структуре ВГП занимает порядка 13,4%. В 2020 году и среднесрочной перспективе структура ВГП кардинально не изменится. 

Прогноз валового городского продукта  на 2020-2022 годы

7.2.	Промышленное производство
В среднесрочной перспективе развитие промышленного комплекса будет определяться преимущественно динамикой внутреннего спроса. 
Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг по промышленности в действующих ценах в 2022 году составит 1145,2 млн. руб. (115,1% к уровню 2019 года) по 1 варианту прогноза и 1156 млн. руб. (116,2% к уровню 2019 года) по варианту 2.
В среднесрочной перспективе по вариантам прогноза индекс промышленного производства ожидается на уровне: в 2020 году – 101,3 и 101,5 процента, в 2021 году – 101,4 и 101,5 процента, в 2022 году – 101,4 и 101,5 процента.
 Среднегодовой темп роста промышленного производства в 2020-2022 гг. предполагается на уровне 104,8% – по 1варианту прогноза и 105,1% – по 2 варианту.
 В прогнозном периоде в структуре отгруженной продукции промышленного производства традиционно будет преобладать доля обрабатывающего производства (по итогам 2022 года доля составит более 75%). Основными предприятиями по производству хлеба и хлебобулочных изделий останутся ООО «Пекарня Карасук», КЗППО, по производству мяса и колбасных изделий - АО «Карасукский мясокомбинат». Подработкой, сушкой и переработкой зерна, производством муки и растительного масла будет заниматься ООО «СВС-АГРО», производством кормов для сельскохозяйственных животных – ООО «Новомилк».
Технологическая модернизация и техническое перевооружение действующих промышленных объектов, привлечении инвестиций в целях создания новых производств и рабочих мест, освоение новых видов промышленной продукции будет способствовать умеренному росту объемов производства.

7.3. Транспорт и дорожное хозяйство
В целях развития транспортной и дорожной инфраструктуры и обеспечения сохранности, автомобильных дорог местного значения, а также сокращение уровня смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах реализуются мероприятия следующих программ:
государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п); 
муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог местного значения поселений Карасукского района Новосибирской области в 2020-2022 годах» (проект); 
муниципальной  программы «Повышение безопасности дорожного движения в Карасукском районе Новосибирской области в 2019-2021 годах» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 28.12.2018 № 3911-п).
Реализация в период 2020-2022 годов мероприятий по развитию автомобильных дорог местного значения и повышению безопасности дорожного движения на них предполагает ремонт существующих и строительство новых автомобильных дорог, соответствующих требованиям безопасности дорожного движения.
 При эффективной реализации мероприятий по развитию и обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения, удельный вес автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог местного значения в 2022 году по консервативному варианту прогноза увеличится на 1% по сравнению с 2019 годом, по умеренно-оптимистичному варианту прогноза – на 3,7%. Удельный вес автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения к 2022 году по консервативному варианту прогноза увеличится на 2,3% по отношению к 2019 году, по умеренно-оптимистичному варианту прогноза на 5,5%.
При эффективной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения к 2022 году по сравнению с 2019 годом:
доля пешеходных переходов, расположенных вблизи образовательных учреждений оборудованных согласно требованиям новых национальных стандартов составит 100%; 
количество модернизированных (построенных) светофорных объектов по консервативному варианту прогноза составит 1 объект, по умеренно-оптимистичному 2 объекта;
количество пропагандистских и профилактических мероприятий с участниками дорожного движения, способствующих снижению количества нарушений правил дорожного движения, проводить планируется не менее 10.

7.4.	Жилищно-коммунальное хозяйство. Благоустройство территорий.
Приведение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в нормативное состояние, обеспечение бесперебойного функционирования объектов коммунального комплекса и энергетики, создание безопасных и благоприятных условий проживания будет обеспечиваться в рамках реализация мероприятий следующих программ:
подпрограммой «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 № 66-п;
региональной адресной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 № 524-п;
муниципальной программы «Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства Карасукского района Новосибирской области к отопительному периоду 2019-2020 годы» (разрабатывается ежегодно); 
муниципальной программы «Организация и развитие системы наружного освещения улиц города Карасука Карасукского района на 2019-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 13.06.2018  № 1575-п.
В рамках реализации краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, планируется отремонтировать 24 многоквартирных дома.
Успешная реализация мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства позволить обеспечить: безаварийное прохождение отопительного периода, повышение качества отпуска тепловой энергии, снижение тепловых потерь и потребления топливно-энергетических ресурсов, повышение качества предоставляемых услуг в сфере тепло- и водоснабжения, снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры и т.д.
При эффективной реализации мероприятий по ремонту объектов коммунального хозяйства при подготовке к очередному отопительному сезону доля подготовленных объектов коммунальной инфраструктуры к работе в отопительный период от общего числа объектов коммунальной инфраструктуры составит 100 % ежегодно.
При эффективной реализации мероприятий по развитию уличного  освещения ожидается увеличение удельного веса сетей наружного уличного освещения в общей потребности сетей наружного уличного освещения не менее чем на 2,3%.
В целях повышения уровня благоустройства территории города, создание благоприятных, комфортных и безопасных условий жизнедеятельности населения, а так же повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан в выполнение мероприятий по благоустройству территории города реализуются мероприятия следующих программ:
муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2018-2024 годы» (утверждена постановлением администрации   Карасукского   района   Новосибирской   области   от  25.10.2017  № 3070-п);
муниципальной программы «Благоустройство города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2017-2020 годы» (утверждена постановлением администрации   Карасукского   района   Новосибирской   области   от  10.01.2017  № 10-п);
муниципальной программы «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления в Карасукском районе новосибирской области на 2017-2020 годы» (утверждена постановлением администрации   Карасукского   района   Новосибирской   области   от  29.09.2017  № 2775-п).
Кроме этого, реализуются мероприятия государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области» подпрограмма «Благоустройство территории населенных пунктов».
Исполнение в период 2020-2022 годов мероприятий по проведению ремонта и устройству пешеходных тротуаров, проезжих частей внутриквартальных дорог, проездов к дворовым территориям МКД города Карасука, тротуаров, проездов, стоянок на внутриквартальных территориях, в том числе к общеобразовательным учреждениям будут способствовать улучшению качества и комфортности проживания граждан.
В прогнозном периоде продолжатся работы по созданию новых объектов озеленения, устройству детских площадок, освещения, благоустройству территорий организаций и многоквартирных домов города Карасука.

7.5.	Строительство
В целях стимулирования развития жилищного строительства, повышение уровня обеспеченности населения жильем, а так же создание условий для осуществления градостроительной деятельности на территории города реализуются мероприятия следующих программ:
государственной программы Новосибирской области «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 № 68-п (в том числе подпрограмм: «Земельные ресурсы и инфраструктура», «Градостроительная подготовка территорий Новосибирской области», «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в обеспечении жилыми помещениями многодетных малообеспеченных семей», «Строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих на территории Новосибирской области»);
государственной программы Новосибирской области «Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 № 352-п;
государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области», подпрограмма «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» (софинансирование программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда);
муниципальной  программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карасукском районе на 2016-2020 годы» (утверждена постановлением администрации   Карасукского   района    Новосибирской   области  от  14.12.2016  № 3739 – п);
муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2017-2020 годы» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 28.06.2016 №1931-п);
муниципальной программы «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2020-2022 годы» (проект);
муниципальной  программы «Градостроительная подготовка территорий Карасукского района Новосибирской области» (проект).
Кроме этого, реализуются мероприятия по выполнению  Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
Реализация мероприятий по созданию условий для удовлетворения потребностей разных групп населения в современном, доступном и качественном жилье; увеличению объемов жилищного строительства, в том числе жилья эконом-класса позволят к концу 2022 года:
ликвидировать 1662,7 кв.м аварийного жилищного фонда с переселением 126 жителей из 44 жилых помещений;
улучшить жилищные условия ветеранам ВОВ и гражданам из категории «ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов», молодым и  многодетным семьям.
В рамках программных мероприятий планируется предоставление семьям работников муниципальных учреждений и предприятий жилых помещений по договорам служебного найма.
В прогнозном периоде планируется проведение мероприятий по капитальному ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда.
На основании реализации генерального плана, разработанного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, планируется освоение территории площадью 60 га под жилищное строительство в Юго-Западной части г.Карасука. Для этого предусмотрены мероприятия по формированию общественно-деловых зон с целью повышения уровня социального, бытового и культурно-досугового обслуживания населения (запроектированы магазины смешанных товаров, детский сад, общественно-досуговый центр, включающий в себя административные помещения для размещения отделений банка, почты, аптеки, спортивного зала, помещений для проведения мероприятий, факультативов);  строительство трансформаторных подстанций, электрических, водопроводных и тепловых сетей; строительство новых улиц и дорог; мероприятия по благоустройству и озеленению улиц.

7.6.	Инвестиции
В целях стимулирования инвестиционной деятельности и создания благоприятного инвестиционного климата реализуются мероприятия:
 государственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области» (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от  01.04.2015 № 126-п);
муниципальной программы «Поддержка инвестиционной деятельности на территории Карасукского района Новосибирской области» (проект).
Активизация инвестиционных процессов, в том числе за счет активного взаимодействие с органами государственной власти, государственными институтами развития, коммерческими структурами в целях привлечения средств на реализацию инфраструктурных и социально значимых проектов будут способствовать поступлению инвестиций в экономику города.
В прогнозном периоде наиболее инвестиционно привлекательными секторами  экономики  будут являться строительство, благоустройство, потребительский рынок, промышленность. Собственные средства предприятий останутся основным источниками инвестиций в основной капитал. Бюджетные инвестиции так же составят весомую часть в объеме капитальных вложений и будут направляться на реализацию мероприятий целевых программ социальной направленности, а так же программ развития дорожно-транспортной, инженерной и общественной инфраструктуры, в том числе в рамках реализации национальных проектов.
Основные инвестиционные проекты приведены в таблице 2.
Согласно прогнозу, в 2022 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит 410 млн. (95,1% к уровню 2018 года) по консервативному варианту и 434 млн. (101% к уровню 2018 года) - по умеренно-оптимистичному варианту. Умеренная динамика инвестиций обусловлена завершением крупных инвестиционных проектов в отчетном и прогнозируемом периоде (строительство Районного дома культуры, полигона ТБО, реконструкции ул.Ленина, благоустройство Центрального парка и др.).  

Таблица 2
Инвестиционные проекты, планируемые к реализации
в городе Карасуке Карасукского района Новосибирской области в период 2020-2022 годы

№ п/п	Наименование
 инвестиционного проекта	Период реализации	Предполагаемый объем инвестиций, тыс.руб.	
			На весь срок реализации проекта	В планируемом периоде
 (2020 - 2022гг.)	
1	Строительство крытой универсальной спортивной площадки в г.Карасуке	2019-2020	45 330,0	45 330,0	
2	Строительство многоквартирных жилых домов по ул. Кутузова, г.Карасук	2017-2021	108 000,0	30 000,0	
3	Районный дом культуры на 400 мест в г.Карасуке	2012-2020	584 797,62	317 631,79	
4	Благоустройство сквера по ул.Ленина	2020	40000,0	40000,0	
5	Парк в районе «Молзавод», Заводская, 1а	2020-2021			
6	Благоустройство зоны отдыха за МКД по ул.Щорса, 152	2021	100500,0	100500,0	
7	Благоустройство плоскостного спортивного сооружения по ул.Луначарского, 44А (у Гимназии № 1)	2021			
8	Благоустройство Центральной площади по ул.Октябрьская	2021			
9	Благоустройство зоны отдыха по ул.Новосибирская, 54	2022	82500,0	82500,0	
10	Благоустройство Плоскостного спортивного сооружения педагогического колледжа по ул. Фрунзе, 89.	2022			
11	Благоустройство зоны отдыха за МКД Тургенева,5	2022			
12	Проведение ремонта и устройство пешеходных тротуаров, проезжих частей внутриквартальных дорог, проездов к дворовым территориям МКД города Карасука, тротуаров, проездов, стоянок на внутриквартальных территориях, в том числе к общеобразовательным учреждениям города Карасука.	2020	500,00	500,0	
13	Организация и проведение конкурса социально значимых проектов для ТОС	2020	913,0	913,0	
14	Ремонт автомобильной дороги по улице Богдана-Хмельницкого протяженностью 1275 м	2020	Объём инвестиций будет определён после разработки ПСД	
15	Капитальный ремонт участка автомобильной дороги по проезду «Связной» 525 м.	2020	Объём инвестиций будет определён после разработки ПСД	
16	Ремонт улицы Октябрьская от улицы Пархоменко до пешеходного перехода через железнодорожные пути 320 м.	2020	8089,97	8089,97	
17	Капитальный ремонт дороги по ул. Калинина	2020	8287,06	8287,06	
18	Капитальный ремонт дороги по улице Тимонова (от ул. Терешковой до ул. Восточная) 200 м.	2020	Объём инвестиций будет определён после разработки ПСД	
19	Ремонт дорожного покрытия ул. Тургенева	2020-2022	Объём инвестиций будет определён после разработки ПСД	
20	Ремонт ул. Луначарского (от ул. Комсомольская до МКД по ул. Луначарского, 3А)	2020-2022		
21	Строительство дороги, соединяющей ул. Кутузова с ул. Пархоменко	2020-2022	16 608,86	16 608,86	
22	Строительство водозаборных скважин и станций водоподготовки в г.Карасуке	2020-2022	200833,75	200833,75	

7.7.	Малое и среднее предпринимательство
Для формирования благоприятных условий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, реализуются мероприятия:
 государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», (утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от   31.01.2017 № 14-п);
муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 16.11.2017 № 3292-п).
Реализация в период 2020-2022 годов мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предполагает содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности, продвижению продукции (товаров, услуг) путем информирования и привлечения к участию в ярмарках-выставках, модернизации производства.
 Мероприятия программ направлены на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку субъектов  малого и среднего предпринимательства. При эффективной реализации мероприятий удельный вес продукции, работ и услуг, произведенных малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, в общем объеме выпуска продукции, работ и услуг в 2022 году увеличится на 1,0 п.п. относительно 2019 года по консервативному варианту прогноза и на 1,6 п.п. по умеренно-оптимистичному варианту прогноза. Численность занятых на малых предприятиях по консервативному варианту прогноза уменьшится с 1142 чел. в 2019 году до 1123 чел. в 2022 году, по умеренно-оптимистичному варианту увеличится до 1167 чел.

7.8.	Потребительский рынок
На содействие созданию эффективной товаропроводящей системы, развитие многоформатной инфраструктуры торговли направлены, в том числе мероприятия ведомственной целевой программы «Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2015-2019 годы», утвержденной приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 17.12.2014 № 362 (далее – ведомственная целевая программа).
Учитывая тенденции укрупнения торговых предприятий и расширения сетевых торговых компаний, прогнозируется увеличение доли розничного товарооборота крупных организаций и субъектов среднего предпринимательства в общем объеме розничного товарооборота при сокращении доли товарооборота на розничных рынках и универсальной ярмарке.
В 2022 году прогнозируется рост оборота розничной торговли по консервативному варианту до 4775,3 млн. руб. (119,5% к уровню 2019 года), по умеренно оптимистичному варианту до 4915,3 млн. руб. (122,9% к уровню 2019 года).
По прогнозу, в 2022 году объем платных услуг населению вырастет на 26,9% и 27,0% к уровню 2019 года и составит 1965,4 млн. руб. и 1966,0 млн. руб. по вариантам прогноза соответственно.
Товарная насыщенность потребительского рынка в прогнозируемом периоде будет носить устойчивый характер и в полной мере соответствовать платежеспособному спросу населения.

VIII.	Основные параметры муниципальных программ
планируемых к реализации на территории города Карасука
Карасукского района Новосибирской области

№
п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	годы	
			2018	2019	2020	2021	
1	Муниципальная программа «Дети Карасукского района Новосибирской области на 2016-
2020 годы» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 06.05.2016 №1283-п)	
1.1	Доля охвата населения привлеченного для участия в мероприятиях направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	
%	
76	
78	
-	
-	
1.2	Количество семей опекунов привлеченных для участия в мероприятиях	семей	220	220	-	-	
1.3	Количество детей привлеченных для участия в мероприятиях	человек	130	132	-	-	
1.4	Количество детей привлеченных к летней оздоровительной кампании	человек.	4700	4700	-	-	
1.5	Количество детей, включенных в списки питания детей с ОВЗ	человек	196	196	-	-	
1.5	Количество детей, включенных в списки питания детей группы продленного дня, детей из многодетных и малоимущих семей.	человек	2542	2546	-	-	
2	Муниципальная программа «Социальная защита населения Карасукского района Новосибирской области на 2015-2020 годы» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 06.05.2015 № 1411-п)	
2.1	Доля охвата населения привлеченного для участия в  социально-значимых мероприятиях	
%	
88	
90	
-	
-	
2.2	Доля пенсионеров принявших участие в  спортивных мероприятиях для пенсионеров района	%	12,4	12,5	-	-	
2.3	Доля транспорта (автобусов) оборудованного специальными устройствами  для объявления остановок, с учетом улично-дорожной сети	шт.	-	5	-	-	
2.4	Количество инвалидов обеспеченных звуковыми маячками	человек	2	2	-	-	
2.5	Количество объектов  обустроенных беспрепятственным доступом инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, жилого фонда  в Карасукском районе	штук	1	1	-	-	
3	Муниципальная программа «Сохранение и развитие культуры в Карасукском районе 
Новосибирской области на 2020-2022 годы» (проект)	
3.1	Численность участников культурно-массовых мероприятий	Чел.	57190	57190	57200	57210	
3.2	Число культурно-массовых мероприятий	Ед. 	312	312	312	312	
3.3	Число посещений краеведческого музея	Чел.	17000	17100	17200	17300	
3.4	Число участников культурно-досуговых формирований	Чел. .	3471	3471	3471	3471	
3.5	Число киносеансов	Ед.	700	710	720	730	
3.6	Число зрителей, посещающих киносеансы	Чел. 	13000	13100	13200	13300	
3.7	Число детей, привлекаемых для участия в творческих мероприятиях	Чел.	830	850	900	900	
3.8	Число клубно-досуговых формирований	Ед.	80	80	80	80	
4	Муниципальная программа «Молодежь Карасукского района на 2018-2020 годы» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 18.05.2018 №1303-п),  проект муниципальной программы «Молодежь Карасукского района на 2021-2023 годы»	
4.1	Увеличение численности молодых людей, участвующих в мероприятиях, реализуемых в рамках  муниципальной программы	%	106	107	108	108	
4.2	Увеличение количества  мероприятий, направленных на реализацию молодежной политики	%	102	103	104	104	
4.3	Увеличение количества публикаций в СМИ и записей в интернет-блогах о мероприятиях в сфере молодежной политики, реализуемых в рамках Программы	%	112	114	115	115	
5	Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Карасукском районе Новосибирской области на 2017-2021 годы» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 13.04.2017 № 811-п)	
5.1	Численность населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом	Чел.	11832	12323	12371	13947	
6	Муниципальная программа «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Карасукском районе Новосибирской области на 2020-2024 годы» (проект).	
6.1	Организация  муниципальных мероприятий для одаренных детей в системе общего и дополнительного образования на территории Карасукского района (каникулярные школы, турниры, слеты, научно-практические конференции, конкурсы, фестивали, соревнования, олимпиады, профильные смены, и др.)	Ед.	-	40	43	45	
6.2	Обеспечение участия победителей и призеров муниципальных мероприятий в сфере образования в областных, всероссийских, международных мероприятиях по интеллектуальным, творческим и другим видам 	чел.	-	3000	3200	3500	
6.3	Разработка учебных программ в системе образования,  обеспечивающих развитие и сопровождение одаренных детей (в рамках образовательной площадки и НОУ) 	%	-	95	100	100	
7	Муниципальная программа  «Развитие автомобильных дорог местного значения поселений Карасукского района Новосибирской области в 2020-2022 годах» (проект)	
7.1	Удельный вес автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в Карасукском районе в общей протяженности автомобильных дорог местного значения в Карасукском районе	%	59	62,2	-	-	
7.2	Удельный вес автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.	%	62,0	65,2	-	-	
8	Муниципальная  программа «Повышение безопасности дорожного движения в Карасукском районе Новосибирской области на 2019-2021 годы» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 28.12.2018 № 3911-п )	
8.1	Сокращение количества ДТП с пострадавшими	Ед.	22	20	18	-	
8.2	Сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП 	Чел.	3	2	1	-	
8.3	Количество проведенных пропагандистских и профилактических мероприятий с участниками дорожного движения, способствующих снижению количества нарушений правил дорожного движения	Шт.	10	10	10	10	
8.4	Доля пешеходных переходов, расположенных вблизи образовательных учреждений, оборудованных согласно требованиям новых национальных стандартов	%	60	80	100	-	
9	Муниципальная программа «Организация и развитие системы наружного освещения улиц города Карасука Карасукского района на 2019-2020 годы» (утверждена  постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 13.06.2018 № 1575-п)	
9.1	Строительство уличного освещения	м	3107	3420	-	-	
10	Муниципальная программа «Подготовка объектов ЖКХ Карасукского района Новосибирской области  к отопительному периоду»  (разрабатывается ежегодно)	
10.1	Доля подготовленных объектов коммунальной инфраструктуры к работе в отопительный период об общего числа объектов коммунальной инфраструктуры	%	100	100	100	100	
11	Краткосрочный (сроком на три года) план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2020-2022 годы	
11.1	Количество отремонтированных многоквартирных домов	единиц	9	6	9	9	
12	Муниципальная  программа «Обеспечение жильем молодых семей в Карасукском районе на 2016-2020 годы»  (утверждена  постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 16.12.2015 № 4060-п)	
12.1	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней	

ед.	16	6	10	10	
12.2	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных и заемных средств) при оказании муниципальной поддержки, от общего количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	

%	5,8	2,4	3,6	3,6	
13	Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2017-2020 годы» (утверждена  постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 28.06.2016 №1931-п)	
13.1	Количество переселенных граждан	чел.	126	7	-	-	
13.2	Количество расселенных жилых помещений	ед.	44	3	-		
13.3	Общая площадь расселенных жилых помещений	м2	1662,7	170,5	-	-	
13.4	Количество расселенных домов	ед.	14	1	-	-	
14	Муниципальная  программа «Благоустройство территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2017-2020 годы» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 10.01.2017 № 10-п)	
14.1	Тротуары	шт.	2	3	-	-	
14.2	Детские площадки	шт.	0	2	-	-	
14.3	Благоустройство территорий	шт.	5	2	-	-	
15	Муниципальная  программа «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2020-2022 годы» (проект)	
15.1	Количество отремонтированных муниципальных жилых помещений	ед.	2	3	3	3	
16	Муниципальная  программа «Градостроительная подготовка территорий Карасукского района Новосибирской области» (проект)	
16.1	Проведение мероприятий по актуализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования на основании результатов мониторинга их реализации.	ед.	11	4	-	-	
16.2	Разработка документации по планировке территории 	ед.	3	3	-	-	
17	Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области на 2018-2024 годы» (утверждена  постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 25.10.2017 № 3070-п )	
17.1	Количество благоустроенных  дворовых территорий 	ед.	5	8	35	35	
17.2	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	проценты	3,2	5,2	22,1	22,1	
17.3	Площадь благоустроенных общественных пространств	га	1,2	4,3	3,8	3,4	
17.4	Доля трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц	проценты	3	3	3	3	
17.5	Доля трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц	проценты	3	3	3	3	
18	Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2018-2020 годы» (утверждена  постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 16.11.2017 № 3292-п ), проект муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2022 годы»	
18.1	Количество СМиСП, принявших участие в мероприятиях (семинары, курсы, конкурсы, круглые столы и др.) или воспользовавшихся информационной поддержкой.	Ед.	130	138	138	138	
18.2	Количество СМиСП, включая индивидуальных предпринимателей, на 1 тыс.  населения	Ед.	27,8	28	28	28	
18.3	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых предприятиях, в общей численности занятых в экономике	%	14,0	15,0	15,0	15,0	
18.4	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства не менее	Ед.	14	16	16	16	
18.5	Количество СМиСП, принявших участие в выставках, ярмарках.	Ед.	35	37	37	37	
18.6	Рост выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) СМиСП.	%	104,8	105,0	105,0	105,0	
19	Муниципальная программа ««Муниципальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений и гражданских инициатив в  городе Карасуке и Карасукском районе Новосибирской области на 2020-2022 годы» (утверждена  постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 27.09.2019 № 2661–п)    	
19.1	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей поддержки 	Единиц 	5	5	5	5	
19.2	Количество проведенных благотворительных, общественных акций и мероприятий	Единиц 	18	20	24	27	
19.3	Количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций	Человек 	2 500	2 600	2 700	2 800	
19.4	Количество граждан принявших участие в конкурсах грантов (субсидий)	Человек	20	20	25	25	
20	Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Карасука и Карасукского района  Новосибирской области на 2020 -2022 годы» (проект)	
20.1	Снижение количества зарегистрированных пожаров	ед. / %	38/88	30/69	25/58	20/51	
20.2	Количество населения, охваченного
профилактическими мероприятиями	% от общего
количества
населения	70	80	90	95	
20.3	Количество     специалистов,
прошедших обучение в учебно-
консультационных пунктах	% от необходимого количества	70	80	90	100	
21	Муниципальная программа «Развитие и поддержка территориального общественного самоуправления в Карасукском районе Новосибирской области на 2017– 2020 годы» (утверждена постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области  от 29.09.2017 № 2775–п)	
21.1	Доля населения Карасукского района охваченная деятельностью ТОС 	Процент  	10	12	-	-	
21.2	Количество действующих ТОС на территории Карасукского района 	Единиц	13	15	-	-	
21.3	Количество проведенных семинаров и образовательных мероприятий для членов ТОС	Единиц	6	6	-	-	
21.4	Количество граждан, принявших участие в заседании Координационного Совета	Человек 	50	50	-	-	
21.5	Количество граждан принявших участие в конкурсах «Лучший ТОС» и «Лучший активист ТОС»	человек	40	50	-	-	

Приложение 1
Планируемые мероприятия в рамках реализации программы наказов избирателей депутатам 
Законодательного Собрания Новосибирской области шестого созыва на 2020-2022 годы
5 округ
№ п/п	№ наказа	Содержание наказа избирателей	Планируемые сроки реализации (год)	Проект плана мероприятий	
1	05-009	Завершение строительства районного Дома культуры в г. Карасуке (г. Карасук)	2020 	Продолжение строительства районного Дома культуры в рамках ГП НСО «Культура Новосибирской области» (Финишные отделочные работы, установка систем видеонаблюдения, пожаротушения и др.)	
2	05-055	Реконструкция ул. Ленина и ремонт дорог в г. Карасуке (г. Карасук)	2020 	Ремонт автомобильных дорог в г.Карасуке	
3	05-097	Строительство водопроводных сетей по ул. Молочкова в 2018 г. (г. Карасук)	2020-2022	В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» ГП НСО «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»	
4	05-099	Строительство водопроводных сетей по ул.Белинского в 2016 г. (г. Карасук)			
5	05-101	Строительство водопроводных сетей по ул.Калинина в 2018 г. (г. Карасук)			
6	05-105	Строительство водопроводных сетей по ул.Майская в 2016 г. (г. Карасук)			
7	05-109	Строительство водопроводных сетей по ул.Юбилейная в 2018 г. (г. Карасук)	2020-2022	В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» ГП НСО «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»	
8	05-125	Строительство крытой универсальной спортивной площадки в г. Карасуке (г. Карасук)	2019-2021	В рамках реализации мероприятий ГП НСО «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области»	
9	05-155	Инженерное обустройство нового микрорайона ИЖС (60 га в юго-западной части города Карасука)	2020-2021	При условии одобрения заявки в Министерстве строительства НСО	

Применяемые сокращения:
ГП НСО – государственная программа Новосибирской области