10 
ноября
2023	
№ 79 (1479)
Издается с августа
2008 г.	БЮЛЛЕТЕНЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ	

Периодическое печатное издание органов местного самоуправления
Карасукского района Новосибирской области

Бюллетень органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области издается в соответствии с решением 22 сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области от 17 июля 2008 года № 102.

Бюллетень состоит из трех разделов:

в первом разделе публикуются решения Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области;
во втором – правовые акты Главы Карасукского района Новосибирской области, иных органов местного самоуправления и должностных лиц;
в третьем – иные официальные сообщения и материалы органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области. 
Г. КАРАСУК

Редакционный совет:

П.В. Лысенко	-	председатель редакционного совета	

Члены редакционного совета:	

Н.М. Панасенко

Н.И. Больдт

О.Т. Мелехова

О.А. Владимирова	

Адрес редакции и издателя:
ул. Октябрьская, 39, г. Карасук, Новосибирская область, 362868
Телефоны: 33-149, 33-101
E-mail: rokokarasuk@mail.ru
Тираж 15. 2023 год.

ПЕРВЫЙ РАЗДЕЛ
********************************************************
ВТОРОЙ РАЗДЕЛ

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОНА 
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.11.2023  № 3436-п
ШТАМПА]от 10.11.2023  № 3436-п
Об утверждении ведомственного стандарта внутреннего муниципального финансового контроля «Планирование контрольных мероприятий с применением риск-ориентированного подхода»

В соответствии с положениями части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2020 года № 208 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований» 
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.	Утвердить ведомственный стандарт внутреннего муниципального финансового контроля «Планирование контрольных мероприятий с применением риск-ориентированного подхода».
         2. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области.
         3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Карасукского района Новосибирской области Слютину  И.Э.

Глава Карасукского  района    
Новосибирской области                                                                                А.П. Гофман 

	
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Карасукского района Новосибирской области
от  10.11.2023       №  3436-п

Ведомственный стандарт
внутреннего муниципального финансового контроля
«Планирование контрольных мероприятий с применением риск -ориентированного подхода»

1. Общие положения

	1.1. Настоящий Ведомственный стандарт внутреннего муниципального финансового контроля «Планирование контрольных мероприятий с применением риск - ориентированного подхода» (далее – Стандарт) определяет правила отбора объектов контроля, планируемых к включению в План контрольных мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю на очередной календарный год.
1.2. Понятия и термины, используемые в Стандарте, применяются в значениях, определенных федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий, обследований», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020   № 208. 
1.3. На стадии формирования плана контрольных мероприятий составляется проект плана контрольных мероприятий, с применением риск -ориентированного подхода, который формируется    органом внутреннего муниципального финансового контроля -  отделом контроля администрации Карасукского района Новосибирской области (далее- орган контроля). 
1.4. В целях определения объектов контроля, подлежащих включению в проект плана контрольных мероприятий, должностными лицами отдела контроля проводится оценка рисков совершения объектами контроля нарушений законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения и действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.
	1.5. Целью  риск - ориентированного подхода при планировании контрольной деятельности является определение приоритетности объектов контроля, по которым наиболее вероятен риск причинения объектами контроля в ходе осуществления своей деятельности ущерба бюджетам города Карасука и Карасукского района Новосибирской области, а также вероятности допущения нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения и законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Порядок планирования контрольных мероприятий с учетом риск -ориентированного подхода

2.1.  Планирование контрольных мероприятий включает следующие этапы:
1) формирование исходных данных для составления проекта плана контрольных мероприятий;
2) составление проекта плана контрольных мероприятий;
3) утверждение плана контрольных мероприятий.
2.2. Формирование исходных данных для составления проекта плана контрольных мероприятий включает:
1) сбор и анализ информации об объектах контроля;
2) определение объектов контроля и тем контрольных мероприятий, включаемых в проект плана контрольных мероприятий;
3). определение предельного количества контрольных мероприятий в проекте плана контрольных мероприятий с учетом возможностей органа контроля на очередной календарный год.
2.3. Сбор и анализ информации об объектах контроля осуществляется автоматизированным (при наличии технической возможности) и (или) ручным способом. При автоматизированном способе сбор и анализ информации об объектах контроля осуществляется в электронном виде с использованием прикладного программного обеспечения, предусматривающего в том числе автоматизированную проверку данных на не превышение заданным показателям (параметрам), автоматизированную сверку данных, расчет коэффициентов, сопоставление табличных данных и форм отчетности. При ручном способе сбор и анализ информации об объектах контроля осуществляется путем изучения должностным лицом органа контроля документов на бумажном носителе.
2.4. Информация об объектах контроля, в том числе информация из информационных систем, владельцами или операторами которых являются Федеральное казначейство, Министерство финансов Российской Федерации, иные государственные и муниципальные органы, должна позволять определить по каждому объекту контроля и предмету контроля значение критерия "вероятность допущения нарушения" (далее - критерий "вероятность") и значение критерия "существенность последствий нарушения" (далее - критерий "существенность").
2.5. При определении значения критерия "вероятность" используется следующая информация:
1) значения показателей качества финансового менеджмента объекта контроля, определяемые с учетом результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента в порядке, принятом в целях реализации положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) значения показателей качества управления финансами в публично-правовых образованиях, получающих целевые межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты;
3) наличие (отсутствие) в проверяемом периоде значительных изменений в деятельности объекта контроля, в том числе в его организационной структуре (изменение типа учреждения, реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), создание (ликвидация) обособленных структурных подразделений, изменение состава видов деятельности (полномочий), в том числе закрепление новых видов оказываемых услуг и выполняемых работ);
4) наличие (отсутствие) нарушений, выявленных по результатам ранее проведенных органом контроля и иными уполномоченными органами контрольных мероприятий в отношении объекта контроля;
5) полнота исполнения объектом контроля представлений, предписаний, направленных органом контроля по результатам проведенных контрольных мероприятий;
6) наличие (отсутствие) в отношении объекта контроля обращений (жалоб) граждан, объединений граждан, юридических лиц, поступивших в органы контроля;
7) иная информация.
В случае необходимости использования иной информации при определении значения критерия «вероятность», такая информация должна быть установлена данным Стандартом.
2.6. При определении значения критерия "существенность" используется следующая информация:
1) объемы финансового обеспечения деятельности объекта контроля или выполнения мероприятий (мер государственной (муниципальной) поддержки) за счет средств бюджета и (или) средств, предоставленных из бюджета, в проверяемые отчетные периоды (в целом и (или) дифференцированно) по видам расходов, источников финансирования дефицита бюджета;
2) значимость мероприятий (мер государственной (муниципальной) поддержки), в отношении которых возможно проведение контрольного мероприятия;
3) величина объема принятых обязательств объекта контроля и (или) его соотношения к объему финансового обеспечения деятельности объекта контроля;
4) осуществление объектом контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, соответствующих следующим параметрам:
осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд у единственного поставщика по причине несостоявшейся конкурентной процедуры или на основании пунктов 2 и 9 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
наличие условия об исполнении контракта по этапам;
наличие условия о выплате аванса;
заключение контракта по результатам повторной закупки при условии расторжения первоначального контракта по соглашению сторон;
5) иная информация.
В случае необходимости использования иной информации при определении значения критерия «существенность», такая информация должна быть установлена данным Стандартом.
2.7. При определении значения критерия "вероятность" и значения критерия "существенность" используется шкала оценок - "низкая оценка", "средняя оценка" или "высокая оценка". 
         Исходя из сочетания критерия «вероятность» и «существенность» и определения их значений по шкале оценок (Таблица 1) каждому предмету и объекту контроля присваивается одна из категорий риска.

                                                                          Таблица 1. Матрица рисков

Категории риска	Критерий «вероятность»	Критерий «существенность»	
I категория	Чрезвычайно высокий риск	высокая	высокая	
II категория	Высокий риск	средняя	высокая	
III категория	Значительный риск	низкая	высокая	
		высокая	средняя	
IV категория	Средний риск	средняя	средняя	
		высокая	низкая	
V категория	Умеренный риск	низкая	средняя	
		средняя	низкая	
VI категория	Низкий риск	низкая	низкая	

- чрезвычайно высокий риск - I категория, если значение критерия "существенность" и значение критерия "вероятность" определяются по шкале оценок как "высокая оценка";
- высокий риск - II категория, если значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "высокая оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "средняя оценка";
- значительный риск - III категория, если значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "высокая оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "низкая оценка" или значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "средняя оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "высокая оценка";
- средний риск - IV категория, если значение критерия "существенность" и значение критерия "вероятность" определяются по шкале оценок как "средняя оценка" или значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "низкая оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "высокая оценка";
- умеренный риск - V категория, если значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "средняя оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "низкая оценка" или значение критерия "существенность" определяется по шкале оценок как "низкая оценка", а значение критерия "вероятность" определяется по шкале оценок как "средняя оценка";
- низкий риск - VI категория, если значение критерия "существенность" и значение критерия "вероятность" определяются по шкале оценок как "низкая оценка".
2.8. В случае если объекты контроля имеют одинаковые значения критерия "вероятность" и критерия "существенность", приоритетным к включению в план контрольных мероприятий является объект контроля, в отношении которого было проведено идентичное контрольное мероприятие, то есть контрольное мероприятие в отношении того же объекта контроля и темы контрольного мероприятия, с большей длительностью периода между проведением такого контрольного мероприятия и составлением проекта плана контрольных мероприятий.
2.9. При составлении проекта плана контрольных мероприятий в рамках одного контрольного мероприятия может быть использовано несколько типовых тем плановых контрольных мероприятий, указанных в пункте 13 федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 №208 (далее – типовые темы плановых контрольных мероприятий).
По решению органа контроля в проекте плана контрольных мероприятий могут быть указаны темы контрольных мероприятий, являющиеся детализацией типовых тем контрольных мероприятий в части предмета контроля и (или) указания на объекты в соответствии со статьей 2661 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
          2.10.  Определение предельного количества контрольных мероприятий в проекте плана контрольных мероприятий осуществляется на основании следующих факторов:
          1) обеспеченность органа контроля кадровыми, материально-техническими и финансовыми ресурсами в очередном финансовом году;
          2) выделение резерва временных и трудовых ресурсов для проведения внеплановых контрольных мероприятий. Резерв временных и трудовых ресурсов для выполнения внеплановых контрольных мероприятий определяется на основании данных о внеплановых контрольных мероприятиях, осуществленных в годы, предшествующие году составления проекта плана контрольной деятельности (1 - 2 года).
2.11. При определении количества контрольных мероприятий, включаемых в проект плана контрольных мероприятий, составляемый с применением риск -ориентированного подхода, учитывается необходимость безусловного и первоочередного включения в проект плана контрольных мероприятий объектов контроля на основании поручений Главы Карасукского района Новосибирской области.
Контрольные мероприятия на основании обращений (поручений) иных органов и организаций включается в проект плана контрольных мероприятий, составляемый с применением риск - ориентированного подхода, при наличии в указанных обращениях (поручениях) обоснования необходимости проведения соответствующих контрольных мероприятий.
2.12. План контрольных мероприятий разрабатывается и утверждается до 25 декабря месяца, предшествующего году, на который утверждаются плановые проверки.
          2.13. В утвержденный план контрольных мероприятий могут вноситься изменения в случаях невозможности проведения плановых контрольных мероприятий в связи с:
          - наступлением обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при наступивших условиях обстоятельств);
          - недостаточностью временных и (или) трудовых ресурсов при необходимости проведения внеплановых контрольных мероприятий;
          - внесением изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты;
          - выявлением в ходе подготовки контрольного мероприятия существенных обстоятельств (необходимость изменения темы контрольного мероприятия, данных об объектах контроля, перечня объектов контроля (включения и (или) исключения и (или) уточнения, в том числе дополнительных объектов контроля), сроков проведения контрольных мероприятий, проверяемого периода, должностных лиц или структурных подразделений органа контроля, ответственных за проведение контрольного мероприятия);
          - реорганизацией, ликвидацией объектов контроля;
- поручениями (актами) Главы Карасукского района Новосибирской области.

3. Критерии определения рисков при планировании контрольных мероприятий.

3.1. В целях применения риск - ориентированного подхода при осуществлении планирования контрольных мероприятий в сфере бюджетных  правоотношений  основные критерии риска определены с точки зрения угроз нанесения ущерба бюджетам города Карасука и Карасукского района Новосибирской области, допущения нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, допущения иных нарушений бюджетного законодательства и нормативных  правовых  актов, регулирующих  бюджетные  правоотношения.
Основные критерии отнесения объекта контроля к категории риска (анализ рисков) определены в Приложении №1 к Стандарту.
Оценка  критерия «существенность» при планировании  контрольных мероприятий в  сфере  бюджетных правоотношений  осуществляется  по  следующей  шкале: 
1) по вопросу соблюдения действующего законодательства при расходовании бюджетных средств, выделенных на реализацию основных мероприятий муниципальных программ, а также по вопросу полноты и достоверности отчетности о реализации муниципальных программ:
а) в части объемов финансового обеспечения деятельности объекта контроля:
- до 5 миллионов  рублей – низкая оценка;
- от 5 миллионов  рублей до 30 миллионов  рублей – средняя оценка;
- свыше 30 миллионов  рублей – высокая оценка;
б) в части величины объема принятых обязательств объекта контроля и (или) его соотношения  к объему финансового обеспечения деятельности объекта контроля:
- до 5 миллионов  рублей – низкая оценка;
- от 5 миллионов  рублей до 30 миллионов  рублей – средняя оценка;
- свыше 30 миллионов  рублей – высокая оценка.
2) по вопросу осуществления расходов на обеспечение выполнения функций казенных учреждений (органа местного самоуправления) и их отражения в бюджетном учете и отчетности:
а) в части объемов финансового обеспечения деятельности объекта контроля:
- до 5 миллионов  рублей – низкая оценка;
- от 5 миллионов  рублей до 8 миллионов  рублей – средняя оценка;
- свыше 8 миллионов  рублей – высокая оценка;
б) в части величины объема принятых обязательств объекта контроля и (или) его соотношения к объему финансового обеспечения деятельности объекта контроля:
- до 5 миллионов  рублей – низкая оценка;
- от 5 миллионов  рублей до 8 миллионов  рублей – средняя оценка;
- свыше 8 миллионов  рублей – высокая оценка.
3) по вопросу соблюдения действующего законодательства при расходовании бюджетных средств, выделенных на исполнение муниципального задания, а также по вопросу полноты и достоверности отчетности об исполнении муниципального задания:
а)  в части объемов финансового  обеспечения  деятельности объекта контроля:
- до 5 миллионов  рублей – низкая оценка;
- от 5 миллионов  рублей до 7 миллионов  рублей – средняя оценка;
- свыше 7 миллионов  рублей – высокая оценка;
б) в части величины объема принятых обязательств объекта контроля и (или) его соотношения к объему финансового обеспечения деятельности объекта контроля:
- до 5 миллионов  рублей – низкая оценка;
- от 5 миллионов  рублей до 7 миллионов  рублей – средняя оценка;
- свыше 7 миллионов  рублей – высокая оценка.
4) по вопросу соблюдения действующего законодательства при предоставлении и (или) расходовании субсидий, предоставленных из бюджета публично-правового образования бюджетным учреждениям, и их отражении в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности:
а) в части объемов финансового обеспечения деятельности объекта контроля:
- до 5 миллионов  рублей – низкая оценка;
- от 5 миллионов  рублей до 7 миллионов  рублей – средняя оценка;
- свыше 7 миллионов  рублей – высокая оценка;
б) в части величины объема принятых обязательств объекта контроля и (или) его соотношения к объему финансового обеспечения деятельности объекта контроля:
- до 5 миллионов  рублей – низкая оценка;
- от 5 миллионов  рублей до 7 миллионов  рублей – средняя оценка;
- свыше 7 миллионов  рублей – высокая оценка.
3.2. В целях применения риск - ориентированного подхода при осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в соответствии с  частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» основные критерии  риска определены с точки зрения угроз для бюджетной системы, к которым относятся избыточное, неэффективное и безрезультативное расходование средств, бесконтрольное отвлечение бюджетных средств или упущенную выгоду при заключении договоров, контрактов.
Оценка  критерия «существенность», при планировании  контрольных мероприятий в  сфере  закупок,  осуществляется  по  следующей  шкале:
 а) объем финансового обеспечения деятельности объекта контроля в части объема финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности объекта контроля:
- до 2 миллионов  рублей – низкая оценка;
- свыше 2 миллионов  рублей до 5 миллионов  рублей – средняя оценка;
- свыше 5 миллионов  рублей – высокая оценка;
б) величины объема принятых обязательств объекта контроля и (или) его соотношения к объему финансового обеспечения деятельности объекта контроля (в части закупок товаров, работ, услуг):
- до 2 миллионов  рублей – низкая оценка;
- свыше 2 миллионов  рублей до 5 миллионов  рублей – средняя оценка;
- свыше 5 миллионов  рублей – высокая оценка.
К категории низкого риска относятся муниципальные заказчики с объемом закупок, проведенных для муниципальных нужд за предыдущий период (финансовый год) в сумме, не превышающей 2 миллионов  рублей. В отношении таких муниципальных заказчиков плановые проверки не проводятся.
Критерии отнесения муниципальных заказчиков к указанным категориям риска определены исходя из возможной частоты возникновения нарушений Закона о контрактной системе, допускаемых муниципальными заказчиками при проведении большего количества закупок, высокой вероятности нарушений при большом объеме закупок.
3.3. Применение риск-ориентированного подхода предусматривает возможность понижения либо повышения риска, присвоенного объекту  контроля  по результатам проведенной в отношении него плановой проверки. В случае отсутствия нарушений, имеющих признаки административных правонарушений, по результатам плановой проверки принимается решение о понижении  категории  риска до следующей категории риска. 
3.4 При наличии установленных нарушений, имеющих признаки административных правонарушений, по результатам плановой проверки принимается решение об установлении объекту контроля  категории высокого риска и включения в план проверок на следующий год.

	Приложение  №1
к  стандарту   внутреннего
муниципального финансового
контроля  «Планирование  контрольных мероприятий с  применением  риск - ориентированного  подхода».	

Значения  критерия «вероятность»  и  критерия «существенность», используемые  для   анализа рисков

№ п/п	Наименование показателя	Расчет показателя	База (источник информации) для расчета показателя	Единица измерения	Вес показателя в категории	Оценка	
1	2	3	4	5	6	7	
1. Критерии «вероятность»	
1.1	Значения показателей качества финансового менеджмента объекта контроля, определяемые с учетом результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента в порядке, принятом в целях реализации положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	значения итоговой оценки качества финансового менеджмента по каждому главному администратору средств бюджета	информация   опубликованная на сайте администрации Карасукского  района Новосибирской области	%	0,2	от 90% до 100% - «низкая оценка» Е(Р)=0,

от 80 % до 89,99% - «средняя оценка» Е(Р)=3, 

менее 80% - «высокая оценка» Е(Р)=5

отсутствие проведения финансового аудита – «высокая оценка» Е(Р)=5	
1.2.	Наличие (отсутствие) в проверяемом периоде значительных изменений в деятельности объекта контроля, в том числе в его организационной структуре (изменение типа учреждения,
реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), создание (ликвидация) обособленных структурных подразделений, изменение состава видов деятельности (полномочий), в том числе закрепление новых видов оказываемых услуг и выполняемых работ)	наличие в проверяемом периоде	информация о деятельности объекта контроля, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях , официальных сайтах муниципальных учреждений, а также информации, представленной по запросам органа контроля
	да/нет	0,2	да – «высокая оценка» Е(Р)=5, 

нет – «низкая оценка» Е(Р)=0	
1.3.	Наличие (отсутствие) нарушений, выявленных по результатам ранее проведенных органом контроля и иными уполномоченными органами контрольных мероприятий в отношении объекта контроля	наличие	информация, находящаяся в распоряжении органа внутреннего муниципального финансового контроля	да/нет	0,3	да – «высокая оценка» Е(Р)=5, 
нет – «низкая оценка» Е(Р)=0	
1.4.	Полнота  исполнения объектом контроля представлений, предписаний об устранении объектом контроля нарушений и недостатков, выявленных по результатам ранее проведенных контрольных мероприятий	исполнение	информация, находящаяся в распоряжении органа внутреннего муниципального финансового контроля	да/нет	0,2	да – «высокая оценка» Е(Р)=5, 

нет – «низкая оценка» Е(Р)=0	
1.5.	Наличие (отсутствие) в отношении объекта контроля обращений (жалоб) граждан, объединений граждан, юридических лиц, поступивших в органы контроля	наличие	информация, находящаяся в распоряжении органа внутреннего муниципального финансового контроля	да/нет	0,3	да – «высокая оценка» Е(Р)=5, 

нет – «низкая оценка» Е(Р)=0	
1.6.	Длительность периода, прошедшего с момента проведения контрольного мероприятия органом внутреннего муниципального контроля	отсутствие	информация, находящаяся в распоряжении органа внутреннего муниципального финансового контроля	да/нет	0,2	да – «высокая оценка» Е(Р)=5, 

нет – «низкая оценка» Е(Р)=0	
Итоговая оценка критерия «вероятность»	Евероятность = ∑SjE(Pj),
где Sj – вес j-го показателя критерия «вероятность»;
Е(Рj) – оценка j-го показателя критерия «вероятность».	
	При значении Евероятность = 0 до 0,6 – «низкая оценка», Евероятность = от 0,7 до 2,9 – «средняя оценка», Евероятность = от 3 и выше – «высокая оценка».
	
2. Критерии «существенность»	
2.1.	Объемы финансового обеспечения деятельности объекта контроля или выполнения мероприятий (мер государственной (муниципальной) поддержки) за счет средств бюджета и (или) средств, предоставленных из бюджета, в проверяемые отчетные периоды (в целом и (или) дифференцированно) по видам расходов, источников финансирования дефицита бюджета	общая сумма бюджетных ассигнований	показатели, утвержденные решением о бюджете, данные отчета об исполнении бюджета, отчетность главных распорядителей бюджетных средств, отчетность муниципальных бюджетных учреждений, а также информация, представленная по запросам органа контроля

	рублей	0,4	«низкая оценка» - Е(Р)=1, 
«средняя оценка» - Е(Р)=3, 

«высокая оценка» - Е(Р)=5	
2.2	Значимость мероприятий (мер государственной (муниципальной) поддержки), в отношении которых возможно проведение контрольного мероприятия	наличие национальных проектов/ 
участие в областных/ муниципальных  программах	показатели, утвержденные решением о бюджете, данные отчета об исполнении бюджета, отчетность главных распорядителей бюджетных средств, отчетность муниципальных бюджетных учреждений, а также информация, представленная по запросам органа контроля	да/нет	0,3	реализация объектом контроля 1 национального проекта/
участие в 1 государственной/муниципальной программе - «средняя оценка» Е(Р)=3; 

реализация и участие  в  2-х и более национальных проектах
и/или государственных/муниципальных программах - «высокая оценка» Е(Р)=4
	
2.3.	Величина объема принятых обязательств объекта контроля и (или) его соотношения к объему финансового обеспечения деятельности объекта контроля	 Общая сумма   бюджетных ассигнований/ общая сумма принятых обязательств	отчетность главных распорядителей бюджетных средств, отчетность муниципальных бюджетных учреждений а также информация, представленная по запросам органа контроля	рублей	0,2	«низкая оценка» - Е(Р)=1, 

«средняя оценка» - Е(Р)=3, 

«высокая оценка» - Е(Р)=5	
2.4. 	Осуществление объектом контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, соответствующих следующим параметрам:						
2.4.1.	осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика по причине несостоявшейся конкурентной процедуры или на основании пункта 9 части 1 статьи 93  Федерального закона  от 05 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»	наличие	информация размещенная на официальном сайте ЕИС, а также информация, представленная по запросам органа контроля	да/нет	0,3	да - «высокая оценка» Е(Р)=5, 

нет - «низкая оценка» Е(Р)=0	
2.4.2.	наличие условия об исполнении контракта по этапам	наличие	информация размещенная на официальном сайте ЕИС, а также информация, представленная по запросам органа контроля	да/нет	0,2	да - «высокая оценка» Е(Р)=5,

 нет - «низкая оценка» Е(Р)=0	
2.4.3.	наличие условия о выплате аванса	наличие	информация размещенная на официальном сайте ЕИС, а также информация, представленная по запросам органа контроля	да/нет	0,3	да - «высокая оценка» Е(Р)=5, 

нет - «низкая оценка» Е(Р)=0	
2.4.4.	заключение контракта по результатам повторной закупки при условии расторжения первоначального контракта по соглашению сторон	наличие	информация размещенная на официальном сайте ЕИС, а также информация, представленная по запросам органа контроля	да/нет	0,3	да - «высокая оценка» Е(Р)=5,

 нет - «низкая оценка» Е(Р)=0	
Итоговая оценка критерия «существенность»	Есущественность = ∑SjE(Pj), 
где Sj – вес j-го показателя критерия «существенность»;
Е(Рj) – оценка j-го показателя критерия «существенность».	
	При значении Есущественность = до 1,12 – «низкая оценка», Есущественность = от 1,13 до 4,1 – «средняя оценка», Есущественность = от 4,2 и выше – «высокая оценка».	

АДМИНИСТРАЦИЯ  КАРАСУКСКОГО  РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.11.2023 № 3440-п  

Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» в соответствии с социальным сертификатом

На основании приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 22.09.2021 № 662 "Об утверждении общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительного образования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования для лиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование, профессионального обучения, опеки и попечительства несовершеннолетних граждан, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением", во исполнение постановления администрации Карасукского района Новосибирской области от 19.07.2023г. №2174-п «Об организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере на территории Карасукского района Новосибирской области», постановления администрации Карасукского района Новосибирской области от 15.04.2016г. №1026-п «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в отношении муниципальных учреждений Карасукского района Новосибирской области, города Карасука Карасукского района Новосибирской области и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», постановления администрации Карасукского района Новосибирской области от 18.08.2023г. №2561-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на оплату соглашения о финансовом обеспечении затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом»,  постановления администрации Карасукского района Новосибирской области от 18.08.2023г. №2560-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на оплату соглашения о возмещении затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.	Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» в соответствии с социальным сертификатом (приложение).
2.	 Действие настоящего постановления распространить на отношения, возникшие с 01.01.2024 года.
3.	Признать утратившим силу с 01.01.2024г. постановление Администрации Карасукского района Новосибирской области от 28.01.2022г. №147-п «Об утверждении Методики определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ»
4.	Опубликовать постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Карасукского района Новосибирской области Шитвина С.В.

Глава Карасукского района
Новосибирской области	А.П. Гофман	

Приложение к постановлению
администрации Карасукского района
 Новосибирской области
от 10.11.2023 № 3440-п 

Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» в соответствии с социальным сертификатом

I.	Общие положения

1.	Настоящий Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» в соответствии с социальным сертификатом (далее - Порядок) устанавливает порядок определения величины составляющих базовых нормативов затрат.
2.	Настоящий Порядок применяется органами местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области, которые выполняют функции учредителя организаций, реализующих дополнительные общеразвивающие программы, при оказании услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ в соответствии с социальным сертификатом как для муниципальных учреждений, так и для бюджетных, автономных учреждений, учредителем которых не являются органы местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области, некоммерческих организаций и коммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей. 
3.	Настоящий Порядок разработан в целях:
- установления экономически обоснованных механизмов и единых методов определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ;
- обеспечения финансовой прозрачности процедур планирования объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение дополнительного образования.
4.	Образовательные организации, организации, осуществляющие обучение и реализующие дополнительные общеразвивающие программы в соответствии с социальным сертификатом, вправе установить цену оказания муниципальной услуги по реализации дополнительной общеразвивающей программы в расчете на человеко-час в размере, меньшем, чем нормативные затраты, рассчитанные в порядке, установленном настоящим Порядком, но не ниже, чем нормативные затраты на оказание такой услуги в соответствии с муниципальным заданием.
5.	Значения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги, утверждаются органом местного самоуправления, наделенным полномочиями определять и утверждать базовые нормативы затрат в соответствии с порядками, принятыми на основании пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ.

II.	Расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ

6.	Нормативные затраты на оказание муниципальных  услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ определяются в расчете на человеко-час по каждому виду и направленности образовательных программ с учетом форм обучения, типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом № 273-ФЗ особенностей организации и осуществления образовательных услуг (для различных категорий обучающихся).
Объем муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено федеральными законами. 
7.	Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ определяются по следующей формуле:
, где
– нормативные затраты на оказание i-ой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ;
– объем затрат j-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ.
8.	Размер затрат по j-той составляющей нормативных затрат на оказание единицы i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ определяется по формуле:

где:
 - размер j-той составляющей базовых нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ;
 - значение территориального корректирующего коэффициента для j-той составляющей базовых нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги, который применяется к составляющим базового норматива затрат: затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги; затраты на коммунальные услуги; затраты на содержание недвижимого имущества; затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала, и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции);
 - произведение значений (с) отраслевых корректирующих коэффициентов для j-той составляющей базовых нормативов затрат на оказание i-той муниципальной услуги по h-тому отраслевому корректирующему коэффициенту.
9.	Расчет значений составляющих базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ осуществляется с учетом натуральных показателей трудовых, материальных и технических ресурсов, используемых для оказания муниципальной услуги.
10.	Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги состоит из базового норматива затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги, и базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание муниципальной услуги.
11.	Размер базовых нормативов затрат на оказание муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ рассчитывается на единицу оказания услуги, по следующей формуле:

Где
 – базовый норматив затрат на оказание i-ой услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ;
 - Затраты на фонд оплаты труда основного персонала на единицу услуги;
 - Затраты на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
 - Затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
 - Затраты на коммунальные услуги в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
 - Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
- Затраты на содержание особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
 - Затраты, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников по профилю их педагогической деятельности;
 - Затраты на проведение периодических медицинских осмотров работников;
- Затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием соответствующей муниципальной услуги;
 - Затраты на фонд оплаты труда персонала, непосредственно не участвующего в оказании услуг,  на единицу услуги;
 - Затраты на коммунальные услуги в части имущества, необходимого для общехозяйственных нужд;
 - Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд;
 - Затраты на содержание особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд;
 - Затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества необходимого для общехозяйственных нужд;
- Затраты на приобретение услуг связи;
- Затраты на приобретение транспортных услуг.
12.	Затраты на фонд оплаты труда основного персонала определяются по формуле:

 - Затраты на фонд оплаты труда основного персонала 
n – размер среднемесячной заработной платы в субъекте РФ;
- коэффициент, отражающий увеличение среднемесячной заработной платы с учетом ставки начислений на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;
12 - количество месяцев в году;
Qi – показатель объема оказания i-ой услуги, определяется как произведение среднего числа учащихся в расчете на 1 педагогического работника на соответствующий год и средней нормы времени в год на одного ребенка (значение устанавливается уполномоченным органом).
13.	Затраты на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, с учетом срока полезного использования определяются на основании типового перечня материальных запасов и движимого имущества.
Типовые перечни материальных запасов и движимого имущества, потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, формируются Уполномоченным органом в целях расчета затрат на приобретение материальных запасов в составе базового норматива затрат.
Затраты на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ рассчитываются по формуле:

 - Затраты на приобретение материальных запасов и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
 -  объем k-того вида материального запаса и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания муниципальной услуги, включенного в типовой перечень материальных запасов, в расчете на единицу оказания i-той муниципальной услуги;
 - стоимость единицы k-того вида материального запаса и движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу;
- срок полезного использования k-ого вида материального запаса (движимого имущества) (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу.
14.	Затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования в процессе оказания i-й муниципальной услуги, определяются на основании типового перечня объектов особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ. 
Затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ определяются как объем годовой расчетной суммы амортизации особо ценного движимого имущества, непосредственно используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ по формуле:

 - Затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
- количество k-ого объекта особо ценного движимого имущества, включенного в типовой перечень, в расчете на единицу оказания i-той муниципальной услуги;
 - стоимость единицы k-ого объекта особо ценного движимого имущества;
 - срок полезного использования k-ого объекта особо ценного движимого имущества.
15.	Затраты на коммунальные услуги в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, по решению Уполномоченного органа включают в себя: затраты на холодное водоснабжение в расчете на единицу объема оказания муниципальной услуги; затраты на горячее водоснабжение в расчете на единицу объема муниципальной услуги; затраты на водоотведение в расчете на единицу объема оказания муниципальной услуги; затраты на электроснабжение в расчете на единицу объема оказания муниципальной услуги; затраты на теплоснабжение в расчете на единицу объема оказания муниципальной услуги; затраты на газоснабжение в расчете на единицу объема оказания муниципальной услуги; затраты на котельно-печное топливо в расчете на единицу объема оказания муниципальной услуги.
Затраты на коммунальные услуги в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, которые определяются по формуле:

 - Затраты на коммунальные услуги в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
 - объем потребления j-того вида коммунальных услуг в части имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, в расчете на единицу оказания i-той муниципальной услуги;
 - тариф на оплату j-того вида коммунальных услуг.
16.	Состав и порядок расчета затрат на содержание объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, определяются органами местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, по решению органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области могут включать в себя: затраты на текущий ремонт и содержание недвижимого имущества в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; затраты на вывоз твердых коммунальных (бытовых) отходов в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; затраты на проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации помещений в части недвижимого имущества в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; затраты на содержание прилегающей территории в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; затраты на обеспечение физической охраны в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; затраты на подзарядку огнетушителей в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; затраты на техническое обслуживание комплекса технических средств охраны (обслуживание тревожной кнопки) в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; затраты на проведение противопожарных мероприятий в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; иные затраты по решению Уполномоченного органа в расчете на единицу оказания муниципальной услуги.
Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, определяются по формуле:

 - Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
- количество (объем) j-того товара (работы, услуги), закупаемого в целях содержания объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, в расчете на единицу оказания i-той муниципальной услуги;
- стоимость единицы j-того товара (работы, услуги), закупаемого в целях содержания объектов недвижимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги.
17.	 Затраты на содержание особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, определяются на основании типового перечня особо ценного движимого имущества, непосредственно связанного с оказанием муниципальной услуги, по формуле:

- Затраты на содержание особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги;
-стоимость особо ценного движимого имущества, включенного в типовые перечни особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, в расчете на единицу оказания i-той государственного (муниципальной) услуги;
-процент от стоимости особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания муниципальной услуги, который учитывается в целях обеспечения его содержания и определяется на основании усреднения фактических затрат государственных (муниципальных) учреждений, направляемых ими на соответствующие цели.
18.	Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, включают в себя: затраты, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников по профилю их педагогической деятельности; затраты на проведение периодических медицинских осмотров работников; затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием соответствующей муниципальной услуги; иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги по решению Уполномоченного органа.
19.	Затраты, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников по профилю их педагогической деятельности определяются по формуле:

 - Затраты, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников по профилю их педагогической деятельности;
 - затраты на возмещение стоимости обучения одного педагогического работника по дополнительным профессиональным программам в расчете на единицу объема оказания i-той муниципальной услуги;
 - затраты, связанные с наймом жилого помещения для одного педагогического работника при прохождении повышения квалификации вне места постоянного жительства в расчете на единицу объема оказания i-той муниципальной услуги;
 - затраты на оплату суточных для одного педагогического работника при прохождении повышения квалификации вне места постоянного жительства в расчете на единицу объема оказания i-той муниципальной услуги;
 - количество педагогических работников, принимающих участие в оказании i-той муниципальной услуги;
- коэффициент, отражающий право педагогического работника на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.
20.	Затраты на проведение периодических медицинских осмотров работников определяются по формуле

 - Затраты на проведение периодических медицинских осмотров работников;
 - затраты на прохождение j-того врача-специалиста в расчете на единицу объема оказания i-той муниципальной услуги;
- затраты на проведение j-того лабораторного и функционального исследования в расчете на единицу объема оказания i-той муниципальной услуги.
21.	Затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ определяются по формуле

- Затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием соответствующей муниципальной услуги;
 - количество j-того вида приобретаемой продукции (объема услуг, работ), необходимой для оказания единицы i-той муниципальной услуги;
- стоимость единицы j-того вида приобретаемой продукции (объема услуг, работ).
22.	Состав и порядок расчета иных затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, определяются органами местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.
23.	Затраты на коммунальные услуги в части имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, которые определяются по формуле:

 - Затраты на коммунальные услуги в части имущества, необходимого для общехозяйственных нужд;
 - объем потребления j-того вида коммунальных услуг в части имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, в расчете на единицу оказания i-той муниципальной услуги;
 -  тариф на оплату j-того вида коммунальных услуг.
24.	Состав и порядок расчета затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, определяются органами местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, определяются по формуле

 - Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд;
 - количество (объем) j-того товара (работы, услуги), закупаемого в целях содержания объектов недвижимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, в расчете на единицу муниципальной услуги;
 - стоимость единицы j-того товара (работы, услуги), закупаемого в целях содержания объектов недвижимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд.
25.	Затраты на содержание особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, определяются на основании типового перечня особо ценного движимого имущества на общехозяйственные нужды по формуле

 - Затраты на содержание особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд;
- стоимость особо ценного движимого имущества, включенного в типовые перечни особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, в расчете на единицу оказания i-той муниципальной услуги;
 - процент от стоимости особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, который учитывается в целях обеспечения его содержания и определяется на основании усреднения фактических затрат муниципальных учреждений, направляемых ими на соответствующие цели.
26.	Затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, определяются как объем годовой расчетной суммы амортизации особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд по формуле

 - Затраты на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества необходимого для общехозяйственных нужд;
- количество k-ого объекта особо ценного движимого имущества, включенного в типовой перечень, в расчете на единицу оказания i-той муниципальной услуги;
 - стоимость единицы k-ого объекта особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд;
 - срок полезного использования k-ого объекта особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд.
27.	Состав и порядок расчета затрат на приобретение услуг связи определяются органами местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области. Затраты на приобретение услуг связи по решению органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области могут включать в себя: затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; затраты на интернет в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; затраты на услуги хостинга в расчете на единицу оказания муниципальной услуги; затраты на иные услуги связи в расчете на единицу оказания муниципальной услуги по решению уполномоченного органа.
Затраты на приобретение услуг связи определяются по формуле

- Затраты на приобретение услуг связи;
 - объем j-того вида услуг связи, приобретаемого для оказания i-той муниципальной услуги;
- стоимость единицы j-того вида услуг связи.
28.	Состав и порядок расчета затрат на приобретение транспортных услуг определяются органами местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области. Затраты на приобретение транспортных услуг по решению органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области могут включать в себя: затраты на проезд работников до места получения дополнительного профессионального образования и обратно в расчете на единицу муниципальной услуги; затраты на проезд обучающихся до места прохождения практики и обратно в расчете на единицу муниципальной услуги; иные затраты на транспортные услуги в расчете на единицу муниципальной услуги по решению уполномоченного органа.
Затраты на приобретение транспортных услуг определяются по формуле

- Затраты на приобретение транспортных услуг;
 - объем j-того вида транспортных услуг, приобретаемого для оказания i-той муниципальной услуги;
- стоимость единицы j-того вида транспортных услуг.
29.	Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги рассчитываются:
для базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями - размер среднемесячной заработной платы в соответствующем муниципальном образовании;
с учетом ставки начислений на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги;
с учетом доли фонда оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общем фонде оплаты труда работников или с учетом доли численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников.
30.	Корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, включают в себя территориальные корректирующие коэффициенты и отраслевые корректирующие коэффициенты. По решению органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области территориальные корректирующие коэффициенты могут применяться к затратам на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, к затратам на коммунальные услуги и (или) к затратам на содержание недвижимого имущества. Значения территориальных корректирующих коэффициентов устанавливает орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
31.	Отраслевые корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат на оказание муниципальных услуг определяются исходя из показателей отраслевой специфики, в том числе: особенности содержания образовательной программы; особенности оказания муниципальной услуги в отношении отдельных категорий получателей муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, для детей-инвалидов, для инвалидов, для лиц, нуждающихся в длительном лечении; форма обучения; формы реализации образовательных программ, используемые технологии обучения: сетевая форма обучения, дистанционные образовательные технологии, электронное обучение; специфика организации образовательного процесса в специализированных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, а также индивидуальным программам реабилитации инвалидов. Перечень, значения и порядок применения отраслевых корректирующих коэффициентов утверждаются органами местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.

АДМИНИСТРАЦИЯ  КАРАСУКСКОГО  РАЙОНА 
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2023 № 3466-п  

О внесении изменения в постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 08.02.2021 № 198-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2023 годы»

Руководствуясь постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 17.09.2015 № 2794-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Карасука Карасукского района Новосибирской области, Карасукского района Новосибирской области, их формирования и реализации, порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Карасука Карасукского района Новосибирской области, Карасукского района Новосибирской области», государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, государственной программой Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 525-п, Уставом Карасукского района Новосибирской области,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Внести в постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 08.02.2021 № 198-п «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2023 годы» следующее изменение:
1.1.	Наименование муниципальной программы изложить в следующей редакции «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»;
1.2. Муниципальную программу Карасукского района Новосибирской области «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению. 
2.	Организационному-контрольному отделу администрации Карасукского района Новосибирской области (Мелехова О.Т.) опубликовать постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области.
3.	Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава Карасукского района 
Новосибирской области                                                                               А.П. Гофман

Приложение 1   
к постановлению администрации 
Карасукского района 
Новосибирской области 
                                                                                                          от 13.11.2023 № 3466-п 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»

I. Паспорт Программы

№
п/п	Наименование разделов	Краткое содержание	
1.	Наименование муниципальной программы	«Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы» (далее - Программа).	
2.	Основание для разработки Программы	1. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
2. Постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 525-п «О государственной программе Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области"».
3. Постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 17.09.2015 № 2794-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Карасука Карасукского района Новосибирской области, Карасукского района Новосибирской области, их формирования и реализации, порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Карасука Карасукского района Новосибирской области, Карасукского района Новосибирской области».	
3.	Разработчик (Разработчик координатор) Программы	Администрации Карасукского района Новосибирской области (далее – администрация).
	
4.	Исполнители Программы	Отдел строительства и архитектуры администрации;
органы местного самоуправления муниципальных образований Карасукского района Новосибирской области; 
юридический отдел администрации;
управление финансов администрации;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.	
5.	Перечень подпрограмм	Подпрограммы не выделяются.	
6.	Цели и задачи Программы	Цель Программы «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в Карасукском районе Новосибирской области».
Для достижения цели государственной программы необходимо решить следующие задачи:
1.	Содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем.
2.	Создание условий для повышения обеспеченности сельскохозяйственных предприятий квалифицированными кадрами.
3.	Формирование современного облика сельских территорий.	
7.	Основные целевые индикаторы и показатели Программы	1.	Количество семей, получивших социальную выплату на приобретение или строительство жилья.
2. Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших государственную поддержку (далее - господдержка).
3. Объем жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма гражданам, проживающим на сельских территориях, в отчетном году.
4. Численность работников сельскохозяйственных предприятий, обучающихся по ученическим договорам.
5. Численность студентов, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, ежегодно.
6. Количество реализованных проектов по благоустройству площадок под компактную жилищную застройку.
7. Количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.
8. Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий.
	
8.	Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - 2021 - 2025 годы.
Этапы реализации Программы не выделяются.	
9.	Ресурсное обеспечение   Программы
	Общий прогнозный объем финансирования Программы в 2021 - 2025 годах – 11 754,67 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:
2021 год – 1 981,0 тыс. рублей;
2022 год – 4 405,73 тыс. рублей;
2023 год – 2 087,0 тыс. рублей;
2024 год – 3 280,94 тыс. рублей;
2025 год – 0,00 тыс. рублей.
в том числе по источникам финансирования:
средства федерального бюджета – 2 667,4729 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 628,35 тыс. рублей;
2022 год – 952,89 тыс. рублей;
2023 год – 114,37 тыс. рублей;
2024 год – 971,8629 тыс. рублей;
2025 год – 0,00 тыс. рублей.
средства областного бюджета Новосибирской области – 5 127,19709 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 1 352,65 тыс. рублей;
2022 год – 773,78 тыс. рублей;
2023 год – 1 972,63 тыс. рублей;
2024 год – 1 028,13709 тыс. рублей;
2025 год – 0,00 тыс. рублей.
средства местного бюджета Карасукского района Новосибирской области (далее – местный бюджет) – 0 тыс. рублей:
2021 год – 0 тыс. рублей;
2022 год – 0 тыс. рублей;
2023 год – 0 тыс. рублей;
2024 год - 0 тыс. рублей;
2025 год - 0 тыс. рублей.
средства бюджета Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области – 2 679,06 тыс. рублей:
2021 год – 0 тыс. рублей;
2022 год – 2 679,06 тыс. рублей;
2023 год – 0 тыс. рублей.
средства бюджета Октябрьского сельсовета Карасукского района Новосибирской области – 952,847 тыс. рублей.
2024 год – 952,847 тыс. рублей.
за счет внебюджетных источников – 328,09301 тыс. рублей, в том числе:
2024 год – 328,09301 тыс. рублей;
2025 год – 0,00 тыс. рублей.
Суммы средств, выделяемые из федерального, областного и местного бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.	
10.	Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
1.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, за период 2021-2025 годы составит 192,5 кв.м.;
2.	Улучшить жилищные условия 2 семей, проживающих на сельской территории;
3.	Осуществление 3-х проектов по благоустройству сельских территорий.	
11. 	Электронный адрес размещения  Программы в сети Интернет	Официальный сайт администрации
 http://adm-karasuk.nso.ru/	

II. Обоснование необходимости реализации Программы

Данная Программа разработана и реализуется в соответствии с требованиями и условиями государственной программы Новосибирской области «Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 525-п, государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 (далее в совокупности - государственная программа).
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 № 105-п, прогнозом социально-экономического развития Карасукского района Новосибирской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденным постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 14.11.2022 № 3032-п одним из приоритетных направлений развития района является создание условий для комфортной жизни людей посредством социального, инфраструктурного развития сельских территорий.
Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
Создание комфортных условий проживания в сельской местности и комплексное развитие сельских территорий – один из приоритетов органов государственной власти всех уровней. Реализация данного приоритета предполагает формирование комплексной системы доступного образования, здравоохранения, спорта и досуга, наряду с диверсификацией сельской экономики.
Дальнейшее повышение конкурентоспособности аграрного сектора экономики Карасукского района Новосибирской области во многом зависит от повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров, что будет способствовать решению проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села в целом по району.
В настоящее время в сельских поселениях Карасукского района Новосибирской области сложилась напряженная ситуация:
с обеспечением квалифицированными кадрами в сфере агропромышленного комплекса, социальной сфере, в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных;
с привлечением для постоянной работы молодых специалистов, обладающих необходимым потенциалом для осуществления успешной работы.
Это обусловлено, в том числе с трудностями в обеспечении специалистов жильем.
Как правило, молодые специалисты, работающие в сельской местности, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.
Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении жилищного кредита. Молодые специалисты в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на приобретение (строительство) жилья будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
В сложившихся условиях жизнедеятельности не только молодые специалисты, но и другие работники сельских поселений Карасукского района Новосибирской области не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении своих жизненных потребностей без привлечения государственной поддержки.
Программа предусматривает оказание бюджетной поддержки в решении жилищных вопросов молодых специалистов, а также других работников агропромышленной, социальной сферы, организаций, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, что является важным фактором стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Карасукском районе Новосибирской области. 
Поддержка граждан, проживающих на сельских территориях, в целях улучшения жилищных условий является важнейшим направлением социальной политики Карасукского района Новосибирской области.
В рамках данной Программы предусматривается предоставление гражданам, проживающим на сельских территориях социальных выплат на приобретение или строительство жилья.
Одним из факторов, влияющих на наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий района, является повышение престижности сельскохозяйственного труда и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни.
Вопросы закрепления кадров на сельских территориях остаются самыми актуальными.
Для привлечения молодых специалистов в сельскохозяйственное производство немаловажное значение имеет повышения уровня и качества жизни на селе, в том числе в жилищной сфере. Низкий уровень качества жилищных условий способствует оттоку наиболее активной части сельского населения, особенно молодежи, в город Новосибирск и пригород Новосибирска.
Для создания качественных и комфортных условий жизни на селе необходимо обеспечить доступность для сельского населения качественных образовательных, медицинских, культурных, бытовых услуг. Низкий уровень обеспеченности села объектами социально-инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обуславливающих непривлекательность сельской местности и рост миграционных настроений, особенно среди сельской молодежи. 
Анализ состояния базовой инфраструктуры и имущественного комплекса системы образования в сельской местности района указывает на необходимость реконструкции и капитального ремонта объектов системы образования, в связи со значительным износом строительных конструкций, низкой мощностью общеобразовательных организаций, аварийным и предаварийным состоянием зданий. 
Для значительной части сельских жителей фельдшерско-акушерские пункты (далее - ФАПы) являются самыми доступными подразделениями медицинских организаций. Поэтому первоочередная задача здравоохранения района - сохранение и развитие ФАПов. 
Инженерная инфраструктура зданий, техническое оснащение большинства муниципальных учреждений культуры не вполне соответствуют современным требованиям предоставления услуг в сфере культуры. Слабая материально-техническая база муниципальных учреждений культуры увеличивает разрыв между культурными потребностями населения района и возможностями их удовлетворения.
Таким образом, к числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых направлена реализация мероприятий государственной программы, можно отнести следующие:
- необходимость обеспечения жильем сельского населения;
- низкий уровень обеспеченности общеобразовательными организациями и культурно-досугового типа учреждениями;
- необходимость газификации домов (квартир), обеспеченности питьевой водой сельского населения;
- низкий уровень благоустройства жилищного фонда;
- низкий уровень материально-технического состояния фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий;
- недостаточное кадровое обеспечение сельских территорий;
- недостаточный уровень обеспеченности района автомобильными дорогами с твердым покрытием.
Учитывая сложившуюся ситуацию в настоящее время решение основных проблем удовлетворения жизненных потребностей проживающего на их территории населения возможно посредством реализации проектов, в том числе учитывая предложения самих сельских жителей, направленных на развитие сельских территорий, в рамках настоящей программы.
Показателем результативности оказания бюджетной поддержки являются позитивные изменения в улучшении жилищных условий населения сельской местности в ходе реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года по Карасукскому району Новосибирской области», утвержденной постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 20.02.2013 № 556-п (далее – Программа УРСТ).
За период действия Программы УРСТ 13 специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы, проживающих в сельской местности Карасукского района Новосибирской области, получили бюджетную поддержку на строительство и приобретение жилых домов. Общая площадь построенного и приобретенного жилья составила 1095,0 кв.м.
В связи с этим необходимо продолжить выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках настоящей Программы в период 2021-2025 годов, что значительно улучшит ситуацию с обеспечением квалифицированными кадрами учреждения и организации сельских поселений Карасукского района Новосибирской области.
Несмотря на положительный эффект от реализации Программы УРСТ, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.
В этой связи необходимо продолжить выполнение мероприятий по повышению уровня и качества жизни на селе.
В целях формирования комплексного подхода к устойчивому развитию сельских территорий разработана данная Программа. В целом использование комплексного подхода будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности, созданию новых рабочих мест с учетом применения современных технологий в организации труда, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.

III. Цели и задачи, целевые индикаторы Программы

Цель Программы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Карасукского района Новосибирской области.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
- содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем;
- создание условий для повышения обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными кадрами;
- формирование современного облика сельских территорий.
Цели, задачи и перечень основных целевых индикаторов приведены в Приложении 1 к Программе.

IV. Основные мероприятия Программы

Основные мероприятия Программы представляют собой комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целевых показателей Программы, решение социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципа комплексного планирования.
Достижение поставленных целей и задач необходимо осуществлять через систему мероприятий. Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
финансовое обеспечение реализации Программы;
организационное обеспечение реализации Программы.
 Администрация, являясь разработчиком Программы, заключает соглашение с министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее – Соглашение), осуществляет текущее управление реализацией Программы.
Исполнителями Программы являются:
- отдел строительства и архитектуры администрации;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Карасукского района Новосибирской области; 
- юридический отдел администрации; 
- управление финансов администрации;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.
Отдел строительства и архитектуры в рамках реализации Программы осуществляет:
 - предоставление в министерство сельского хозяйства Новосибирской области отчетности по формам и в сроки, установленные Соглашением;
- консультирование граждан по вопросу участия и получения социальных выплат на приобретение или строительство жилья в государственной программе;
- прием заявлений от граждан, изъявивших желание участвовать в государственной программе и необходимый пакет документов, установленный порядком формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях Новосибирской области, порядком выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, а также продления срока их действия (в случае частичного предоставления социальной выплаты) и порядком формирования, утверждения и изменения списков участников мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях Новосибирской области, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 № 42-п (далее - Порядок);
- проверку достоверности предоставленных данных гражданами;
- признание граждан участниками государственной программы и формирование единой информационной базы данных об участниках по Карасукскому району Новосибирской области;
- формирование списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях в Новосибирской области, по Карасукскому району Новосибирской области (далее – список), уточненного списка, утвержденных Приложением № 1,2 к приказу министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 16.03.2020 № 42-нпа и направление данных списков в министерство сельского хозяйства Новосибирской области в сроки, установленные Порядком;
- организацию работы по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях;
- формирование отчетности по реализации Программы;
- разработку методических рекомендаций и материалов, проведение информационно - разъяснительной работы по вопросам реализации государственной программы.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Карасукского района Новосибирской области в рамках реализации Программы осуществляют:
- консультирование граждан по вопросу признания их нуждающимися в жилых помещениях;
- прием заявлений от граждан и необходимый пакет документов с целью признания их нуждающимися в жилых помещениях;
- организацию работы по признанию граждан, нуждающимися в жилых помещениях;
- организацию работы по подтверждению нуждаемости в жилье граждан, состоящих в государственной программе с целью получения социальной выплаты;
- организацию работы по снятию с учета граждан, не соответствующих условиям государственной программы.
Юридический отдел администрации в рамках реализации Программы осуществляет правовую экспертизу документов. 
Управление финансов администрации в рамках реализации Программы осуществляет контроль расходования бюджетных средств.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации в рамках реализации Программы осуществляет бесперебойное перечисление бюджетных средств.
Программа считается завершенной после выполнения мероприятий Программы в полном объеме и достижения цели Программы.
 В рамках Программы планируется реализация следующих основных мероприятий:
1. Мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях».
В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено оказание государственной поддержки в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в Карасукском районе Новосибирской области.
2. Мероприятие «Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим на сельских территориях».
В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено осуществление мероприятий по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим на сельских территориях.
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит сократить число граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности.
3. Мероприятие «Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку».
В рамках реализации указанных проектов возможно осуществить: организацию уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
4. Мероприятие «Подготовка квалифицированных кадров для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях».
В рамках указанного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия в обеспечении квалифицированными работниками по следующим направлениям:
- возмещение фактически понесенных затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Минсельхозу РФ, по ученическим договорам;
- возмещение фактически понесенных затрат, связанных с оплатой труда и расходов на содержание студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.
В результате проведения данного мероприятия планируется стимулирование притока квалифицированной рабочей силы.
Учитывая, что государственная поддержка носит компенсационный характер части затрат на проведение вышеперечисленных мер, для решения поставленных задач также планируется привлечение средств самих сельскохозяйственных товаропроизводителей (внебюджетные).
5. Мероприятие «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса».
В рамках мероприятия предусмотрены строительство и реконструкция объектов систем газоснабжения в сельской местности района.
В результате реализации данного программного мероприятия в сельской местности будут введены в действие распределительные газовые сети.
6. Мероприятие «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях».
В рамках мероприятия предусмотрено строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального и местного значения.
7. Мероприятие «Реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий».
В рамках реализации указанных проектов предусмотрено:
- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
- организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;
- обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения; 
- организация ливневых стоков;
- обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;
- обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
- сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников;
- создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;
- ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;
- организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений.
Реализация указанного мероприятия будет способствовать повышению благоустройства и качества жизни граждан на сельских территориях. 
8. Мероприятие «Реализация проектов комплексного развития сельских территорий».
В рамках реализации указанных проектов предусмотрено:
строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов социальной и культурной сферы;
развитие водоснабжения (строительство и реконструкция систем водоотведения и канализации, локальных водопроводов, водозаборных сооружений);
развитие энергообеспечения (строительство, приобретение и монтаж распределительных газовых сетей, строительство уличных сетей освещения населенных пунктов);
приобретение новых транспортных средств и оборудования для обеспечения функционирования существующих или эксплуатация новых объектов (автобусы, автомобильный санитарный транспорт, мобильные медицинские комплексы).
Реализация указанного мероприятия будет способствовать созданию комфортной среды жизнедеятельности на сельских территориях. 
Реализация мероприятий осуществляется за счет средств областного, федерального, местных бюджетов, а также за счет сельхозтоваропроизводителей (внебюджетных источников).
Перечень основных программных мероприятий приведен в Приложении 2 к Программе.
 
V. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства местных бюджетов;
- внебюджетные источники.
Оказание бюджетной поддержки в рамках реализации Программы позволит обеспечить привлечение:
- средств кредитных и других организаций, предоставляющих гражданам кредиты и займы на приобретение или строительство жилого помещения;
- средств граждан, используемых для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья.
Сводные финансовые затраты по Программе с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования приведены в Приложении 3 к Программе.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения гражданами собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилья.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских территорий и обеспечит достижение за период 2021-2025 годов основных результатов: 
1.Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, за период 2021-2025 годов - 192,5 кв.м.;
2.Улучшить жилищные условия 2 семей, проживающих на сельской территории;
3. Осуществление 3-х проектов по благоустройству сельских территорий.
Достигнутые результаты позволят повысить:
- активность граждан в решении общественно значимых проблем в сельских поселениях;
- закрепление молодых кадров на селе; 
- общественную значимость развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательность сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.
В результате реализации государственной программы предусматривается развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, повышение уровня благоустройства жилья в сельской местности.
Эффект от реализации государственной программы будет выражен в повышении привлекательности территорий для проживания и ведения бизнеса, формировании условий для роста личных доходов населения.
В результате развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, использования инструментов повышения доступности улучшения жилищных условий произойдут изменения в качестве жизни сельского населения.
Реализация мероприятий настоящей государственной программы будет способствовать созданию основы повышения престижности проживания в сельской местности.

VII. Система контроля за реализацией Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет разработчик Программы.
Отдел строительства и архитектуры администрации представляет в управление экономического развития:
- ежеквартально информацию о ходе реализации Программы согласно Приложению 4;
- ежегодно информацию о выполнении Программы за отчетный год согласно Приложению 4 к Программе;
- информацию о результатах оценки эффективности реализации Программы согласно Приложению 5 к Программе.

Приложение 1
к муниципальной программе
                           «Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»

Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Значение целевого индикатора	Примечание	
			в том числе по годам		
			2021	2022	2023	2024	2025		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в Карасукском районе  Новосибирской области 	
Задача 1.
Содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем	1.	количество семей, получивших социальную выплату на приобретение или строительство жилья	
ед.	
1	
0	
1	
0	
0	
 	
	2.	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и получивших государственную и муниципальную поддержку (далее – господдержка)	
кв.м.	
98,1	
0	
94,4	
0	
0	
 	
	3.	объем жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма гражданам, проживающим на сельских территориях, в отчетном году	
кв.м.	
0	
0	
0	
0	
0	
	
	4.	количество реализованных проектов по благоустройству площадок под компактную жилищную застройку	
ед.	
0	
0	
0	
0	
0		
Задача 2. 
Создание условий для повышения обеспеченности сельскохозяйственных предприятий квалифицированными кадрами	1. численность работников сельскохозяйственных предприятий, обучающихся по ученическим договорам	
чел. 	
0	
0	
0	
0	
0		
	2. численность студентов, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики, ежегодно	
чел.	
0	
0	
0	
0	
0		
Задача 3.
Формирование современного облика сельских территорий	1.	количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий	
ед. 	
0	
1	
0	
1	
1		
	2. количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий	
ед.	
0	
0	
0	
0	
0		

Приложение 2
к муниципальной программе
                           «Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»

Основные мероприятия Программы
 
Наименование основного мероприятия	Разработчик (Разработчик -координатор), ответственный за привлечение средств, исполнители программных мероприятий	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)	
1	2	3	4	
Цель:  создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в Карасукском районе  Новосибирской области	
Задача 1. Содействие в обеспечении сельского населения доступным и комфортным жильем	
1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях 	Отдел строительства и архитектуры администрации;
органы местного самоуправления муниципальных образований Карасукского района Новосибирской области; 
юридический отдел администрации;
управление финансов администрации;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.	2021-2025 годы	Успешное выполнение мероприятий программы позволит улучшить жилищные условия 2 семьям.	
2. Строительство жилья, предоставляемого по договору коммерческого найма жилого помещения гражданам, проживающим на сельских территориях	Отдел строительства и архитектуры администрации;
органы местного самоуправления муниципальных образований Карасукского района Новосибирской области; 
юридический отдел администрации;
управление финансов администрации;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.			
3.	 Реализация проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку	Отдел строительства и архитектуры администрации;
органы местного самоуправления муниципальных образований Карасукского района Новосибирской области; 
юридический отдел администрации;
управление финансов администрации;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.			
Задача 2.  Создание условий для повышения обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей квалифицированными кадрами	
Подготовка квалифицированных кадров для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на сельских территориях	Отдел строительства и архитектуры администрации;
органы местного самоуправления муниципальных образований Карасукского района Новосибирской области; 
юридический отдел администрации;
управление финансов администрации;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.			
 Задача 3. Формирование современного облика сельских территорий	
1. Реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий	Отдел строительства и архитектуры администрации;
органы местного самоуправления муниципальных образований Карасукского района Новосибирской области; 
юридический отдел администрации;
управление финансов администрации;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.	2021-2025 годы	Успешное выполнение мероприятий программы позволит реализовать 3 проекта по благоустройству сельских территорий	
2. Реализация проектов комплексного развития сельских территорий	Отдел строительства и архитектуры администрации;
органы местного самоуправления муниципальных образований Карасукского района Новосибирской области; 
юридический отдел администрации;
управление финансов администрации;
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации.			

Приложение 3
к муниципальной программе
                           «Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»

Сводные финансовые затраты Программы

Источники и объемы расходов по Программе	Финансовые затраты (тыс. рублей)	Примечание	
	всего	в том числе по годам реализации Программы		
		2021	2022	2023	2024	2025		
1	2	4	5	6	7	8	9	
Всего финансовых затрат,
в том числе за счет:	11 754,67	1981,0	4405,73	2087,0	3 280,94
			
средств федерального  бюджета<*>	2 667,4729	628,35	952,89	114,37	971,8629			
средств областного бюджета <*>	5 127,19709	1352,65	773,78	1972,63	1 028,13709			
средств бюджета Карасукского района Новосибирской области <*>	0	0	0	0	0	0		
средств бюджета Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области <*>	2679,06	0	2679,06	0	0	0		
средств бюджета Октябрьского сельсовета Карасукского района Новосибирской области <*>	952,847	0	0	0	952,847	0		
за счет внебюджетных источников <*>	328,09301	0	0	0	328,09301	0		
<*> Указываются прогнозные значения
 Приложение 4
к муниципальной программе
                           «Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»
 
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе реализации Программы на " __ " _______ 20___ года

№ п/п	Наименование программы	Планируемое финансирование по программе в отчетном году, тыс. руб.	Фактическое финансирование, тыс. руб.	% освоенных средств	Пояснения	
		ФБ	ОБ	МГБ	МРБ	ВБИ	ФБ	ОБ	МГБ	МРБ	ВБИ	ФБ	ОБ	МГБ	МРБ	ВБИ			

	

	

Применяемые сокращения:

ФБ – средства федерального бюджета
ОБ – средства областного бюджета НСО
МГБ – средства местного бюджета города Карасука
МРБ – средства местного бюджета Карасукского района
ВБИ – средства внебюджетных источников

Приложение 5
к муниципальной программе
                           «Комплексное развитие сельских территорий в Карасукском районе Новосибирской области на 2021-2025 годы»

РЕЗУЛЬТАТЫ
оценки эффективности реализации Программы за_________год

Наименование программы	Период реализации	Разработчик	Интегральный (итоговый) показатель оценки эффективности программы (К) за отчетный год	Качественная характеристика программы (эффективная, достаточно эффективная, малоэффективна, неэффективная)	Интегральный (итоговый) показатель оценки эффективности реализации программы (К0пр) за предшествующий год	Вывод о динамике эффективности реализации программы	

АДМИНИСТРАЦИЯ  КАРАСУКСКОГО  РАЙОНА 
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2023 № 3473-п

О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Карасукского района Новосибирской области, утвержденную постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области
от 28.03.2019 №692-п 

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», приказом Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 24.01.2011 № 10 «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления в Новосибирской области схемы размещения нестационарных торговых объектов» 
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.	Внести в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Карасукского района Новосибирской области, утвержденную постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 28.03.2019  №692-п (в ред. от 28.02.2020 №434-п, от 25.03.2020 №634-п, от 31.07.2020 №1706-п, от 07.10.2020 №2382-п, от 27.01.2021 №102-п, от 03.06.2021 №1262-п, от 16.09.2021 №2268-п, от 26.10.2021 №2576-п, от 07.04.2022 № 844-п, от 14.07.2022 №1871-п, от 10.02.2023 №326-п, от 25.05.2023 №1420-п), (далее – Схема), следующие изменения:
1)	текстовую часть Схемы в таблице дополнить строкой 1.61.   следующего содержания:
«	
1.61.	Карасукский район 
г. Карасук
ул. Осенняя между зданиями 1Б и 1Г 	 
торговый прилавок	
1	
10	
6	Продук
ция личного подсоб
ного хозяйст
ва	неразгра
ниченная государственная собственность	постоянно	существующий нестационарный торговый объект 	

»	
2)	графическую часть Схемы дополнить местом размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с приложением №1 к настоящему постановлению.
2.	Организационно-контрольному отделу администрации Карасукского района Новосибирской области (Мелехова О.Т.) опубликовать настоящее постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области.
3.	 Управлению экономического развития администрации Карасукского района Новосибирской области (Чернова Н.В.) направить настоящее постановление в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
4.	 Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Карасукского района Новосибирской области Слютину И.Э.

Глава Карасукского района
Новосибирской области                                                                              А.П. Гофман

Приложение № 1
	
Дополнения в места размещения нестационарных торговых объектов на территории
Карасукского района Новосибирской области
Место размещения нестационарного торгового объекта на территории г. Карасука (строка 1. 61.)

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОНА 
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2023 № 3474-п 

О признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов 

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях реализации требований Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1.	Признать утратившими силу: 
1) постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 20.05.2022 № 1230-п «О муниципальном контроле»;
2) постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 09.02.2023 № 291-п «О внесении изменений в Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области и Карасукского района Новосибирской области, утвержденный постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 20.05.2022 № 1230-п».
2. Организационно-контрольному отделу администрации Карасукского района Новосибирской области (Мелехова О.Т.) опубликовать настоящее постановление в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Карасукского района Новосибирской области Слютину И.Э.

Глава Карасукского района
Новосибирской области                                                                      А.П. Гофман

*********************************************************
ТРЕТИЙ РАЗДЕЛ
*********************************************************