03
сентября
2021	
№ 76(1256)
Издается с августа
2008 г.	БЮЛЛЕТЕНЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ	

Периодическое печатное издание органов местного самоуправления
Карасукского района Новосибирской области

Бюллетень органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области издается в соответствии с решением 22 сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области от 17 июля 2008 года № 102.

Бюллетень состоит из трех разделов:

в первом разделе публикуются решения Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области;
во втором – правовые акты Главы Карасукского района Новосибирской области, иных органов местного самоуправления и должностных лиц;
в третьем – иные официальные сообщения и материалы органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области. 
Г. КАРАСУК

Редакционный совет:

О.Т. Олейник	-	председатель редакционного совета	

Члены редакционного совета:	

Л.Н. Кобец

О.А. Владимирова

Н.И. Больдт

С.А. Хорева	

Адрес редакции и издателя:
ул. Октябрьская, 39, г. Карасук, Новосибирская область, 362868
Телефоны: 33-149, 33-101
E-mail: rokokarasuk@mail.ru
Тираж 15. 2021 год.

ПЕРВЫЙ РАЗДЕЛ
********************************************************
ВТОРОЙ РАЗДЕЛ

АДМИНИСТРАЦИЯ  КАРАСУКСКОГО  РАЙОНА 
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.08.2021 № 2076-п

О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по внесению изменений по выдаче разрешений на проведение земляных работ, утвержденный постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 31.10.2017 № 3145-п 
(с изменениями  от 25.06.2018 № 1684-п, от 30.12.2019 № 3783-п)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Градостроительным кодексом Российской Федерации
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.	Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по внесению изменений по выдаче разрешений на проведение земляных работ, утвержденный постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 31.10.2017 № 3145-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по  внесению изменений по выдаче разрешений на проведение земляных работ» (далее - административный регламент) следующие изменения:
1) по всему тексту административного регламента, за исключением пункта 1.1 раздела I административного регламента, слова «Администрация Карасукского района Новосибирской области» в соответствующих падежах заменить словом «Администрация» в соответствующих падежах.
2) по всему тексту административного регламента, за исключением пункта 1.3 раздела I административного регламента:
2.1) слова «ГАУ Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» заменить аббревиатурой «МФЦ».
2.2) слова «Единый портал государственных и муниципальных услуг» заменить аббревиатурой «ЕПГУ»
          3) пункт 2.6 раздела II административного регламента изложить в следующей редакции:
« 2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
По выбору заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются одним из следующих способов:
- лично в администрацию или МФЦ;
         - в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты администрации, с помощью официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ.
         4) по всему тексту административного регламента за исключением подпункта 2 пункта 2.7 раздела II  административного регламента слова «Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»» заменить словами «Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ».
5)  пункт 2.7 раздела II административного регламента изложить в следующей редакции: 
«2.7. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, определенных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
             6) в раздел III административного регламента в пункте 3.4 добавить   подпункт 3.4.3. следующего содержания: «срок рассмотрения документов составляет не более 5 рабочих дней».
         7) раздел V административного регламента изложить в следующей редакции:
« 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Карасукского района Новосибирской области, ЕПГУ (www.do.gosuslugi.ru). Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) должностных лиц, специалистов администрации подается Главе. Жалоба на решение, принятое Главой, рассматривается непосредственно Главой.
Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их работников подается в многофункциональный центр, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в порядке, установленном Федеральным законом 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в администрации копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона  от 27.07.2010 № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
       5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного         в части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210- ФЗ, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
       5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе    заявителю, указанном в п.5.7 административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16  Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании  или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения  муниципальной услуги.
       5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в п.5.7 административного регламента  даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
       5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения  жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих:
       - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
       5.9. Информация, содержащаяся в настоящем разделе, подлежит размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
       5.10. Жалоба может быть подана в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган».
       2. Организационно-контрольному отделу администрации Карасукского района Новосибирской области (Олейник О.Т.) опубликовать постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области, а также разместить на официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области.
       3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Карасукского района
Новосибирской области                                                                       А.П. Гофман

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
 Карасукского района
Новосибирской области
от 27.08.2021 № 2076-п

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по внесению изменений по выдаче разрешений на проведение земляных работ

I. Общие положения
         1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ (далее – административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления администрацией Карасукского района Новосибирской области (далее – администрация) муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение земляных работ (далее – муниципальная услуга).
Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между администрацией и физическими, юридическими лицами, обратившимися за разрешением на проведение земляных работ.
         1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, являющимся правообладателями земельного участка, на котором планируется проведение земляных работ, либо планирующим осуществить земляные работы в силу обязательств, возникших из заключенных договоров, а также из оснований, предусмотренных законодательством, с согласия собственника земельного участка (землепользователя, землевладельца, арендатора  при наличии у него права давать такое согласие), в целях проведения земляных работ на территории города Карасука либо их уполномоченным представителям (далее – заявитель).
          1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
         Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов администрации Карасукского района Новосибирской области, отдела строительства, архитектуры и жилищных программ администрации Карасукского района Новосибирской области (далее – отдел), адресах электронной почты, официальных сайтах администрации Карасукского района Новосибирской области и ГАУ «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ) размещены на информационных стендах, официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области по адресу: http://adm-karasuk.nso.ru/page/3335, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг» и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ).
         Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется в:
         - устной форме (лично или по телефону в соответствии с графиком приема заявителей);
         - письменной форме (лично или почтовым сообщением);
         - электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
          При обращении заявителя по телефону информирование осуществляется по телефону в устной форме. При личном обращении заявителя ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
         При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается уполномоченным лицом, содержит фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. Кроме того, на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
          В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы власти, органы местного самоуправления или должностному лицу, Глава Карасукского района Новосибирской области (далее - Глава) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
         В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
          В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
          В случае поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
         2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на проведение земляных работ».
         2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией.
         Ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги является администрация Карасукского района Новосибирской области.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
         2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является направление (выдача) заявителю одного из следующих документов:
разрешение на проведение земляных работ (далее – разрешение);
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований отказа (далее – решение об отказе).
         2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, включая время на направление результата предоставления муниципальной услуги, составляет не более 10 (десяти) рабочих  дней со дня поступления заявления на предоставление муниципальной услуги (далее – заявление).
          В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, срок начала предоставления муниципальной услуги определяется датой подачи запроса в электронной форме (посредством личного кабинета ЕПГУ).
          2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: перечнем нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, размещенным на официальном сайте администрации  в сети «Интернет» по адресу: http://adm-karasuk.nso.ru/page/3336, в ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на ЕПГУ.
         2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
         По выбору заявителя заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются одним из следующих способов:
         - лично в администрацию или МФЦ;
         - в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты администрации, с помощью официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ. 
         2.6.1. Исчерпывающий перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, подлежащих представлению заявителем:
         заявление (примерная форма приведена в приложении № 1 к административному регламенту).
         К заявлению прилагаются следующие документы:
         1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
          2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя (при обращении представителя заявителя);
         3) дежурный топографический план земельного участка, на котором планируется проведение земляных работ, в масштабе 1:500 и его копию (при проведении земляных работ для производства ремонтных работ);
          4) проект, предусматривающий проведение земляных работ (далее - проект), подготовленный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области и муниципальных правовых актов муниципального образования, и его копию;
          5) документ, подтверждающий право выполнения определенного вида работ, и его копию (при проведении земляных работ, связанных с выполнением работ, на которые в соответствии с законодательством требуется получение допуска (лицензии, сертификата, иного документа));
           6) схему организации движения автомобильного транспорта и ограждения мест проведения работ (далее - схема) и ее копию (при проведении земляных работ, связанных с временным ограничением или временным прекращением движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения);
          7) договоры на выполнение определенных видов работ с заявленными участниками производственного процесса проведения земляных работ, указанных в заявлении, и их копии (при проведении земляных работ на основании договоров между заявителем и третьими лицами);
          8) документы, подтверждающие согласие собственника (землевладельца, землепользователя, арендатора) земельного участка, не являющегося муниципальной собственностью, при наличии у него права давать согласие на проведение земляных работ (в случае если заявитель не является правообладателем земельного участка), согласие собственников (владельцев) подземных инженерных коммуникаций, сооружений, в охранных, технических зонах которых планируется проведение земляных работ (в случае если заявитель не является правообладателем таких объектов), и их копии;
          9) правоустанавливающий документ (и его копию) на земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ (в случае если заявитель является правообладателем земельного участка и права на такой земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).
         В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных может осуществляться с   согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
         При направлении заявления посредством почтовой связи на бумажном носителе к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического лица или гражданина - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического лица или гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.
          2.6.2. Перечень документов и информации, запрашиваемых в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления  либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
         выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, на котором планируется проведение земляных работ.
         2.7. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, определенных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
          2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
          1) заявитель не предъявил документ, удостоверяющий его личность;
          3) отсутствует согласие на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем, в случае необходимости обработки персональных данных указанного лица;
          4) заявление и другие представленные документы составлены на иностранном языке без перевода;
          5) текст в заявлении и других представленных документах не поддается прочтению либо отсутствует.
           2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
          2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
         2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента;
проведение земляных и иных видов работ иными лицами на земельном участке (территории), указанном в проекте, в сроки, определенные в заявлении;
обращение заявителя с заявлением на получение разрешения на проведение земляных работ, не требующих получения разрешения.
         2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
изготовление проектной, проектно-сметной документации, проектных решений, эскизных проектов, схем, расчетов, проведение обследования, исполнение топографической съемки.
         2.11. Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителя.
         2.12. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.
         2.13. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня. При направлении в форме электронного документа посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
          2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
          2.14.1. На территории, прилегающей к месту предоставления муниципальной услуги, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
         2.14.2. Вход в здание оборудуется вывеской, содержащей наименование и место нахождения администрации, режим работы.
         Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих места для ожидания и приема заявителей, которые соответствуют:
         - санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
         - правилам противопожарной безопасности;
         - требованиям к обеспечению доступности для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
         Места для ожидания оборудуются:
         - стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями;
         - визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и изменения справочных сведений;
         - столами (стойками), образцами заполнения документов, письменными принадлежностями для возможности оформления документов.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Рабочее место сотрудника(ов) администрации оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством. Сотрудник(и) администрации обеспечивается личными и (или) настольными идентификационными карточками.
         В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним сотрудником администрации не допускается.
         2.15. Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
         2.15.1. Показатели качества муниципальной услуги:
своевременность и полнота предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников администрации.
         2.15.2. Показатели доступности муниципальной услуги:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания, в котором предоставляется муниципальная услуга;
беспрепятственный доступ к месту предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;
          оказание сотрудниками администрации и МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги;
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в МФЦ и электронной форме;
         возможность получения муниципальной услуги на базе МФЦ;
направление заявления и документов в электронной форме.
          При предоставлении муниципальной услуги заявитель взаимодействует с сотрудником администрации не более 2 раз, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 30 минут.
         2.16. Иные требования при предоставлении муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
         2.16.1. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
         1) получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
          2) запись на прием в администрацию для подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги (далее – запрос);
         3) формирование запроса;
         4) прием и регистрация администрацией запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
         5) получение решения об отказе;
         6) получение сведений о ходе выполнения запроса;
         7) возможность оценки качества предоставления муниципальной услуги заявителем;
          8) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации, должностного лица администрации либо сотрудника администрации.
          2.16.2. Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
          Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
         Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
         1) авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
         2) из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
         3) нажатием кнопки «Получить услугу» инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления;
         4) заполнить электронную форму заявления, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
         5) отправить запрос в администрацию.
Заявление, направленное посредством ЕПГУ, по умолчанию подписывается простой электронной подписью.
         2.16.3. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ. Иные требования для предоставления муниципальной услуги  через МФЦ отсутствуют. Запись на прием в МФЦ для подачи запроса возможна посредством официального сайта МФЦ (www.mfc-nso.ru), по телефону единой справочной службы МФЦ – 052, в терминале электронной очереди в МФЦ, лично при обращении в МФЦ у администратора зала.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
         3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующей        последовательности административных процедур:
         прием и регистрация документов;
         формирование и направление межведомственных запросов;
         рассмотрение документов;
         принятие решения и направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
         3.2. Прием и регистрация документов.
         3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является поступление заявления и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в администрацию.
         Сотрудник по приему документов:
         1) устанавливает предмет/содержание обращения;
         2) проверяет документ, подтверждающий личность лица, подающего заявление;
          3) проверяет полномочия представителя гражданина или юридического лица (в случае обращения представителя гражданина или юридического лица);
          4) проверяет правильность заполнения заявления, наличие приложенных к заявлению документов и их соответствие следующим требованиям:
         заявление заполнено в соответствии с требованиями административного регламента;
         документы в установленных законодательством случаях удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями (при наличии печати);
         в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
         документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
         В случае обнаружения несоответствия представленных заявления или документов вышеперечисленным требованиям сотрудник по приему документов информирует заявителя о возможности возврата заявления в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления по причине «заявление не соответствует положениям пункта 2.6.1 административного регламента» (если заявитель изъявляет желание устранить обнаруженные несоответствия, процедура приема документов прерывается);
         5) устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в приеме документов (в случае наличия оснований для отказа в приеме документов сотрудник по приему документов прекращает процедуру приема документов и возвращает заявителю заявление и документы с обоснованием причины отказа);
         6) сверяет представленные заявителем копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью;
         7) принимает заявление и документы;
         8) выдает заявителю расписку о приеме заявления, содержащую опись принятых документов, регистрационный номер и дату принятия пакета документов, заверяет расписку своей подписью (в случае несоответствия представленных заявителем заявления и документов требованиям подпункта 4 настоящего пункта административного регламента в расписке о приеме документов сотрудник по приему документов делает соответствующую запись);
         9) Принятое заявление регистрируется в ведомственной информационной системе, используемой администрацией для предоставления муниципальных услуг (далее – ведомственная система).
         3.2.2. В случае представления документов в МФЦ сотрудник МФЦ осуществляет процедуру приема документов в соответствии с пунктом 3.2.1 административного регламента. Принятые документы сотрудник МФЦ регистрирует в установленном порядке, размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе «Центр приема государственных услуг» и направляет для рассмотрения в администрацию. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в администрацию курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и администрацией.
         Сотрудник администрации, ответственный за прием и регистрацию документов в ведомственной системе, принимает направленные сотрудником МФЦ документы. Документы, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие документы, представленные заявителем в администрацию.
          3.2.3. В случае направления документов в электронной форме сотрудник по приему документов в течение 1 (одного) рабочего дня осуществляет следующие действия:
         -Орган (организация) обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной/муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
         -Срок регистрации запроса -	    1  рабочий день.
         -Предоставление государственной/муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации органом (организацией) электронных документов, необходимых для предоставления государственной/муниципальной услуги.
          При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в 	настоящем регламенте, а также осуществляются следующие действия:
          1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной/муниципальной услуги, в срок, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня представления указанного заявления заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом направляется уведомление об отказе в приеме документов с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.;
          2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ (функций) заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
         3) при предоставлении услуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
         - получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
         - формирование запроса;
          - прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
         - получение результата предоставления услуги;
         - получение сведений о ходе выполнения запроса;
         - осуществление оценки качества предоставления услуги;
          - досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.
         4) прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом
структурного подразделения.
          5) после принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной/муниципальной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте обновляется до статуса «принято».
         3.2.4. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов составляет не более 1 (одного) рабочего дня.
         3.2.5.  В качестве результата предоставления  государственной/ муниципальной услуги заявитель по его выбору вправе получить в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Заявитель вправе получить результат предоставления государственной/ муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной/муниципальной услуги.
         3.3. Формирование и направление межведомственных запросов.
         3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
         3.3.2. При отсутствии технической возможности направления межведомственных запросов в электронной форме межведомственные запросы формируются на бумажном носителе в соответствии с требованиями статьи 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ и направляются почтовым сообщением или курьером.
          3.3.3. Срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов составляет не более 1 (одного) рабочего дня.
         3.4. Рассмотрение документов.
          Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов в «Отдел строительства, архитектуры и жилищных программ администрации Карасукского района Новосибирской области».
         3.4.1. Ответственный исполнитель в ходе рассмотрения документов:
         проверяет поступившее заявление на соответствие требованиям административного регламента;
         проверяет наличие полного пакета документов, необходимых для          предоставления муниципальной услуги;
         проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
          3.4.2. По результатам рассмотрения и проверки документов ответственный исполнитель совершает одно из следующих действий:
         1) осуществляет подготовку проекта разрешения (приложение №2);
         2) осуществляет подготовку проекта решения об отказе при наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2 административного регламента (образец приведен в приложении №3 к административному регламенту).
         При наличии нескольких оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в проекте решения об отказе указываются все основания для отказа.
         В отношении заявителя, направившего заявление и документы в электронной форме с нарушением требований к электронной подписи, подготовка проекта результата предоставления муниципальной услуги осуществляется после сличения представленных заявителем оригиналов документов с их электронными копиями, представленными ранее. В целях представления заявителем оригиналов документов ответственный исполнитель направляет в личный кабинет ЕПГУ (на электронную почту) сообщение о необходимости его личной явки с указанием даты и времени, когда заявитель записан на прием.
          3.4.3. Срок рассмотрения документов составляет не более 5 рабочих дней.
          3.5. Принятие решения и направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
         3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление Главе на подпись, согласованного в установленном порядке, проекта разрешения или проекта решения об отказе.
         Глава подписывает проект разрешения или проект решения об отказе.
Сотрудник, ответственный за направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги, регистрирует подписанный результат предоставления муниципальной услуги в ведомственной системе.
          3.5.2. В случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, результат  направляется заявителю указанным в заявлении способом.
          3.5.3. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги решение об отказе направляется заявителю почтовым сообщением, а в случае направления  заявления и документов в электронной форме – в личный кабинет на ЕПГУ.
          3.5.4. Срок выполнения административной процедуры по принятию решения и направлению заявителю результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 3 (трех) рабочих дней.
         3.5. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной/муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации с использованием ЕПГУ  (функций) не осуществляется.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
         4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками администрации положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет Глава.
         4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) Главы. Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
         4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
         4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на официальном сайте администрации, письменного и устного обращения в адрес администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
         4.5. Информация о ходе предоставления государственной/муниципальной услуги направляется заявителю органами (организациями) в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по выбору заявителя.
          4.6.  При предоставлении государственной/муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
          -уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной/муниципальной услуги;
          -уведомление об окончании предоставления государственной/ муниципальной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной/муниципальной  услуги;
         -уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной/муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 –ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
         5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
          1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
         2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ;
          3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами  для предоставления муниципальной услуги;
         4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 
          5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными  законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010  № 210-ФЗ;
         6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
          7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
         8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
          9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.  В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
         10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7  Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих  муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16  Федерального закона от 27.07.2010 № 210- ФЗ.
         5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию, в МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлению муниципальной услуги. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников администрации подается Главе. Жалоба на решение, принятое Главой, рассматривается непосредственно Главой. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. 
         Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.
         5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации, должностного лица администрации либо сотрудника администрации может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, ЕПГУ (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, ЕПГУ (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ(www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
         5.4. Жалоба должна содержать:
          1) наименование администрации, должностного лица администрации либо сотрудника администрации, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, их  руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
         2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
         3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации либо сотрудника администрации, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, их работников;
         4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации либо сотрудника администрации, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
         5.5. Жалоба, поступившая в администрацию, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлению муниципальной услуги, либо вышестоящий орган (при его наличии),   подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
          5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
         1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
         2) в удовлетворении жалобы отказывается.
         5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
         5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в п.5.7 административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании  или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения  муниципальной услуги.
          5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в п.5.7 административного регламента  даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
          5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
         Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Карасукского района Новосибирской области, МФЦ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих:
           - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
           5.9. Информация, содержащаяся в настоящем разделе, подлежит размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
           5.10. Жалоба может быть подана в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган».

Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги по подготовке и выдаче разрешений
 на  осуществление земляных работ

кому: Главе Карасукского района Новосибирской области
        от кого: ____________________________________________
                                        					(наименование юридического лица, 
                             				 _____________________________________________
                              			 	     планирующего осуществлять работы, связанные
                             				 _____________________________________________
                                 					   с разрытием грунта или вскрытием
                              				______________________________________________
                                            					дорожных покрытий
                              				_____________________________________________
                                   					ИНН; юридический и почтовый адреса;
                             				 _____________________________________________
                                        					Ф.И.О. руководителя; телефон;
                             				 _____________________________________________
                                					 банковские реквизиты (наименование банка,
                                              					р/с, к/с, БИК))
ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на проведение земляных работ  __________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке, расположенном по адресу:  
__________________________________________________________________________________________________________________________________
(местоположение участка - район, улица, номер участка)
сроком на  с «___» _____________ 20___ г. по «___» ____________ 20___ г. 
в соответствии с утвержденной градостроительной документацией  __________________________________________________________________
(число месяц, год)
выполненной проектной организацией _______________________________
________________________________________________________________
(наименование)
При этом сообщаю:
Наименование подрядной организации __________________________________________________________________
________________________________________________________________
Свидетельство о допуске к работам выдано __________________________________________________________________
№ ______________, «___» _____________ 20___ г.
Ответственным за производство работ назначен: 
________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)

После окончания  работ обязуемся произвести необходимые восстановительные  работы,  выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить    грунт    засыпки    до   требуемой   плотности,   восстановить благоустройство  и  дорожные  покрытия, ликвидировать нарушения прилегающей территории, связанные с производством работ.
Обязуюсь обо всех изменениях,  связанных  с  приведенными  в  настоящем заявлении сведениями, сообщать в «Отдел строительства, архитектуры и жилищных программ администрации Карасукского района» Новосибирской области. 

_________________________                            _______________
           (должность)                                                                                                  (подпись) 
 М.П.		                                                                     «___» _____________ 20___ г.

 (подпись)                                     (фамилия, имя, отчество)

                                                                 Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги по подготовке и выдаче разрешений
      на  осуществление земляных работ

Администрация Карасукского района Новосибирской области
632868 Новосибирская область, Карасукский район, г. Карасук, ул. Октябрьская, 39
Тел. (383-55) 33-712. Факс. (383-55) 33-209, Е-mail: radm-karasuk@mail.ru
________________________________________________________________________
РАЗРЕШЕНИЕ № 
на осуществление земляных работ
срок действия от ______ до _______.

Производитель работ_____________________________________________

Подрядчик______________________________________________________
Адрес, телефон__________________________________________________
Субподрядчики__________________________________________________

Заказчик  _______________________________________________________
Адрес, телефон___________________________________________________
Наименование проекта  __________________________________________          
Назначение объекта    ____________________________________________
Вид  строительства        _______________________________________________
Адрес производства работ_________________________________________

Оригинал ордера на производство работ, график, рабочие чертежи ППР и ПОР должны находится на стройплощадке у ответственного производителя работ.
В случае замены ответственного производителя работ, передачи объекта другой строительной организации, подрядчик, которому выдан ордер, обязан немедленно переоформить его на другого работника или организацию. Подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с __________________________________________________________________
                                                       (нормативно-правовой акт, реквизиты, дата)
При проведении работ свыше установленного срока – ордер не действителен. 

   ______________________________                                    _________________     ___________________
                  (должность)                                                               (подпись, печать)      (инициалы,  фамилия) 

                                                                                                               

                                                    Разрешение  получил__________________

Приложение № 3
к административному регламенту 
предоставления муниципальной услуги 
по выдаче разрешения на проведение
земляных работ

Образец

 Бланк местной администрации
 
Дата, исходящий номер	________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя - гражданина или наименование заявителя - юридического лица)

________________________________
(почтовый адрес заявителя)	

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги

По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ», принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

(указываются основания для отказа, установленные пунктом 2.9.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги)
Данное решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке, установленном разделом V административного регламента предоставления муниципальной услуги и (или) заявления в судебные органы в соответствии с нормами процессуального законодательства.

(Наименование должности главы муниципального
образования или, в случае если 
местной администрацией руководит лицо, 
назначаемое на должность главы местной 
администрации по контракту, - наименование 
должности главы местной администрации)	                                               _________________
                                                                                                                               (подпись)

АДМИНИСТРАЦИЯ  КАРАСУКСКОГО  РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.08.2021 № 2084-п  

О внесении изменений в постановление  администрации Карасукского района Новосибирской области от 25.02.2019 № 410-п «О создании штаба добровольных народных дружин по защите Государственной границы Российской Федерации на территории Карасукского района Новосибирской области»

В соответствии с Законом Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 339 «О Порядке привлечения граждан к защите Государственной границы Российской Федерации», в целях повышения эффективности и координации деятельности добровольных народных дружин по защите Государственной границы Российской Федерации на территории Карасукского района Новосибирской области
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.	Внести в пункт 2 постановления администрации Карасукского района Новосибирской области от 25.02.2019 № 410–п «О создании штаба добровольных народных дружин по защите Государственной границы Российской Федерации на территории Карасукского района Новосибирской области» следующие изменения:
1) Утвердить состав штаба добровольных народных дружин по защите Государственной границы Российской Федерации на территории Карасукского района Новосибирской области согласно приложению к настоящему постановлению.  
2)  пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
«4.Ответственным за взаимодействие с подразделением отдела (пограничной комендатуры) в г. Карасуке Пограничного управления ФСБ России по Новосибирской области назначить заместителя главы администрации Карасукского района Новосибирской области Бефуса И.В.»
            2. Признать утратившим силу постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от  27.11.2020 № 2785-п «О внесении изменений в состав штаба добровольных народных дружин по защите Государственной границы Российской Федерации на территории Карасукского района Новосибирской области».
3. Организационно – контрольному отделу (Олейник О.Т.) опубликовать постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.
4.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Карасукского района Новосибирской области Бефуса И.В. 

Глава Карасукского района
Новосибирской области                                                                         А.П. Гофман

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации 
Карасукского района
Новосибирской области
                                                                                      от 30.08.2021 № 2084-п

СОСТАВ
штаба добровольных народных дружин по защите Государственной границы Российской Федерации на территории Карасукского района Новосибирской области

1. Гофман Александр Павлович - Глава Карасукского района Новосибирской области, начальник штаба;

2. Бефус Игорь Викторович - заместитель главы администрации Карасукского района Новосибирской области, заместитель начальника штаба;

3. Ващук Константин Олегович - начальник отдела (пограничной комендатуры) в г. Карасуке Пограничного управления ФСБ России по Новосибирской области, заместитель начальника штаба (по согласованию);

4. Войтова Ирина Валерьевна - ведущий специалист по экологии администрации Карасукского района Новосибирской области, секретарь штаба;

Члены штаба:
5. Пасынков Дмитрий Александрович - заместитель начальника отдела (пограничной комендатуры) в г. Карасуке Пограничного управления ФСБ России по Новосибирской области (по согласованию);

6. Прудников Роман Евгеньевич - начальник контрольно-пропускного пункта «Карасук» отдела (пограничной комендатуры) в г. Карасуке (по согласованию);

7. Ткаленко Евгений Александрович - начальник отделения (пограничной заставы) отдела (пограничной комендатуры) в г. Карасуке (по согласованию);

8. Май Лилия Александровна - Глава Октябрьского сельсовета Карасукского района Новосибирской области (по согласованию);

9. Полякова Татьяна Витальевна - Глава Студёновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области (по согласованию);

10. Кривушев Сергей Александрович - командир народной дружины отдела (пограничной комендатуры) в г. Карасуке;

11. Ткачев Вадим Николаевич - атаман Хуторского казачьего общества «Карасукский» (по согласованию);
 
12. Зеленков Сергей Викторович - директор МКУ «Управление ГО и ЧС Карасукского района»;

13. Голынский Валерий Евгеньевич - командир добровольной народной дружины Карасукского района Новосибирской области (по согласованию);

14. Стрижак Анна Викторовна - начальник отдела молодежной политики МБУ культуры и молодежной политики Карасукского района. 

АДМИНИСТРАЦИЯ  КАРАСУКСКОГО  РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.08.2021 № 2087-п

О создании сил гражданской обороны Карасукского района Новосибирской области и поддержании их в готовности к действиям

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» в целях осуществления мер по поддержанию в постоянной готовности к применению по предназначению сил и средств гражданской обороны, обеспечению мероприятий и действий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о силах гражданской обороны Карасукского района Новосибирской области (далее - Положение).
2. Утвердить прилагаемый перечень структурных подразделений администрации Карасукского района Новосибирской области (далее – Администрация) и подведомственных им организаций, создающих силы гражданской обороны (далее - перечень органов, создающих силы гражданской обороны).
3. Руководителям структурных подразделений Администрации, организаций, подведомственных Администрации, указанным в перечне органов, создающих силы гражданской обороны, организовать создание, подготовку и поддержание в состоянии постоянной готовности сил гражданской обороны в соответствии с Положением.
4. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Карасукского района Новосибирской области, независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, организовать создание, подготовку и поддержание в готовности сил гражданской обороны в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 14.11.2008 № 687.
5. Директору МКУ «Управление ГО и ЧС Карасукского района Новосибирской области» (Зеленков С.В.) организовать методическое руководство и контроль за созданием сил гражданской обороны на территории Карасукского района Новосибирской области.
6. Признать утратившим силу постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 28.02.2014 № 776-п «О возложении особых функций по гражданской обороне на организации, предприятия и учреждения 
города Карасука и Карасукского района». 
7. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.  
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Карасукского района Новосибирской области Яковлева Д.Л.

Глава Карасукского района 
Новосибирской области		А.П. Гофман

                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                                  Постановлением администрации
                                                Карасукского района 
                                                    Новосибирской области
            от 31.08.2021 № 2087-п

Положение
 о силах гражданской обороны Карасукского района Новосибирской области

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о силах гражданской обороны Карасукского района Новосибирской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», определяет основы создания, поддержания в готовности и применения сил гражданской обороны на территории Карасукского района Новосибирской области.
1.2. К силам гражданской обороны Карасукского района Новосибирской области (далее - район) относятся:
аварийно-спасательные формирования;
спасательные службы (службы гражданской обороны);
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
1.3. Аварийно-спасательные формирования района создаются:
на постоянной штатной основе (профессиональные аварийно-спасательные формирования);
на нештатной основе (нештатные аварийно-спасательные формирования).
1.4. Профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются по решению администрации Карасукского района Новосибирской области (далее – администрация).
1.5. Администрация может создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Карасукского района Новосибирской области в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения, планом и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»  Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999.
Администрация на территории района вправе:
определять организации, находящиеся в сфере его ведения, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования;
организовывать создание, поддержание в состоянии готовности, подготовку и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований;
вести реестры организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, и осуществлять их учет;
организовывать планирование применения нештатных аварийно-спасательных формирований.
1.6. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне представляют из себя формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Администрация может создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Карасукского района Новосибирской области в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения, планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне создаются в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»  и Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденным приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701.
Администрация в отношении организаций, находящихся в её ведении:
определяет организации, создающие нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
организует поддержание в состоянии готовности, подготовку и оснащение нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
организует подготовку и обучение личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
создает и содержит запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
1.7. Организации, подведомственные Администрации:
создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
осуществляют обучение личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
1.8. Спасательные службы (службы гражданской обороны)
Спасательные службы (службы гражданской обороны) Карасукского района Новосибирской области создаются по решению Администрации на основании расчета объема и характера задач, выполняемых в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Карасукского района Новосибирской области.
Организация и порядок деятельности спасательных служб (служб гражданской обороны) определяются соответствующими положениями о спасательных службах (службах гражданской обороны), которые разрабатываются Администраций, согласовываются с соответствующей службой обеспечения мероприятий гражданской обороны, создаваемой областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области в соответствии с его полномочиями, и утверждается Главой.

2. Основные задачи сил гражданской обороны
2.1. Основными задачами сил гражданской обороны района являются:
2.1.1. Для аварийно-спасательных формирований:
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
поддержание аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.
Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации на аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут возлагаться задачи по:
участию в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
участию в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участию в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
участию в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;
выработке предложений органам государственной власти по вопросам правового и технического обеспечения деятельности аварийно-спасательных формирований, социальной защиты спасателей и других работников аварийно-спасательных формирований.
2.1.2. Для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне:
участие в эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
участие в проведении мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления связи и оповещения, защиты животных и растений, автотранспортного обеспечения;
участие в первоочередном жизнеобеспечении пострадавшего населения;
оказание первой помощи пострадавшему населению и эвакуация их в лечебные учреждения;
участие в санитарной обработке населения, их одежды, техники, продовольствия, воды, территорий;
участие в организации подвижных пунктов питания, продовольственного и вещевого снабжения;
прокладывание колонных путей и устройство проходов (проездов) в завалах;
участие в локализации аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических сетях в целях создания безопасных условий для проведения аварийно-спасательных работ;
укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению аварийно-спасательных работ;
участие в обеспечении охраны общественного порядка;
ремонт и восстановление дорог и мостов;
ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения аварийно-спасательных работ;
поддержание в готовности, ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для укрытия от возможных повторных поражающих воздействий.
2.1.3. Для спасательных служб (служб гражданской обороны)
выполнение специальных действий в области гражданской обороны:
оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты; обслуживание защитных сооружений;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
обеспечение проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
срочное захоронение трупов в военное время;
иные специальные действия в целях выполнения основных задач в области гражданской обороны.

3. Порядок создания сил гражданской обороны.
3.1. Силы гражданской обороны района создаются структурными подразделениями Администрации и организациями, осуществляющими деятельность в области гражданской обороны в интересах Администрации или органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Карасукского района Новосибирской области, подведомственные одному из указанных органов либо осуществляющими такую деятельность на договорной основе по мобилизационному плану экономики, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Оснащение формирований осуществляется в соответствии с нормами оснащения (табелизации) формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, утверждаемые руководителями, их создающими, в соответствии с Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999, Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденным приказом МЧС России от 18.12.2014 № 701, и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению сил гражданской обороны. 
Функции, полномочия и порядок функционирования сил гражданской обороны муниципального образования определяются положениями (уставами) о них.

4. Применение сил гражданской обороны.
4.1. Применение сил гражданской обороны заключается в их привлечении к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе возникших вследствие вооруженных конфликтов, и проведению мероприятий по гражданской обороне.
4.1.1. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации (зоне поражения) осуществляется в три этапа:
первый этап - проведение экстренных мероприятий по защите населения, спасению пострадавших и подготовка группировки сил и средств к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
второй этап - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ группировкой сил и средств аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;
третий этап - завершение аварийно-спасательных и других неотложных работ, вывод группировки сил аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения.
4.1.2. Содержание аварийно-спасательных работ включает в себя:
разведку зоны чрезвычайной ситуации и участков (объектов) работ и маршрутов выдвижения к ним;
локализацию и тушение пожаров на маршрутах выдвижения и участках (объектах) работ;
поиск пораженных (пострадавших) и спасение их из поврежденных и горящих зданий, загазованных и задымленных помещений, завалов;
вскрытие разрушенных, поврежденных, заваленных защитных сооружений, подвальных помещений и спасение находящихся в них людей;
подачу воздуха в заваленные защитные сооружения с поврежденной фильтровентиляционной системой;
оказание первой, доврачебной, первой врачебной помощи пораженным (пострадавшим) и эвакуация их в лечебные учреждения;
вывод (вывоз) населения из опасных мест в безопасные районы;
дегазацию, дезактивацию и дезинфекцию специальной техники, транспорта, участков местности и дорог, зданий и сооружений;
санитарную обработку людей, дегазацию, дезинфекцию, дезинсекцию обмундирования, снаряжения, одежды и средств защиты;
обеззараживание продовольствия, пищевого сырья, воды и фуража, ветеринарную обработку сельскохозяйственных животных.
4.1.3. Другие неотложные работы, проводимые в интересах аварийно-спасательных работ и первоочередного обеспечения жизнедеятельности населения, включают:
локализацию аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях;
укрепление или обрушение (разборка) поврежденных конструкций, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному движению и проведению аварийно-спасательных работ;
восстановление поврежденных участков коммунально-энергетических сетей, линий связи, дорог, сооружений и объектов первоочередного обеспечения жизнедеятельности населения;
прокладывание колонных путей и устройство проездов в завалах и на зараженных участках;
проведение пиротехнических работ, связанных с обезвреживанием авиационных бомб и фугасов;
ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для укрытия в них работающих смен подразделений (формирований) в случае повторного нанесения противником удара с применением современных средств поражения.
Планирование применения сил гражданской обороны осуществляется заблаговременно, на этапе их создания. Результаты планирования применения сил гражданской обороны отражаются в планах гражданской обороны и защиты населения.
4.2. Привлечение сил гражданской обороны района к выполнению задач в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайной ситуации муниципального характера осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения района по решению руководителя гражданской обороны района.

5. Поддержание в готовности сил гражданской обороны.
5.1. Подготовка и обучение личного состава сил гражданской обороны Карасукского района Новосибирской области осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, документами организаций, создающих силы гражданской обороны.
5.2. Поддержание в постоянной готовности сил гражданской обороны Карасукского района Новосибирской области обеспечивается:
поддержанием профессиональной подготовки личного состава подразделений (формирований) на уровне, обеспечивающем выполнение задач, установленных разделом 2 настоящего Положения;
поддержанием в исправном состоянии специальных техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов;
планированием и проведением занятий и мероприятий оперативной подготовки (тренировок, учений).

6. Обеспечение деятельности сил гражданской обороны.
6.1. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению сил гражданской обороны Карасукского района Новосибирской области осуществляется за счет финансовых средств организаций, их создающих, с учетом положений статьи 18 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

                                    УТВЕРЖДЕН
                                                                  Постановлением администрации
                                                Карасукского района
                                                    Новосибирской области
                                           от 31.08.2021 № 2087-п

Перечень структурных подразделений администрации Карасукского района Новосибирской области и подведомственных им организаций и учреждений, создающих силы гражданской обороны

1. Линейно-технический цех (ЛТЦ) Карасукский район МЦТЭТ п.г.т. Ордынское Новосибирского филиала ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» (по согласованию) - служба оповещения и связи.
2. МО МВД РФ «Карасукский» (по согласованию) - служба охраны общественного порядка.
3. ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ» - служба медицинского обеспечения.
4. МУП «Комавто» - служба автотранспортного обеспечения.
5. Филиал ОАО «Новосибирскавтодор» Карасукское ДРСУ» (по согласованию) - дорожно-мостовая служба.
6. Филиал «Карасукские электрические сети» АО «РЭС» »(по согласованию) - служба электроснабжения.
7. Управление экономического развития администрации Карасукского района Новосибирской области - служба торговли и питания:
- Карасукский районный потребительский кооператив;
- АО «Карасукский мясокомбинат».
8. Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Карасукского района Новосибирской области - служба коммунально-технического обеспечения:
- МУП «Коммунальщик»;
- МУП «Комхоз»;
- МБУ «Водхоз».
9. МБУ «УМИ» - служба материально-технического снабжения.
10. ПСЧ-56 6 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по НСО (по согласованию) - противопожарная служба.
11. Государственное бюджетное учреждение «Управление ветеринарии Карасукского района НСО» (по согласованию) - служба защиты животных.
12. Отдел сельского хозяйства администрации Карасукского района Новосибирской области - служба защиты растений.
           13. Территориальный отдел территориального управления Роспотребнадзора по НСО в Карасукском районе (по согласованию) - служба санитарно-эпидемиологического контроля.
*******************************************************
ТРЕТИЙ РАЗДЕЛ
*******************************************************