25
февраля
2025	
№ 20(1672)
Издается с августа
2008 г.	БЮЛЛЕТЕНЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ	

Периодическое печатное издание органов местного самоуправления
Карасукского района Новосибирской области

Бюллетень органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области издается в соответствии с решением 22 сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области от 17 июля 2008 года № 102.

Бюллетень состоит из трех разделов:

в первом разделе публикуются решения Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области;
во втором – правовые акты Главы Карасукского района Новосибирской области, иных органов местного самоуправления и должностных лиц;
в третьем – иные официальные сообщения и материалы органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.

Г. КАРАСУК

Редакционный совет:

П.В. Лысенко	-	председатель редакционного совета	

Члены редакционного совета:	

Н.М. Панасенко

Н.И. Больдт

О.Т. Мелехова

О.А. Владимирова	

Адрес редакции и издателя:
ул. Октябрьская, 39, г. Карасук, Новосибирская область, 362868
Телефоны: 33-149, 33-101
E-mail: rokokarasuk@mail.ru
Тираж 15. 2024 год.

ПЕРВЫЙ РАЗДЕЛ
********************************************************
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(восьмая сессия)

25.02.2025 № 156

Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 05.06.2024 № 448-ОЗ «Об объединении  муниципальных образований, входящих в состав Карасукского муниципального района Новосибирской области, и о внесении изменений в отдельные Законы Новосибирской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области
Р Е Ш И Л:
1.	Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном земельном контроле на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
2.	Признать утратившими силу:
1)	 решение тридцатой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области седьмого созыва от 30.09.2021 №181 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области»;
2)	 решение тридцать первой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 24.12.2021 №198 «О внесении изменений в Положение по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области»;
3)	 решение восьмой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области седьмого созыва от 20.10.2023 №52 «О внесении изменений в Положение по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области»;
4)	 решение десятой сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области четвертого созыва от 28.09.2021 №83 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального земельного контроля на территории сельских поселений Карасукского района Новосибирской области»;
5)	 решение двенадцатой сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области четвертого созыва от 15.12.2021 №110 «О внесении изменений в Положение по осуществлению муниципального земельного контроля на территории сельских поселений Карасукского района Новосибирской области»;
6)	 решение двадцать четвертой сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области четвертого созыва от 18.08.2023 №244 «О внесении изменений в Положение по осуществлению муниципального земельного контроля на территории сельских поселений Карасукского района Новосибирской области»;
7)	 решение двадцать пятой сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области четвертого созыва от 19.10.2023 №250 «О внесении изменений в Положение по осуществлению муниципального земельного контроля на территории сельских поселений Карасукского района Новосибирской области»;
8)	 решение тридцать седьмой сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области четвертого созыва от 19.09.2024 №330 «О внесении изменений в Положение по осуществлению муниципального земельного контроля на территории сельских поселений Карасукского района Новосибирской области».
3.	Решение вступает в силу с момента опубликования.
4.	Опубликовать решение в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области. 
5.	Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, законности и депутатской этике.

Председатель Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

Ю.М. Объедко	Глава Карасукского
муниципального округа
Новосибирской области

В.М. Кулаков	

УТВЕРЖДЕНО
Решением 8-ой сессии Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
от «25» февраля 2025 № 156

Положение о муниципальном земельном контроле на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области

1.	Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является:
соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (далее – обязательные требования);
исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
1.3. Целью муниципального контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований.
1.4. Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере землепользования, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
земли, земельные участки и (или) части земельных участков, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования.
Объектами земельных отношений являются земли, земельные участки или части земельных участков, расположенные на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
1.5. Учет объектов контроля осуществляется посредством создания:
единого реестра видов контроля;
единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий; 
информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;
иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.
Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) ведется учет объектов контроля с использованием информационной системы.
1.6. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – Администрация).
Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на следующие структурные подразделения:
- управление имущества и земельных отношений администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области - на территории города Карасука и сельских населенных пунктов Карасукского муниципального округа Новосибирской области;
- отдел сельского хозяйства администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области - на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области, за исключением земель населенных пунктов.
1.7. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет Глава Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместитель Главы).
1.8. От имени Администрации муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица (п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 248-ФЗ):
1) Глава Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместитель Главы);
2) должностные лица Администрации, в должностные обязанности которых в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – инспектор).
Должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль, утверждаются распоряжением Администрации. 
Должностным лицом Администрации, уполномоченным 
на принятие решения, является Глава Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместитель Главы) (далее – уполномоченное должностное лицо Администрации).
1.9. Права и обязанности инспектора, при осуществлении муниципального земельного контроля, определяются в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 248-ФЗ, а также следующими полномочиями:
1) запрашивать на основании письменных мотивированных запросов у органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также у контролируемых лиц информацию и документы, которые необходимы для проведения проверки;
2) выдавать контролируемым лицам предписания об устранении выявленных правонарушений с указанием сроков их устранения;
3) составлять протоколы по административным правонарушениям, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 ст. 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) использовать необходимые для проведения контрольных (надзорных) мероприятий технические средства, в том числе компьютеры, электронные носители информации, сканеры, телефоны, средства аудио и видеозаписи, фотоаппараты, осуществлять аудиозапись, фото- и видеосъемку кроме объектов и документов, отнесенных к государственной или иной охраняемой законом тайне;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) незамедлительно направлять информацию Главе Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместителю Главы) в случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
7) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений;
8) совершать иные действия, предусмотренные законодательством.
1.10. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий применяются положения Федерального закона № 248-ФЗ, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.11. Администрация осуществляет муниципальный контроль за соблюдением:
1) обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них;
2) обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
3) обязательных требований, связанных с обязательным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока;
4) обязательных требований, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
5) обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
6) обязательных требований по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, защите от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;
7) обязательных требований по использованию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;
8) обязательных требований в области мелиорации земель; 
9) обязательных требований по рекультивации земель при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
10) исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный земельный контроль в пределах их компетенции.
Полномочия, указанные в настоящем пункте, осуществляются Администрацией в отношении всех категорий земель, за исключением земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса. 
1.12. Досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального земельного контроля не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.

2. Категории риска причинения вреда (ущерба)
2.1. Администрация осуществляет муниципальный земельный контроль на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.2. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении объектов контроля устанавливаются следующие категории риска:
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
2.3. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального контроля установлены приложением 1 к настоящему Положению.
2.4. Отнесение объектов контроля к одной из категорий риска осуществляется Администрацией на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска, при этом индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Отнесение земельных участков к категориям риска и изменение присвоенных земельным участкам категорий риска осуществляется распоряжением Администрации.
2.5. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального контроля установлен приложением 2 к настоящему Положению. 
2.6. При отсутствии распоряжения об отнесении земельных участков к категориям риска такие участки считаются отнесенными к низкой категории риска.
2.7. При отнесении Администрацией земельных участков к категориям риска, применении критериев риска и выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований могут использоваться сведения, характеризующие уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при реализации полномочий разрешительной деятельности, из отчетности, представление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, в том числе:
1) в Едином государственном реестре недвижимости;
2) в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;
3) в Государственной программе «Национальная система пространственных данных» (НСПД)»;
4) в Публичной кадастровой карте;
5) сведения государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
6) сведения, содержащиеся в отделе архивной службы Администрации.
2.8. Администрация ведет перечни земельных участков, отнесенных к одной из категорий риска (далее – перечни земельных участков). Включение земельных участков в перечни земельных участков осуществляется в соответствии с распоряжениями, указанными в пункте 2.4 настоящего Положения.
Перечни земельных участков содержат следующую информацию:
а) кадастровый номер земельного участка или при его отсутствии адрес местоположения земельного участка;
б) присвоенная категория риска;
в) реквизиты распоряжения Администрации о присвоении земельному участку категории риска.
2.9. Перечни земельных участков с указанием категорий риска размещаются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт Администрации).
2.10 Проведение Администрацией плановых контрольных мероприятий и обязательных профилактических визитов в отношении земельных участков в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для земельных участков, отнесенных к категории среднего риска, - не чаще чем один раз в 3 года;
для земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска, - не чаще чем один раз в 6 лет.
В отношении земельных участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные мероприятия, обязательные профилактические визиты не проводятся.
Принятие решения об отнесении земельных участков к категории низкого риска не требуется.
В ежегодные планы плановых контрольных мероприятий подлежат включению контрольные мероприятия в отношении объектов земельных отношений, принадлежащих на праве собственности, праве (постоянного) бессрочного пользования или ином праве, а также используемых на праве аренды гражданами и юридическими лицами, для которых в году реализации ежегодного плана истекает период времени с даты окончания проведения последнего планового контрольного мероприятия, для объектов земельных отношений, отнесенных к категории:
среднего риска, - не менее 3 лет;
умеренного риска, - не менее 6 лет.
В случае если ранее плановые контрольные мероприятия в отношении земельных участков не проводились, в ежегодный план подлежат включению земельные участки после истечения одного года с даты возникновения у юридического лица или гражданина права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования или иного права на такой земельный участок.

3. Профилактические мероприятия
3.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Виды профилактических мероприятий
3.1.1. Профилактические мероприятия осуществляются Администрацией в целях устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и доведения обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.
3.1.2. При осуществлении муниципального земельного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
3.1.3. Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, также могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда.
3.1.4. Администрация при проведении профилактических мероприятий осуществляют взаимодействие с гражданами, организациями только в случаях, установленных Федеральным законом № 248-ФЗ. Если иное не установлено Федеральным законом № 248-ФЗ, профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе. 
3.1.5. В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо, уполномоченное осуществлять муниципальный земельный контроль незамедлительно направляет информацию об этом Главе Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместителю Главы) для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, либо принимает меры, указанные в статье 90 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.1.6. При осуществлении Администрацией муниципального земельного контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
а) информирование;
б) объявление предостережений;
в) консультирование;
г) профилактический визит.

3.2. Информирование
3.2.1. Информирование осуществляется Администрацией по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Администрации в сети "Интернет", в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах.
3.2.2. Администрация обязана размещать и поддерживать в актуальном состоянии на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона № 248-ФЗ.

3.3. Объявление предостережения
3.3.1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у Администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3.3.2. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 248-ФЗ, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.
3.3.3. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
3.3.4. Администрация осуществляет учет объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и используют соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
3.3.5. Контролируемое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в Администрацию возражение в отношении указанного предостережения.
3.3.6. Возражение должно содержать:
1) наименование Администрации, в которую направляется возражение;
2) наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;
3) дату и номер предостережения;
4) дату получения предостережения контролируемым лицом;
5) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;
6) личную подпись и дату.
3.3.7. В подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
3.3.8. Возражение в отношении предостережения рассматривается Администрацией в течение 30 дней со дня получения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением.
В случае принятия представленных в возражении контролируемого лица доводов предостережение аннулируется. При несогласии с возражением указываются соответствующие обоснования.
3.3.9. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.

3.4. Консультирование
3.4.1. Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
1) организация и осуществление муниципального контроля;
2) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением;
3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль;
4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Администрацией в рамках муниципального контроля.
3.4.2. Инспекторы осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий.
3.4.3. Консультирование не должно превышать 15 минут.
3.4.4. Администрация не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.
3.4.5. Консультирование в письменной форме осуществляется инспектором в следующих случаях:
1) контролируемым лицом или его представителем представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
2) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
3) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
3.4.6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.4.7. При осуществлении консультирования должностное лицо контрольного (надзорного) органа обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.8. Администрация осуществляет учет письменных консультирований.

3.5. Профилактический визит
3.5.1. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
3.5.2. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
3.5.3. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
3.5.4. Обязательный профилактический визит проводится:
1) в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к определенной категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий, установленной частью 2 статьи 25 Федерального закона № 248-ФЗ;
2) по поручению:
а) Президента Российской Федерации;
б) Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
3.5.5. Правительство Российской Федерации вправе установить иные случаи проведения обязательных профилактических визитов в отношении контролируемых лиц.
3.5.6. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
3.5.7. В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, инструментальное обследование, экспертизу.
3.5.8. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы.
3.5.9. По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита (далее также - акт обязательного профилактического визита) в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона № 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.
3.5.10. Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона № 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.
3.5.11. В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения инспектором составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 65 Федерального закона № 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий. 
3.5.12. В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе не позднее трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.
3.5.13. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона № 248-ФЗ.
3.5.14 Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
3.5.15. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2. Федерального закона № 248-ФЗ.

4. Контрольные мероприятия, проводимые в рамках муниципального контроля
4.1. Контрольные мероприятия
4.1.1. Муниципальный контроль осуществляется Администрацией посредством организации проведения следующих плановых и внеплановых контрольных мероприятий:
документарная проверка, выездная проверка – при взаимодействии с контролируемыми лицами;
выездное обследование – без взаимодействия с контролируемыми лицами.
4.1.2. При осуществлении муниципального контроля взаимодействием с контролируемыми лицами являются: 
встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем;
запрос документов, иных материалов;
присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах). 
4.1.3. Основанием для проведения контрольных мероприятий, является:
1) наличие у Администрации сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, а также получение таких сведений в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия, в том числе проводимые в отношении иных контролируемых лиц;
2) выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, утверждённых настоящим Положением;
3) наступление сроков проведения контрольных мероприятий, включенных в план проведения контрольных мероприятий;
4) поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц;
5) требование прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
6) истечение срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, если контролируемым лицом не представлены документы и сведения, представление которых предусмотрено выданным ему предписанием, или на основании представленных документов и сведений невозможно сделать вывод об исполнении предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
7) уклонение контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита.
4.1.4. Особенности рассмотрения обращений (заявлений) граждан и организаций, получение и рассмотрение сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям администрация осуществляет в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона № 248-ФЗ.
4.1.5. В рамках осуществления муниципального земельного контроля могут проводиться следующие плановые контрольные мероприятия:
а) документарная проверка;
б) выездная проверка.
4.1.6. Плановые контрольные мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год, формируемого Администрацией (далее – ежегодный план мероприятий) и подлежащего согласованию с органами прокуратуры. 
4.1.7. Виды, периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, определяются соразмерно рискам причинения вреда (ущерба).
4.1.8. В рамках осуществления муниципального земельного контроля проводиться следующие внеплановые контрольные мероприятия:
а) документарная проверка;
б) выездная проверка;
в) выездное обследование.
4.1.9. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся в виде документарных и выездных проверок, выездного обследования.
4.1.10. Решение о проведении внепланового контрольного мероприятия принимается с учетом индикаторов риска нарушения обязательных требований.
4.1.11. Внеплановые контрольные мероприятия, за исключением внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.
4.1.12. В случае если внеплановое контрольное мероприятие может быть проведено только после согласования с органами прокуратуры, указанное мероприятие проводится после такого согласования.
4.1.13. Контрольные мероприятия, проводимые при взаимодействии с контролируемым лицом, проводятся на основании решения Администрации о проведении контрольного мероприятия. 
4.1.14. В отношении проведения выездного обследования решения Администрации о проведении данного контрольного мероприятия, не требуется.
4.1.15. Контрольные мероприятия без взаимодействия проводятся инспекторами на основании заданий уполномоченных должностных лиц Администрации.
4.1.16. Контрольные мероприятия проводятся инспекторами, указанными в распоряжении Администрации.
4.1.17. При необходимости Администрация привлекает к проведению контрольных мероприятий экспертов, экспертные организации, аттестованные в установленном порядке, и включенных в реестр экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению контрольных мероприятий.
4.1.18. По окончании проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, инспектор составляет акт контрольного мероприятия (далее также – акт) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
4.1.19. В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте указывается, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. 
4.1.20. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.
4.1.21. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту.
4.1.22. Оформление акта производится по месту проведения контрольного мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.
4.1.23. Результаты контрольного мероприятия, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.2. Документарная проверка
4.2.1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Администрации и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.
4.2.2. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении Администрации, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих контролируемых лиц муниципального контроля.
4.2.3. Перечень допустимых контрольных действий, совершаемых в ходе документарной проверки:
1) истребование документов;
2) получение письменных объяснений.
4.2.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Администрация направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Администрацию указанные в требовании документы.
4.2.5. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных контролируемым лицом документах либо выявлено несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, информация об ошибках, о противоречиях и несоответствии сведений направляется контролируемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые письменные объяснения. Контролируемое лицо вправе дополнительно представить в Администрацию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
4.2.6. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. На период с момента направления Администрацией контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Администрацию, а также период с момента направления контролируемому лицу информации Администрации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в Администрацию исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.
4.2.7. Оформление акта производится по месту нахождения Администрации в день окончания проведения документарной проверки.
4.2.8. Акт направляется Администрацией контролируемому лицу в срок не позднее 20 рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ.
4.2.9. Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 6, 8 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.

4.3. Выездная проверка
4.3.1. Выездная проверка проводится посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим землями, земельными участками и (или) частями земельных участков и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений Администрации.
4.3.2. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.
Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
4.3.3. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Администрации или в запрашиваемых ей документах и объяснениях контролируемого лица;
2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное в пункте 4.3.2 настоящего Положения место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.
4.3.4. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4, 6, 8 части 1, частью 3 статьи 57 и частями 12 и 12.1 статьи 66 Федерального закона № 248-ФЗ.
4.3.5. Администрация уведомляет контролируемое лицо о проведении выездной проверки не позднее, чем за 24 часа до ее начала путем направления контролируемому лицу копии решения о проведении выездной проверки.
4.3.6. Инспектор при проведении выездной проверки предъявляет контролируемому лицу (его представителю) служебное удостоверение, копию решения о проведении выездной проверки.
4.3.7. Срок проведения выездной проверки составляет не более 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ и которая для микропредприятия не может продолжаться более сорока часов.
4.3.8. Перечень допустимых контрольных действий в ходе выездной проверки:
1) осмотр;
2) получение письменных объяснений;
3) истребование документов;
4) инструментальное обследование.
4.3.9. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица и (или) его представителя и (или) с применением фотосъемки или видеозаписи.
4.3.10. При осуществлении осмотра в случае выявления нарушений обязательных требований инспектор вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств. 
4.3.11. По результатам осмотра составляется протокол осмотра.
4.3.12. Под получением письменных объяснений понимается запрос инспектором письменных свидетельств, имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, от контролируемого лица или его представителя, свидетелей, располагающих такими сведениями (далее - объяснения).
4.3.13. Объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.
4.3.14. Инспектор вправе собственноручно составить объяснения со слов контролируемых лиц, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что инспектор с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления.  
4.3.15. Истребование документов осуществляется в соответствии со статьей 80 Федерального закона № 248-ФЗ.
4.3.16. Инструментальное обследование осуществляется инспектором или специалистом, имеющими допуск к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
4.3.17. По результатам инструментального обследования инспектором или специалистом составляется протокол инструментального обследования, в котором указываются:
- дата и место его составления;
- должность, фамилия и инициалы инспектора или специалиста, составивших протокол;
- сведения о контролируемом лице;
- предмет обследования, используемые специальное оборудование и (или) технические приборы, методики инструментального обследования;
- результат инструментального обследования, нормируемое значение показателей, подлежащих контролю при проведении инструментального обследования
- выводы о соответствии этих показателей установленным нормам;
- иные сведения, имеющие значение для оценки результатов инструментального обследования.
4.3.18. По окончании проведения выездной проверки инспектор составляет акт выездной проверки.
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки.
При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.
4.3.19. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения выездной проверки, инспектор составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольных мероприятий в порядке, предусмотренном частями 4,5, 9 статьи 21Федеральным законом № 248-ФЗ. 
В этом случае инспектор вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки. 
4.3.20. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Администрацию информацию о невозможности присутствия при проведении контрольных мероприятий в случаях:
1) временной нетрудоспособности;
2) необходимости явки по вызову (извещениям, повесткам) судов, правоохранительных органов, военных комиссариатов;
3) избрания в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации меры пресечения, исключающей возможность присутствия при проведении контрольных мероприятий;
4) нахождения в служебной командировке.
4.3.21. При поступлении информации проведение контрольных мероприятий переносится Администрацией на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина.

4.4. Выездное обследование
4.4.1. Выездное обследование проводится в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
4.4.2. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом. 
4.4.3. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектах контроля может осуществляться осмотр, инструментальное обследование (с применением видеозаписи).
4.4.4. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица. 
4.4.5. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.
4.4.6. По результатам проведения выездного обследования не могут быть приняты решения, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ.

4.5. Меры, принимаемые Администрацией по результатам контрольных мероприятий
4.5.1. В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом инспектор в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
1) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения и по доведению до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом земельных отношений, представляет непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
3) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в орган государственного земельного надзора в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
4.5.2. Предписание оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
4.5.3. Контролируемое лицо до истечения срока исполнения предписания уведомляет Администрацию об исполнении предписания с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований.
4.5.4. По истечении срока исполнения контролируемым лицом предписания, принятого в соответствии с подпунктом 1 пункта 4.5.1 настоящего Положения, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным предписанием, Администрация оценивает исполнение предписания на основании представленных документов и сведений, полученной информации.
4.5.5. В случае исполнения контролируемым лицом предписания Администрация направляет контролируемому лицу уведомление об исполнении предписания.
4.5.6. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании невозможно сделать вывод об исполнении предписания, Администрация оценивает исполнение указанного предписания путем проведения документарной проверки.
В случае если проводится оценка исполнения предписания, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.
4.5.7. В случае если по итогам проведения контрольного мероприятия, предусмотренного пунктом 4.5.6 настоящего Положения, Администрацией будет установлено, что предписание не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу предписание, предусмотренное подпунктом 1 пункта 4.5.1 настоящего Положения, с указанием новых сроков его исполнения. 
4.5.8. Указанный в предписании срок устранения нарушения может быть продлен на срок не более шести месяцев на основании ходатайства лица, которому выдано предписание об устранении нарушения законодательства, в случае наличия документально подтвержденных оснований необходимости продления срока устранения выявленного нарушения.
В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить в Администрацию, ходатайство о продлении указанного в предписании срока устранения нарушения земельного законодательства.
К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения.
Ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается Администрацией в течение 10 рабочих дней с момента поступления. По результатам рассмотрения ходатайства инспектором выносится определение об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения.
В определении об отклонении ходатайства указываются причины, послужившие основанием для отклонения ходатайства.
Копия вынесенного определения по результатам рассмотрения ходатайства вручается контролируемому лицу либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 
При наличии согласия контролируемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля копия вынесенного определения по результатам рассмотрения ходатайства может быть направлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю.

5. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения
Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 4 к настоящему Положению.

Приложение № 1
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
Карасукского муниципального
округа Новосибирской области

КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И (ИЛИ) ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ, К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА 

1. К категории среднего риска относятся:
а) земельные участки, предназначенные для захоронения и размещения твердых бытовых отходов, размещения кладбищ, и расположенные в границах или примыкающие к ним земельные участки;
б) земельные участки, расположенные в границах или примыкающие к границе береговой полосы водных объектов общего пользования.
2. К категории умеренного риска относятся земельные участки:
а) относящиеся к категории земель населенных пунктов и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, земель, особо охраняемых территорий и объектов, земель запаса;
б) относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, за исключением земель, предназначенных для размещения автомобильных дорог, железнодорожных путей, трубопроводного транспорта, линий электропередач и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель сельскохозяйственного назначения;
в) относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения и граничащие с землями и (или) земельными участками, относящимися к категории земель населенных пунктов;
г) земельные участки, предназначенные для размещения производственных объектов; пищевой промышленности, магазинов; рынков, общественного питания, гостиничного обслуживания, объектов дорожного сервиса, объектов торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы), станций технического обслуживания, строительной промышленности, складов, гаражей, автомобильного транспорта, и расположенные в границах или примыкающие к ним земельные участки.
3. К категории низкого риска относятся все иные земельные участки, не отнесенные к категориям среднего или умеренного риска.

Приложение № 2
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
Карасукского муниципального
 округа Новосибирской области

ИНДИКАТОРЫ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВЫХПРОВЕРОК 

1. Несоответствие площади используемого гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок.
2. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах на используемый гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельный участок.
3. Несоответствие использования гражданином, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельного участка, целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) видам разрешенного использования земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок.
4. Длительное неосвоение земельного участка при условии, что с момента предоставления земельного участка прошло более трех лет, либо истек срок освоения земельного участка, указанный в договоре аренды земельного участка, а на земельном участке не наблюдаются характерные изменения (отсутствие объекта капитального строительства, ведения строительных работ и иных действий по использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием и условиями предоставления).
5. Признаки загрязнения, зарастания сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью земель или земельных участков, проведения земельных работ в виде снятия плодородного слоя земли, забора части земли, и иного негативного воздействия на земли, относящиеся к землям населенных пунктов.
6. Невыполнение обязательных требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования земельных участков.
7. Истечение одного года с момента возникновения в результате проведения публичных торгов на основании решения суда об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
8.  Признаки негативных процессов на земельном участке, влияющих на состояние земель сельскохозяйственного назначения и уровень плодородия почвы (водная и ветровая эрозия, сели, подтопление, заболачивание, засоление, иссушение, уплотнение, загрязнение химическими веществами, в том числе радиоактивными отходами производства, отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к 1 и 2 классу опасности).
 9. Зарастание сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью (не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям) на 50 и более процентах площади земельного участка, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
10. Наличие на земельном участке признаков, свидетельствующих о повреждении или уничтожении мелиоративной системы или отдельно расположенного гидротехнического сооружения (утечка воды из канала или отсутствие подачи воды в канале (его части), который входит в мелиоративную систему или является отдельно расположенным гидротехническим сооружением);
Заболачивание земельного участка, на котором расположены мелиоративная система или отдельно расположенное гидротехническое сооружение, а также мелиоративных защитных лесных насаждений (спиливание, складирование или сжигание древесно-кустарниковой растительности, составляющей защитные лесополосы).

Приложение № 3
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
Карасукского муниципального
 округа Новосибирской области

Форма предписания 

(указывается наименование органа муниципального контроля)

ПРЕДПИСАНИЕ

____________________________________________________________________
(указывается полное наименование контролируемого лица в дательном падеже)
об устранении выявленных нарушений обязательных требований

По результатам_______________________________________________________,
(указываются вид и форма контрольного мероприятия в соответствии 
с решением Администрации)
проведенной _________________________________________________________
                                (указывается полное наименование Администрации)
в отношении _________________________________________________________
                               (указывается полное наименование контролируемого лица)
в период с «__» _________________ 20__ г. по «__» _________________ 20__ г.

на основании ________________________________________________________
(указываются наименование и реквизиты акта о проведении контрольного мероприятия)

выявлены нарушения обязательных требований ___________ законодательства:
____________________________________________________________________
(перечисляются выявленные нарушения обязательных требований с указанием структурных единиц нормативных правовых актов, которыми установлены данные обязательные требования)
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
____________________________________________________________________
                             (указывается полное наименование Администрации)
предписывает:
1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований в срок до
«______» ______________ 20_____ г. включительно.

2. Уведомить___________________________________________________________
                                    (указывается полное наименование Администрации)
об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с приложением документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований, в срок до «__» _______________ 20_____ г. включительно.

Рекомендовано: ______________________________________________________.

Неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа _____________________________________.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

__________________	_______________________	_______________	
(должность лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий)	(подпись должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий)	(фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, уполномоченного на проведение контрольных мероприятий)	

Приложение № 4
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
Карасукского муниципального
 округа Новосибирской области

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИХ ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ, ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

1. Ключевые показатели в сфере муниципального земельного контроля, осуществляемого Администрацией и их целевые значения:
Ключевые показатели	Целевые значения	
Процент устраненных нарушений из числа выявленных нарушений земельного законодательства 	50%	
Процент выполнения плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год	80%	
Процент обоснованных жалоб на действия (бездействие) органа муниципального контроля и (или) его должностного лица при проведении контрольных (надзорных) мероприятий 	0%	
Процент отмененных результатов контрольных (надзорных) мероприятий	10%	
Процент результативных контрольных  мероприятий, по которым не были приняты соответствующие меры административного воздействия	10%	
Процент внесенных судебных решений 
о назначении административного наказания 
по материалам органа муниципального контроля 	90%	
Процент отмененных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях от общего количества вынесенных органом муниципального контроля постановлений	10%	

Индикативные показатели
2. Индикативные показатели в сфере муниципального земельного контроля, осуществляемого Администрацией
	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий	
1	Выполняемость плановых проверок	Врз = (РЗф / РЗп) x 100	Врз - выполняемость плановых проверок %
РЗф -количество проведенных плановых проверок (ед.)
РЗп - количество утвержденных плановых проверок (ед.)	70%	Утвержденные плановые проверки	
2	Выполняемость внеплановых проверок	Ввн = (Рф / Рп) x 100	Ввн - выполняемость внеплановых проверок
Рф - количество проведенных внеплановых проверок (ед.)
Рп - количество решений на проведение внеплановых проверок (ед.)	70%	Письма и жалобы, поступившие в Контрольный орган	
3	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы	Ж x 100 / Пф	Ж - количество жалоб (ед.)
Пф - количество проведенных проверок	10%		
4	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными	Пн x 100 / Пф	Пн - количество проверок, признанных недействительными (ед.)
Пф - количество проведенных проверок (ед.)	5%		
5	Доля внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием собственника и т.д.	По x 100 / Пф	По - проверки, не проведенные по причине отсутствия проверяемого лица (ед.)
Пф - количество проведенных проверок (ед.)	30%		
6	Доля заявлений, направленных на согласование в прокуратуру о проведении внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано	Кзо х 100 / Кпз	Кзо - количество заявлений, по которым пришел отказ в согласовании (ед.)
Кпз - количество поданных на согласование заявлений	20%		
7	Доля проверок, по результатам которых материалы направлены в уполномоченные для принятия решений органы	Кнм х 100 / Квн	К нм - количество материалов, направленных в уполномоченные органы (ед.)
Квн - количество выявленных нарушений (ед.)	50%		
8	Количество проведенных профилактических мероприятий			Шт.		

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(восьмая сессия)

25.02.2025 № 157

Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Уставом Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить прилагаемое Положение по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
2. Признать утратившими силу:
решение 12-ой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области седьмого созыва от 11.03.2024 №69 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области»;
решение 14-ой сессии Совета депутатов Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2021 №54 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 18-ой сессии Совета депутатов Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.05.2022 №69 «О внесении изменений в Положение по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, утвержденное решением от 27.12.2021 № 54»;
решение 13-ой сессии Совета депутатов Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2021 №57 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 12-ой сессии Совета депутатов Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 24.12.2021 №60 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 11-ой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 30.09.2021 №54 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»; 
решение 13-ой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2021 №66 «О внесении изменений в решение одиннадцатой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 30.09.2021 № 54 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 32-ой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 19.07.2024 №151 «О внесении изменений в решение одиннадцатой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 30.09.2021 № 54 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 14-ой сессии Совета депутатов Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 24.12.2021 №61 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 17-ой сессии Совета депутатов Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 20.05.2022 №77 «О внесении изменений в решение четырнадцатой сессии Совета депутатов Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.12.2021 № 61 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 13-ой сессии Совета депутатов Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2021 №60 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 13-ой сессии Совета депутатов Октябрьского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2021 №57 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Октябрьского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 12-ой сессии Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 28.12.2021 №66 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 10-ой сессии Совета депутатов Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 22.12.2021 №43 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 12-ой сессии Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 24.12.2021 №64 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 16-ой сессии Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 10.10.2024 №161 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.12.2021 № 64 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
решение 13-й сессии Совета депутатов Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 28.12.2021 №59 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области.
3. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.
4. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, социальной политике и депутатской этике.

Председатель Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

Ю.М. Объедко	Глава Карасукского
муниципального округа
Новосибирской области

В.М. Кулаков	

Утверждено
решением 8-ой сессии Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
от 25.02.2025 № 157

Положение
по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области

1.	Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в отношении объектов муниципального жилищного фонда Карасукского муниципального округа Новосибирской области:
1.2.1. требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
1.2.2. требований к формированию фондов капитального ремонта;
1.2.3. требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
1.2.4. требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 
1.2.5. правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; 
1.2.6. правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; 
1.2.7. правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
1.2.8. требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; 
1.2.9. требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе;
1.2.10. требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; 
1.2.11. требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
1.2.12. требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
1.3. Объектами муниципального контроля являются:
1.3.1. деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие), указанные в подпунктах 1.2.1-1.2.12 настоящего Положения;
1.3.2. результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования, указанные в подпунктах 1.2.1-1.2.12 настоящего Положения;
1.3.3. жилые помещения муниципального жилищного фонда Карасукского муниципального округа, общее имущество в многоквартирных домах, в которых есть жилые помещения муниципального жилищного фонда и другие объекты, к которым предъявляются обязательные требования, указанные в подпунктах 1.2.1-1.2.12 пункта 1.2 настоящего Положения.
1.4. Учет объектов контроля осуществляется в едином реестре видов контроля и размещается на официальном сайте Администрации в форме виджета.
Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ведется учет объектов контроля с использованием информационной системы.
1.5. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – Администрация).
Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на отдел благоустройства и территориальные подразделения администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
1.6. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет Глава Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместитель главы администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области).
1.7. От имени Администрации муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:
1) Глава Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместитель главы администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области);
2) должностные лица Администрации, в должностные обязанности которых в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному жилищному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – должностное лицо).
Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль, утверждается распоряжением Администрации. 
Должностными лицами Администрации, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, является Глава Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместитель главы администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области) (далее – уполномоченные должностные лица администрации).
1.8. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц.
1.8.1. Уполномоченные должностные лица обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Администрации вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предостережения, если такая мера предусмотрена законодательством;
3) проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;
4) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
5) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных мероприятий и контрольных действий, относящихся к предмету контрольного мероприятия;
6) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного мероприятия;
7) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных мероприятий и совершения контрольных действий;
9) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
1.8.2. Уполномоченные должностные лица, при осуществлении муниципального жилищного контроля, в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также следующими правами:
1) запрашивать на основании письменных мотивированных запросов у органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также у контролируемых лиц информацию и документы, которые необходимы для проведения проверки;
2) выдавать контролируемым лицам предостережения об устранении выявленных правонарушений с указанием сроков их устранения;
3) составлять протоколы по административным правонарушениям, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 ст. 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) использовать необходимые для проведения контрольных мероприятий технические средства, в том числе компьютеры, электронные носители информации, сканеры, телефоны, средства аудио и видеозаписи, фотоаппараты, осуществлять аудиозапись, фото- и видеосъемку кроме объектов и документов, отнесенных к государственной или иной охраняемой законом тайне;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) незамедлительно направлять информацию руководителю (заместителю руководителя) контрольного органа или иному должностному лицу контрольного органа, уполномоченному на принятие решений о проведении контрольных мероприятий в случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, для принятия решения о проведении контрольных мероприятий;
7) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений;
8) совершать иные действия, предусмотренные законодательством.
1.8.3. Уполномоченные должностные лица не вправе:
1) оценивать соблюдение обязательных требований, если оценка соблюдения таких требований не относится к полномочиям контрольного органа;
2) проводить контрольные мероприятия, совершать контрольные действия, не предусмотренные решением контрольного органа;
3) проводить контрольные мероприятия, совершать контрольные действия в случае отсутствия при проведении указанных мероприятий (действий) контролируемого лица, за исключением контрольных мероприятий, контрольных действий, не требующих взаимодействия с контролируемым лицом, а также за исключением случаев, если оценка соблюдения обязательных требований без присутствия контролируемого лица при проведении контрольного мероприятия может быть проведена, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного мероприятия;
4) отбирать пробы (образцы) продукции (товаров), материалов, веществ для проведения их исследований (испытаний) и измерений с нарушением установленных требований к их отбору, в том числе в количестве, превышающем нормы, установленные документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами, правилами, методами исследований (испытаний) и измерений;
5) требовать представления документов, информации, проб (образцов) продукции (товаров), материалов, веществ, если они не относятся к предмету контрольного мероприятия, а также изымать оригиналы таких документов;
6) требовать от контролируемого лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, ранее представленные контролируемым лицом или имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
7) распространять информацию и сведения, полученные в результате осуществления муниципального контроля и составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) требовать от контролируемого лица представления документов, информации ранее даты начала проведения контрольного мероприятия;
9) осуществлять выдачу контролируемым лицам предписаний или предложений о проведении за их счет контрольных мероприятий и совершении контрольных действий;
10) превышать установленные сроки проведения контрольных мероприятий;
11) препятствовать осуществлению контролируемым лицом, присутствующим при проведении профилактического мероприятия, контрольного мероприятия, фотосъемки, аудио- и видеозаписи, если совершение указанных действий не запрещено федеральными законами и, если эти действия не создают препятствий для проведения указанных мероприятий.
1.9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного контроля, организацией и проведением профилактических мероприятий, контрольных мероприятий применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. При осуществлении муниципального жилищного контроля применяется система управления рисками.
Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля объекты муниципального контроля подлежат отнесению к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба):
1) средний риск;
2) умеренный риск;
3) низкий риск.
1.11. Досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального жилищного контроля не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.
1.12. Индикаторы риска нарушения обязательных требований для муниципального жилищного контроля утверждаются представительным органом (приложение № 1).
1.13. Администрация осуществляет муниципальный жилищный контроль посредством проведения:
а) профилактических мероприятий;
б) контрольных мероприятий.

2. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Профилактические мероприятия осуществляются Администрацией в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и доведения обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.
При осуществлении муниципального жилищного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, также могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда.
В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо, уполномоченное осуществлять муниципальный жилищный контроль незамедлительно направляет информацию об этом Главе Карасукского муниципального округа Новосибирской области (первому заместителю главы администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области) для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.
При осуществлении Администрацией муниципального жилищного контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
а) информирование;
б) объявление предостережений;
в) консультирование;
г) профилактический визит.

2.1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований
2.1.1. Информирование осуществляется Администрацией по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Администрации, в средствах массовой информации и в иных формах.
Администрация обязана размещать и поддерживать в актуальном состоянии на официальном сайте Администрации сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

2.2. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
2.2.1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у Администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.2.2. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
Объявляемые предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований регистрируются в журнале учета предостережений с присвоением регистрационного номера.
2.2.3. Контролируемое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Администрацию возражение в отношении предостережения.
2.2.4. Возражение должно содержать:
1) наименование Администрации, в которую направляется возражение;
2) наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;
3) дату и номер предостережения;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;
5) дату получения предостережения контролируемым лицом;
6) личную подпись и дату.
2.2.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
2.2.6. Возражение в отношении предостережения рассматривается Администрацией в течение 30 дней со дня получения.
2.2.7. По результатам рассмотрения возражения Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;
2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.
2.2.8. Администрация информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее 10 рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.
2.2.9. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.
2.2.10. Уполномоченные должностные лица осуществляют учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и используют соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.

2.3. Консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований
2.3.1. Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
1) организация и осуществление муниципального жилищного контроля;
2) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением;
3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль;
4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Администрацией в рамках контрольных мероприятий.
2.3.2. Уполномоченные должностные лица осуществляют консультирование контролируемых лиц по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий.
2.3.3. Консультирование не должно превышать 15 минут.
2.3.4. Администрация не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.
2.3.5. Консультирование в письменной форме осуществляется уполномоченными должностными лицами в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
2.3.6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3.7. Уполномоченные должностные лица осуществляют учет письменных консультирований.

2.4. Профилактический визит по вопросам соблюдения обязательных требований
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.
Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
В ходе профилактического визита должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль, может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном п. 2.3. настоящего Положения.
В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо, уполномоченное осуществлять контроль незамедлительно направляет информацию об этом должностному лицу администрации для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.
В соответствии с частью 5 статьи 25 обязательные профилактические визиты, в отношении объектов муниципального жилищного контроля не проводятся за исключением случаев, предусмотренных п. 4 части 1 статьи 52.1.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Администрация рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов администрации, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.
Администрация принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из следующих оснований:
1) от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;
2) в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица контрольным) администрацией было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;
3) в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
4) заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц администрации либо членов их семей.
Уполномоченные должностные лица ведут журнал учета профилактических визитов.

3. Виды контрольных мероприятий, проведение которых возможно в рамках осуществления муниципального контроля, и перечень допустимых контрольных действий в составе каждого контрольного мероприятия
В рамках осуществления вида муниципального контроля при взаимодействии с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные мероприятия:
- документарная проверка;
- выездная проверка.
Контрольные мероприятия проводятся на внеплановой основе. 
В соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» плановые контрольные мероприятия при осуществлении муниципального контроля не проводятся.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся с учетом особенностей, установленной статьей 66 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3, 4, 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Конкретный вид и содержание внепланового контрольного мероприятия (перечень контрольных действий) устанавливается в решении о проведении внепланового контрольного мероприятия. 

3.1. Документарная проверка
3.1.1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Администрации и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного органа.
3.1.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Администрация направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. 
В течение 3 рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Администрацию указанные в требовании документы.
3.1.3. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. 
В указанный срок не включается период с момента:
1) направления Администрацией контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Администрацию;
2) период с момента направления контролируемому лицу информации Администрации:
о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах;
о несоответствии сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Администрацию.
3.1.4. Перечень допустимых контрольных действий, совершаемых в ходе документарной проверки:
1) истребование документов;
2) получение письменных объяснений.
3.1.5. В ходе проведения контрольного мероприятия уполномоченное должностное лицо вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.
Контролируемое лицо в срок, указанный в требовании о представлении документов, направляет истребуемые документы в Администрацию либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет уполномоченное должностное лицо о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.
Доступ к материалам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационным базам, банкам данных, а также носителям информации предоставляется в форме логина и пароля к ним с правами просмотра и поиска информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий на срок проведения документарной проверки.
3.1.6. Письменные объяснения могут быть запрошены уполномоченным должностным лицом от контролируемого лица или его представителя, свидетелей.
Указанные лица предоставляют уполномоченному должностному лицу письменные объяснения в свободной форме не позднее 2 рабочих дней до даты завершения проверки.
Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.
Уполномоченное должностное лицо вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что уполномоченное должностное лицо с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления. 
3.1.7. Акт документарной проверки (далее – акт) составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом». Оформление акта производится по месту нахождения Администрации в день окончания проведения документарной проверки.
3.1.8. Акт направляется Администрацией контролируемому лицу в срок не позднее 20 рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3.1.9. Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры.

3.2. Выездная проверка
3.2.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
3.2.2. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Администрации или в запрашиваемых ей документах и объяснениях контролируемого лица;
2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.
3.2.3. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3.2.4. Администрация уведомляет контролируемое лицо о проведении выездной проверки не позднее, чем за 24 часа до ее начала путем направления контролируемому лицу копии распоряжения о проведении выездной проверки.
3.2.5. Уполномоченное должностное лицо при проведении выездной проверки предъявляет контролируемому лицу (его представителю) служебное удостоверение, копию распоряжения о проведении выездной проверки.
3.2.6. Срок проведения выездной проверки составляет не более 10 рабочих дней.
3.2.7. Перечень допустимых контрольных действий в ходе выездной проверки:
1) осмотр;
2) истребование документов;
3) получение письменных объяснений;
3.2.8. Осмотр осуществляется уполномоченным должностным лицом в присутствии контролируемого лица и (или) его представителя с обязательным применением видеозаписи.
По результатам осмотра составляется протокол осмотра.
3.2.9. При осуществлении осмотра в случае выявления нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств. 
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3.2.10. По окончании проведения выездной проверки уполномоченное должностное лицо составляет акт выездной проверки, который составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки.
При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.
3.2.11. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения выездной проверки, уполномоченные должностные лица составляют акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольных мероприятий в порядке, предусмотренном частями 4, 5, 9 статьи 21 Федеральным законом от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 
В этом случае уполномоченное должностное лицо вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки.

3.3. Меры, принимаемые Администрацией по результатам контрольных мероприятий
В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом уполномоченное должностное лицо в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
а) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
б) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения и по доведению до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом жилищных отношений, представляет непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
в) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в орган государственной жилищной инспекции в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
г) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
д) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

4. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения муниципального контроля
Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены приложением 2 к настоящему Положению.

Приложение № 1
к положению по осуществлению
муниципального жилищного контроля
на территории Карасукского муниципального
округа Новосибирской области

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по муниципальному жилищному контролю

1.	Поступление в орган муниципального жилищного надзора в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором все жилые помещения входят в муниципальный жилищный фонд, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.
2.	Отсутствие в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по истечению 7 месяцев с даты размещения сведений о результатах последней проверки прибора учета, установленных вне жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, в котором все жилые помещения входят в состав муниципального жилищного фонда, сведений об исправности или неисправности прибора учета, либо о снятии на проверку, за исключением приборов учета электрической энергии, которые присоединены к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

Приложение № 2
к положению по осуществлению
муниципального жилищного контроля
на территории Карасукского муниципального
округа Новосибирской области

Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального жилищного контроля
Ключевые показатели	Целевые значения	
		
Доля устраненных нарушений обязательных требований от числа выявленных нарушений обязательных требований	70-80	
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностных лиц при проведении контрольных мероприятий от общего количества поступивших жалоб	0	
Доля решений, принятых по результатам контрольных мероприятий, отмененных контрольным органом и (или) судом, от общего количества решений	0	

Индикативные показатели для муниципального жилищного контроля
1. Индикативные показатели для муниципального жилищного контроля на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области:
1) количество обращений граждан и организаций о нарушении обязательных требований, поступивших в контрольный орган;
2) количество проведенных контрольным органом внеплановых контрольных мероприятий;
3) количество принятых органами прокуратуры решений о согласовании проведения контрольным органом внепланового контрольного мероприятия;
4) количество выявленных контрольным органом нарушений обязательных требований;
5) количество устраненных нарушений обязательных требований;
6) количество поступивших возражений в отношении акта контрольного мероприятия;
7) количество выданных контрольным органом предписаний об устранении нарушений обязательных требований.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(восьмая сессии)

25.02.2025 № 158

Об утверждении Положения по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Уставом Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить прилагаемое Положение по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
2. Признать утратившими силу:
- решение двенадцатой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области седьмого созыва от 11.03.2024 №68 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двенадцатой сессии Совета депутатов Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2021 № 58 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать пятой сессии Совета депутатов Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.07.2023 № 98 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2021 № 58 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать восьмой сессии Совета депутатов Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2023 № 113 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2021 № 58 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тридцать пятой сессии Совета депутатов Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 10.10.2024 № 133 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2021 № 58 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение четырнадцатой сессии Совета депутатов Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2021 №55 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать восьмой сессии Совета депутатов Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 26.10.2023 № 106 «О внесении изменений в решение четырнадцатой сессии Совета депутатов Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2021 № 55 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тридцать шестой сессии Совета депутатов Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 10.10.2024 № 134 «О внесении изменений в решение четырнадцатой сессии Совета депутатов Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2021 № 55 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Беленского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»; 
- решение двенадцатой сессии Совета депутатов Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 24.12.2021 №59 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»; 
- решение двадцать третьей сессии Совета депутатов Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 24.04.2023 № 92 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.12.2021 № 59 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тридцатой сессии Совета депутатов Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 24.11.2023 №117 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.12.2021 № 59 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Знаменского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение одиннадцатой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 30.09.2021 № 53 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»; 
- решение тринадцатой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2021 № 67 «О внесении изменений в решение одиннадцатой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 30.09.2021 № 53 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать пятой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 06.09.2023 № 117 «О внесении изменений в решение одиннадцатой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 30.09.2021 № 53 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»; 
- решение двадцать шестой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 25.10.2023 № 124 «О внесении изменений в решение одиннадцатой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 30.09.2021 № 53 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»; 
- решение тридцать второй сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 19.07.2024 № 149 «О внесении изменений в решение одиннадцатой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 30.09.2021 № 53 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тридцать четвертой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 11.10.2024 № 154 «О внесении изменений в решение одиннадцатой сессии Совета депутатов Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 30.09.2021 № 53 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение четырнадцатой сессии Совета депутатов Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области» от 24.12.2021 № 62;
- решение двадцать пятой сессии Совета депутатов Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 26.05.2023 № 105 «О внесении изменений в решение четырнадцатой сессии Совета депутатов Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.12.2021 № 62 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать девятой сессии Совета депутатов Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 23.11.2023 № 121 «О внесении изменений в решение четырнадцатой сессии Совета депутатов Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.12.2021 № 62 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тридцать девятой сессии Совета депутатов Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 11.10.2024 № 149 «О внесении изменений в решение четырнадцатой сессии Совета депутатов Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.12.2021 № 62 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Калиновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тринадцатой сессии Совета депутатов Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2021 № 61 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать четвертой сессии Совета депутатов Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 15.06.2023 №106 «О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, утвержденное решением 13 сессии Совета депутатов Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2021г. № 61»;
- решение двадцать восьмой сессии Совета депутатов Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.10.2023 № 106 «О внесении изменений в решение сессии Совета депутатов Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2021 № 61 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тридцать седьмой сессии Совета депутатов Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 11.10.2024 №149 «О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, утвержденное решением тринадцатой сессии Совета депутатов Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 27.12.2024 № 61»;
- решение Совета депутатов Октябрьского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва 41-ой сессии от 11.10.2024 № 148 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Октябрьского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двенадцатой сессии Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 28.12.2021 № 65 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать шестой сессии Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 15.08.2023 № 114 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 28.12.2021 № 65 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать девятой сессии Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 24.11.2023 № 127 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 28.12.2021 № 65 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тридцать шестой сессии Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 10.10.2024 № 146 «О внесении изменений в Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области, утверждённое решением двенадцатой сессии шестого созыва Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 28.12.2021 № 65»;
- решение десятой сессии Совета депутатов Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 22.12.2021 № 44 «Об утверждении Положения по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать второй сессии Совета депутатов Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 15.06.2023 № 81 «О внесении изменений в решение десятой сессии Совета депутатов Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 22.12.2021 № 44 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать пятой сессии Совета депутатов Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 24.11.2023 № 93 «О внесении изменений в решение десятой сессии Совета депутатов Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 22.12.2021 № 44 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тридцать третьей сессии Совета депутатов Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 10.10.2024 № 115 «О внесении изменений в решение десятой сессии Совета депутатов Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 22.12.2021 № 44 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Троицкого сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двенадцатой сессии Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 24.12.2021 № 63 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;  
- решение двадцать второй сессии Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 12.04.2023 № 106 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.12.2021 № 63 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение двадцать шестой сессии Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 02.11.2023 № 127 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.12.2021 № 63 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тридцать шестой сессии Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 10.10.2024 № 160 «О внесении изменений в решение двенадцатой сессии Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.12.2021 № 63 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- решение тринадцатой сессии Совета депутатов Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области шестого созыва от 28.12.2021 № 58 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области».
3. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.
4. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, социальной политике и депутатской этике.

Председатель Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

Ю.М. Объедко	Глава Карасукского
муниципального округа
Новосибирской области

В.М. Кулаков	

Утверждено
решением 8-ой сессии Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
от 25.02.2025 № 158

Положение
по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – муниципальный контроль).
1.2. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Карасукского муниципального округа Новосибирской области, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
1.3. Объектами муниципального контроля являются:
1.3.1. деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие), указанные в пункте 1.2. настоящего Положения;
1.3.2. результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения;
1.3.3. объекты благоустройства, объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – объекты), к которым предъявляются обязательные требования, указанные в пункте 1.2. настоящего Положения.
1.4. Учет объектов контроля осуществляется посредством создания:
- единого реестра контрольных мероприятий; 
- информационной системы (подсистемы государственной информационной системы) досудебного обжалования;
- иных государственных и муниципальных информационных систем путем межведомственного информационного взаимодействия.
Контрольным органом в соответствии с частью 2 статьи 16 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ведется учет объектов контроля с использованием информационной системы.
 1.5. Муниципальный контроль осуществляется администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – Администрация).
Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на отдел благоустройства и территориальные подразделения администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
1.6. Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет Глава Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместитель главы администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области).
1.7. От имени Администрации муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:
1) Глава Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместитель главы администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области);
2) должностные лица Администрации, в должностные обязанности которых в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю в сфере благоустройства, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее – должностное лицо).
Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства, утверждается распоряжением Администрации. 
Должностными лицами Администрации, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольного мероприятия, являются Глава Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместитель главы администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области) (далее – уполномоченные должностные лица Администрации).
1.8. Права и обязанности инспектора.
1.8.1. Уполномоченные должностные лица обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;
2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Администрации вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;
3) проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;
4) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
5) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных мероприятий и контрольных действий, относящихся к предмету контрольного мероприятия;
6) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного мероприятия;
7) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных мероприятий и совершения контрольных действий;
9) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
1.8.2. Уполномоченные должностные лица, при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также следующими правами:
1) запрашивать на основании письменных мотивированных запросов у органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также у контролируемых лиц информацию и документы, которые необходимы для проведения проверки;
2) выдавать контролируемым лицам предписания об устранении выявленных правонарушений с указанием сроков их устранения;
3) составлять протоколы по административным правонарушениям, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 ст. 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) использовать необходимые для проведения контрольных (надзорных) мероприятий технические средства, в том числе компьютеры, электронные носители информации, сканеры, телефоны, средства аудио и видеозаписи, фотоаппараты, осуществлять аудиозапись, фото- и видеосъемку кроме объектов и документов, отнесенных к государственной или иной охраняемой законом тайне;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) незамедлительно направлять информацию руководителю (заместителю руководителя) контрольного (надзорного) органа или иному должностному лицу контрольного (надзорного) органа, уполномоченному на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
7) применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений;
8) совершать иные действия, предусмотренные законодательством.
1.8.3. Уполномоченные должностные лица не вправе:
1) оценивать соблюдение обязательных требований, если оценка соблюдения таких требований не относится к полномочиям контрольного органа;
2) проводить контрольные мероприятия, совершать контрольные действия, не предусмотренные решением контрольного органа;
3) проводить контрольные мероприятия, совершать контрольные действия в случае отсутствия при проведении указанных мероприятий (действий) контролируемого лица, за исключением контрольных мероприятий, контрольных действий, не требующих взаимодействия с контролируемым лицом, а также за исключением случаев, если оценка соблюдения обязательных требований без присутствия контролируемого лица при проведении контрольного мероприятия может быть проведена, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного мероприятия;
4) отбирать пробы (образцы) продукции (товаров), материалов, веществ для проведения их исследований (испытаний) и измерений с нарушением установленных требований к их отбору, в том числе в количестве, превышающем нормы, установленные документами по стандартизации, правилами отбора проб (образцов) и методами их исследований (испытаний) и измерений, техническими регламентами или иными нормативными техническими документами, правилами, методами исследований (испытаний) и измерений;
5) требовать представления документов, информации, проб (образцов) продукции (товаров), материалов, веществ, если они не относятся к предмету контрольного мероприятия, а также изымать оригиналы таких документов;
6) требовать от контролируемого лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, ранее представленные контролируемым лицом или имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
7) распространять информацию и сведения, полученные в результате осуществления муниципального контроля и составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) требовать от контролируемого лица представления документов, информации ранее даты начала проведения контрольного мероприятия;
9) осуществлять выдачу контролируемым лицам предписаний или предложений о проведении за их счет контрольных мероприятий и совершении контрольных действий;
10) превышать установленные сроки проведения контрольных мероприятий;
11) препятствовать осуществлению контролируемым лицом, присутствующим при проведении профилактического мероприятия, контрольного мероприятия, фотосъемки, аудио- и видеозаписи, если совершение указанных действий не запрещено федеральными законами и, если эти действия не создают препятствий для проведения указанных мероприятий.
1.9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства, организацией и проведением профилактических мероприятий, контрольных мероприятий применяются положения Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся с учетом особенностей, установленной статьей 66 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
1.10. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства применяется система управления рисками.
Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства подлежат отнесению к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба):
1)	средний риск;
2)	умеренный риск;
3)	низкий риск.
1.11.	Досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства не применяется, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля, общими требованиями к организации и осуществлению данного вида муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.
1.12. Индикаторы риска нарушения обязательных требований, критерии отнесения объектов муниципального контроля в сфере благоустройства к категориям риска для муниципального контроля в сфере благоустройства утверждаются представительным органом (приложение № 1).
1.13. Администрация осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства посредством проведения:
а) профилактических мероприятий;
б) контрольных мероприятий.

2. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Профилактические мероприятия осуществляются Администрацией в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и доведения обязательных требований до контролируемых лиц, способов их соблюдения.
При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий.
Профилактические мероприятия осуществляются на основании программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, также могут проводиться профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда.
В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо, уполномоченное осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства незамедлительно направляет информацию об этом Главе Карасукского муниципального округа Новосибирской области (заместителю главы администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области) для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
При осуществлении Администрацией муниципального контроля в сфере благоустройства могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
а) информирование;
б) объявление предостережений;
в) консультирование;
г) профилактический визит.

2.1. Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований
2.1.1. Информирование осуществляется Администрацией по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Администрации, в средствах массовой информации и в иных формах.
Администрация обязана размещать и поддерживать в актуальном состоянии на официальном сайте Администрации сведения, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

2.2. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
2.2.1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у Администрации сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
2.2.2. Предостережение составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
Объявляемые предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований регистрируются в журнале учета предостережений с присвоением регистрационного номера.
2.2.3. Контролируемое лицо в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Администрацию возражение в отношении предостережения.
2.2.4. Возражение должно содержать:
1) наименование Администрации, в которую направляется возражение;
2) наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ контролируемому лицу;
3) дату и номер предостережения;
4) доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с объявленным предостережением;
5) дату получения предостережения контролируемым лицом;
6) личную подпись и дату.
2.2.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов контролируемое лицо прилагает к возражению соответствующие документы либо их заверенные копии.
2.2.6. Возражение в отношении предостережения рассматривается Администрацией в течение 30 дней со дня получения.
2.2.7. По результатам рассмотрения возражения Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет возражение в форме отмены предостережения;
2) отказывает в удовлетворении возражения с указанием причины отказа.
2.2.8. Администрация информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения возражения не позднее 10 рабочих дней со дня рассмотрения возражения в отношении предостережения.
2.2.9. Повторное направление возражения по тем же основаниям не допускается.
2.2.10. Уполномоченные должностные лица осуществляют учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных мероприятий.

2.3. Консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований
2.3.1. Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:
1) организация и осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства;
2) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением;
3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства;
4) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Администрацией в рамках контрольных мероприятий.
2.3.2. Уполномоченные должностные лица осуществляют консультирование контролируемых лиц по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий.
2.3.3. Консультирование не должно превышать 15 минут.
2.3.4. Администрация не предоставляет контролируемым лицам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.
2.3.5. Консультирование в письменной форме осуществляется уполномоченными должностными лицами в следующих случаях:
а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
2.3.6. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.3.7. Уполномоченные должностные лица осуществляют учет письменных консультирований.

2.4. Профилактический визит по вопросам соблюдения обязательных требований.
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.
Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
При проведении профилактического визита контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
В ходе профилактического визита должностным лицом, уполномоченным осуществлять контроль, может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном п. 2.3. настоящего Положения.
В случае если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо, уполномоченное осуществлять контроль незамедлительно направляет информацию об этом должностному лицу администрации для принятия решения о проведении контрольных мероприятий.
В соответствии с частью 5 статьи 25 обязательные профилактические визиты, в отношении объектов муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся за исключением случаев, предусмотренных п. 4 части 1 статьи 52.1.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Администрация рассматривает заявление контролируемого лица в течение десяти рабочих дней с даты регистрации указанного заявления и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении с учетом материальных, финансовых и кадровых ресурсов администрации, категории риска объекта контроля, о чем уведомляет контролируемое лицо.
Администрация принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из следующих оснований:
1) от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;
2) в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица контрольным) администрацией было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;
3) в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
4) заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц администрации либо членов их семей.
Уполномоченные должностные лица ведут журнал учета профилактических визитов.

3. Виды контрольных мероприятий, проведение которых возможно в рамках осуществления муниципального контроля, и перечень допустимых контрольных действий в составе каждого контрольного мероприятия
В рамках осуществления вида муниципального контроля при взаимодействии с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные мероприятия:
- документарная проверка;
- выездная проверка;
- выездное обследование.
Контрольные мероприятия, за исключением контрольных мероприятий без взаимодействия, могут проводиться на внеплановой основе. 
В соответствии с частью 2 статьи 61 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» плановые контрольные мероприятия при осуществлении муниципального контроля не проводятся.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся при наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3, 4, 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Конкретный вид и содержание внепланового контрольного мероприятия (перечень контрольных действий) устанавливается в решении о проведении внепланового контрольного мероприятия. 

3.1. Документарная проверка
3.1.1. Под документарной проверкой понимается контрольное мероприятие, которое проводится по месту нахождения Администрации и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного органа.
3.1.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Администрации, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, Администрация направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. 
В течение 3 рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в Администрацию указанные в требовании документы.
3.1.3. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
В указанный срок не включается период с момента:
1) направления Администрацией контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Администрацию;
2) период с момента направления контролируемому лицу информации Администрации:
о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах;
о несоответствии сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Администрации документах и (или) полученным при осуществлении муниципального контроля, и требования представить необходимые пояснения в письменной форме до момента представления указанных пояснений в Администрацию.
3.1.4. Перечень допустимых контрольных действий, совершаемых в ходе документарной проверки:
1) истребование документов;
2) получение письменных объяснений.
3.1.5. В ходе проведения контрольного мероприятия уполномоченное должностное лицо вправе предъявить (направить) контролируемому лицу требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.
Контролируемое лицо в срок, указанный в требовании о представлении документов, направляет истребуемые документы в Администрацию либо незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомляет уполномоченное должностное лицо о невозможности предоставления документов в установленный срок с указанием причин и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы.
Доступ к материалам фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационным базам, банкам данных, а также носителям информации предоставляется в форме логина и пароля к ним с правами просмотра и поиска информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий на срок проведения документарной проверки.
3.1.6. Письменные объяснения могут быть запрошены уполномоченным должностным лицом от контролируемого лица или его представителя, свидетелей.
Указанные лица предоставляют уполномоченному должностному лицу письменные объяснения в свободной форме не позднее 2 рабочих дней до даты завершения проверки.
Письменные объяснения оформляются путем составления письменного документа в свободной форме.
Уполномоченное должностное лицо вправе собственноручно составить письменные объяснения со слов должностных лиц или работников организации, гражданина, являющихся контролируемыми лицами, их представителей, свидетелей. В этом случае указанные лица знакомятся с объяснениями, при необходимости дополняют текст, делают отметку о том, что уполномоченное должностное лицо с их слов записал верно, и подписывают документ, указывая дату и место его составления. 
3.1.7. Акт документарной проверки (далее – акт) составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом». Оформление акта производится по месту нахождения Администрации в день окончания проведения документарной проверки.
3.1.8. Акт направляется Администрацией контролируемому лицу в срок не позднее 20 рабочих дней после окончания документарной проверки в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3.1.9. Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органом прокуратуры.

3.2. Выездная проверка
3.2.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).
Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи.
3.2.2. Выездная проверка проводится в случае, если не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, которые содержатся в находящихся в распоряжении Администрации или в запрашиваемых ей документах и объяснениях контролируемого лица;
2) оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на указанное место и совершения необходимых контрольных действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных мероприятий.
3.2.3. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3-5 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3.2.4. Администрация уведомляет контролируемое лицо о проведении выездной проверки не позднее, чем за 24 часа до ее начала путем направления контролируемому лицу копии распоряжения о проведении выездной проверки.
3.2.5. Уполномоченное должностное лицо при проведении выездной проверки предъявляет контролируемому лицу (его представителю) служебное удостоверение, копию распоряжения о проведении выездной проверки.
3.2.6. Срок проведения выездной проверки составляет не более 10 рабочих дней.
3.2.7. Перечень допустимых контрольных действий в ходе выездной проверки:
1) осмотр;
2) истребование документов;
3) получение письменных объяснений;
3.2.8. Осмотр осуществляется уполномоченным должностным лицов в присутствии контролируемого лица и (или) его представителя с обязательным применением видеозаписи.
По результатам осмотра составляется протокол осмотра.
3.2.9. При осуществлении осмотра в случае выявления нарушений обязательных требований уполномоченное должностное лицо вправе для фиксации доказательств нарушений обязательных требований использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств. 
Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
3.2.10. По окончании проведения выездной проверки уполномоченное должностное лицо составляет акт выездной проверки, который составляется по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом».
Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте проверки.
При оформлении акта в случае проведения выездной проверки с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством аудио- или видеосвязи, положение, установленное абзацем вторым настоящего пункта Положения, не применяются.
3.2.11. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения выездной проверки, уполномоченное должностное лицо составляет акт о невозможности проведения выездной проверки с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольных мероприятий в порядке, предусмотренном частями 4, 5, 9 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 
В этом случае уполномоченное должностное лицо вправе совершить контрольные действия в рамках указанного периода проведения выездной проверки в любое время до завершения проведения выездной проверки. 

3.3. Выездное обследование
3.3.1. Выездное обследование проводится в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.
3.3.2. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом. 
В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может осуществляться осмотр.
3.3.3. Выездное обследование проводится без информирования контролируемого лица. 
Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день, если иное не установлено федеральным законом о виде контроля.
3.3.4. В случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных мероприятий без взаимодействия.

3.4. Меры, принимаемые Администрацией по результатам контрольных мероприятий
В случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом уполномоченное должностное лицо в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:
а) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;
б) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения и по доведению до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом, представляет непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;
в) при выявлении в ходе контрольного мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;
г) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
д) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

4. Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения для муниципального контроля
Ключевые показатели муниципального контроля и их целевые значения, индикативные показатели установлены Приложением № 2 к настоящему Положению.

Приложение № 1
к Положению по осуществлению
муниципального контроля
в сфере благоустройства на территории
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

Индикаторы риска нарушения обязательных требований по муниципальному контролю в сфере благоустройства

1.	Сокращение на двадцать и более процентов объёма зеленых насаждений на территории земельного участка общего пользования, выявляемое по результатам обследования земельного участка, от общего количества зеленых насаждений, включенных в реестр зеленых насаждений, на последнее число года, предшествующего году проведения обследования земельного участка, при отсутствии разрешений на снос соответствующих зеленых насаждений.
2.	Выявление по результатам выездного обследования наличия самовольно возведенных парковочных ограждений (блокираторы парковочного места, парковочных столбов и иных видов парковочных барьеров), покрышек и (или) иных признаков, свидетельствующих о размещении транспортного средства на детских или спортивных площадках, на газонах или иных территориях, занятых зелеными насаждениями.

Критерии отнесения объектов муниципального контроля в сфере благоустройствак категориям риска в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Критерии отнесения объектов муниципального контроля в сфере благоустройства	Категория риска	
I. Критерий тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований	
1. Деятельность, действия (бездействие), контролируемых лиц, по соблюдению обязательных требований, установленных Правилами благоустройства, чистоты и санитарного состояния на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг	низкий риск	
II. Критерии вероятности несоблюдения обязательных требований	
2. Деятельность, действия (бездействие), контролируемых лиц при наличии обращения (жалобы, заявления), признанного обоснованным по результатам рассмотрения в администрации, от физических и юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, государственных органов  и органов местного самоуправления и их должностных лиц, средств массовой информации, о фактах нарушения контролируемым лицом обязательных требований и (или) исполнения решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в течение календарного года, предшествующего дате принятия решения об отнесении объекта муниципального контроля в сфере благоустройства к определенной категории риска	низкий риск	
3. Деятельность, действия (бездействие), контролируемых лиц при наличии в течение последних 3 лет выявленного нарушения обязательных требований в сфере благоустройства	низкий риск	
4. Деятельность, действия (бездействие), контролируемых лиц при одновременном наличии критериев вероятности несоблюдения обязательных требований, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Приложения	низкий риск	

Приложение № 2
к Положению по осуществлению
муниципального контроля в сфере
благоустройства на территории
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

Ключевые показатели вида контроля и их целевые значения, индикативные показатели для муниципального контроля в сфере благоустройства

Ключевые показатели	Целевые значения
(%)	
Доля устраненных нарушений обязательных требований от числа выявленных нарушений обязательных требований	70-80	
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или) его должностных лиц при проведении контрольных мероприятий от общего количества поступивших жалоб	0	
Доля решений, принятых по результатам контрольных мероприятий, отмененных контрольным органом и (или) судом, от общего количества решений	0	

Индикативные показатели для муниципального контроля в сфере благоустройства

1. Индикативные показатели для муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области:
1) количество обращений граждан и организаций о нарушении обязательных требований, поступивших в контрольный орган;
2) количество проведенных контрольным органом внеплановых контрольных мероприятий;
3) количество принятых органами прокуратуры решений о согласовании проведения контрольным органом внепланового контрольного мероприятия;
4) количество выявленных контрольным органом нарушений обязательных требований;
5) количество устраненных нарушений обязательных требований;
6) количество поступивших возражений в отношении акта контрольного мероприятия;
7) количество выданных контрольным органом предписаний об устранении нарушений обязательных требований.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(восьмая сессия)

25.02.2025 № 159

Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области

В целях определения порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области,
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
2. Признать утратившими силу:
- Решение Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 16.08.2017 № 230 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Карасуке Карасукского района Новосибирской области»;
- Решение Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2017 № 22 «О внесении изменения в решение 40-ой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 16.08.2017 № 230»;
- Решение Совета депутатов Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 28 июля 2017 № 96 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в Благодатском сельсовете Карасукского района Новосибирской области»;
- Решение Совета депутатов Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 28.03.2013 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении»;
- Решение Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 24.08.2017 № 64 «Об утверждении положения о территориальном общественном самоуправлении в Студеновском сельсовете Карасукского района Новосибирской области»;
- Решение Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 10 июля 2017 года № 85 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в администрации Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- Решение Совета депутатов Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 22.10.2020 № 18 «Об утверждении Положения о территориальном самоуправлении на территории Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области».
3. Опубликовать настоящее Решение в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

Ю.М. Объедко	Глава Карасукского
муниципального округа
Новосибирской области

В.М. Кулаков	

Утверждено
Решением Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
от 25.02.2025 № 159

Положение
о территориальном общественном самоуправлении на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области

Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава Карасукского муниципального округа Новосибирской области как одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1.	Общие положения
1.1.	 Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС) – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;
- собрание, конференции ТОС (далее – собрание/конференция) – собрание граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, либо их представителей для обсуждения и принятия коллегиальных решений по вопросам организации и осуществления ТОС;
- инициативная группа – группа граждан, проживающих на части территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области, объединившихся в целях созыва учредительного собрания по созданию ТОС, в количестве не менее 3-х человек;
- Устав ТОС – учредительный документ ТОС, принятый гражданами на учредительном собрании и зарегистрированный в порядке, установленным Порядком регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
1.2.	ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собрания/конференции граждан (собраний делегатов), а также посредством создания органов ТОС.
1.3.	ТОС на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Постановлением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 N 570-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области", Уставом Карасукского муниципального округа Новосибирской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.4.	ТОС Карасукского муниципального округа Новосибирской области может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.
1.5.	В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане, проживающие на соответствующей территории, достигшие 16-летнего возраста.
Любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, имеет право быть инициатором и участвовать в организации и осуществлении ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях/конференциях граждан (собраниях делегатов), избирать и быть избранным в органы ТОС.
Жители имеют равные права на осуществление ТОС как непосредственно, так и через своих представителей, получать полную и достоверную информацию об их деятельности.
1.6.	ТОС на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области основывается на следующих принципах:
1) законность и самоуправление;
2) добровольность;
3) гласность и учет общественного мнения;
4) выборность административных и контрольно-ревизионных органов ТОС;
5) подотчетность и подконтрольность жителями территории, на которой создано данное ТОС;
6) самостоятельность ТОС в пределах своих полномочий;
7) взаимодействие органов ТОС с органами местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области в осуществлении общих задач и функций;
8) равноправие;
9) широкое участие жителей в выдвижении инициатив, выработке и принятии решений по вопросам местного значения, затрагивающих их интересы;
10) ответственность за принятые решения.
1.7.	Взаимодействие органов местного самоуправления с органами ТОС осуществляется на основании действующего законодательства и договоров.

2.	Порядок установления границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление
2.1.	Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области по предложению населения, проживающего на соответствующей территории и органов ТОС.
2.2.	Для установления (изменения) границ территории ТОС инициативная группа граждан в письменном виде направляет в Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области следующие документы:
1) заявление об установлении границ, подписанное инициативной группой граждан и согласованное с администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области, по форме согласно приложению 1;
2) схему границ территории, на которой осуществляется ТОС, включающую адресное описание границ учреждаемого ТОС с указанием улиц (переулков), номеров домов, номеров подъездов, согласованную с администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области;
3) копию протокола собрания инициативной группы граждан по вопросам организации ТОС по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
4) письменное согласие всех членов инициативной группы на обработку их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.3.	Границы ТОС должны устанавливаться с учетом следующих условий:
1) границы ТОС не могут выходить за пределы территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области;
2) на определенной территории не может быть более одного ТОС;
3) неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС.
В случае несоответствия предложения инициативной группы требованиям настоящего пункта администрация Карасукского муниципального округа Новосибирской области направляет инициативной группе письменный обоснованный отказ и предлагает иной обоснованный вариант границ ТОС.
В случае одновременного обращения нескольких инициативных групп, желающих осуществлять ТОС на одной территории, постановлением администрации, с согласия участников инициативных групп, формируется из их числа одна инициативная группа численностью не менее 15-ти человек путем делегирования на паритетных началах в ее состав представителей каждой из обратившихся групп.
2.4.	Решение Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, принимается в двухмесячный срок со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Положения.
2.5.	Копия решения Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС, направляется инициативной группе в течение 7 (семь) рабочих дней со дня его подписания.

3.	Порядок организации территориального общественного самоуправления
3.1.	Организация ТОС осуществляется по инициативе граждан на собрании/конференции граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществлять ТОС.
Если ТОС предполагается осуществлять на территории, на которой проживает менее 500 (пятьсот) человек, проводится собрание граждан.
Если ТОС предполагается осуществлять на территории, на которой проживает свыше 500 (пятьсот) человек, проводится конференция граждан.
В конференции по вопросам организации и осуществления ТОС принимают участие избранные на собраниях граждан делегаты, представляющие жителей соответствующей территории.
Делегаты на конференцию выдвигаются на собраниях граждан путем сбора подписей граждан. Каждый делегат на конференцию может представлять интересы не более 50 (пятьдесят) человек, но не менее 10 (десять) жителей, достигших 16-летнего возраста.
3.2.	Проведение собрания/конференции по организации ТОС, а также собраний по избранию делегатов на конференцию, осуществляет инициативная группа граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществлять ТОС, численностью не менее 10 (десять) человек.
3.3.	Инициативная группа граждан:
а) не менее чем за 7 (семь) дней до собрания/конференции, а также собраний по избранию делегатов на конференцию, информирует граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществляться ТОС, Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области, администрацию Карасукского муниципального округа Новосибирской области о дате, месте и времени проведения собрания/конференции, собраний по избранию делегатов на конференцию, о повестке собрания/конференции, собраний по избранию делегатов на конференцию;
б) организовывает проведение собраний (сбор подписей) по выдвижению делегатов на конференцию;
в) разрабатывает проекты повестки собрания/конференции;
г) подготавливает проект устава ТОС;
д) проводит регистрацию граждан, прибывших на собрание (делегатов, прибывших на конференцию);
е) уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания/конференции до избрания его председателя.
3.4.	До начала собрания/конференции, а также собраний по избранию делегатов на конференцию, члены инициативной группы проводят регистрацию граждан, принявших участие в собрании/конференции, а также собраниях по избранию делегатов на конференцию, с составлением списка граждан. 
3.5.	В собрании вправе принимать участие граждане, достигшие 16-летнего возраста на день проведения собрания.
Собрание граждан по вопросам организации ТОС считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей территории, на которой осуществляется ТОС, достигших 16-летнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей территории, на которой осуществляется ТОС, достигших 16-летнего возраста.
3.6.	На собрании/конференции граждан могут присутствовать представители органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
3.7.	Открывает и ведет собрание/конференцию до избрания председателя собрания один из членов инициативной группы.
Участники собрания/конференции избирают председателя и секретаря собрания/конференции и утверждают повестку дня.
3.8.	Обязательному рассмотрению на собрании/конференции по организации ТОС подлежат вопросы:
1) о правомочности проведения собрания/конференции, а также собраний по избранию делегатов на конференцию (о кворуме);
2) об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;
3) об утверждении структуры органов ТОС;
4) о принятии устава ТОС;
5) об избрании органов ТОС;
6) об определении основных направлений деятельности ТОС;
7) о назначении лица, ответственного за направление документов по установлению границ ТОС и устава ТОС в Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
3.9.	Собрание/конференция по организации ТОС принимает решение об образовании и наименовании ТОС, о предлагаемых границах его осуществления, утверждает устав ТОС, исполнительный орган ТОС, контрольно-ревизионный и другие органы ТОС.
3.10.	Решения собрания/конференции принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании/конференции.
Итоги собрания/конференции подлежат обнародованию.
3.11.	Процедура проведения собрания/конференции, а также собраний по избранию делегатов на конференцию, отражается в протоколе, который ведется в сводной форме секретарем собрания/конференции, подписывается председателем и секретарем. В протоколе указывается:
1) дата, время и место проведения собрания/конференции; 
2) общее число граждан, принявших участие в собрании/конференции; 
3) фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания/конференции; 
4) повестка дня; 
5) содержание выступлений; 
6) результаты голосования по вопросам повестки дня; 
7) принятые решения.
К протоколу прилагается список граждан, принявших участие в собрании/конференции, в котором указываются:
1) дата, время и место проведения собрания/конференции;
2) фамилия, имя и отчество участников собрания/конференции;
3) адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина;
4) дата внесения подписи;
5) подпись гражданина.
Указанный список граждан заверяется подписями председателя и секретаря собрания/конференции.
3.12.	Инициативная группа в целях организации ТОС вправе обратиться в органы местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области с просьбой о содействии в проведении собрания/конференции, а также собраний по избранию делегатов на конференцию, предоставления помещений для их проведения, информирования населения о времени и месте проведения указанных действий.
3.13.	Расходы по проведению собраний по избранию делегатов на конференцию, проведению собрания/конференции, изготовлению и рассылке документов, регистрации устава ТОС несут члены инициативной группы.

4.	Собрания/конференции граждан по осуществлению территориального общественного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления
4.1.	В целях осуществления ТОС на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области проводятся собрания/конференции граждан.
4.2.	Собрание/конференция является высшим органом ТОС. Периодичность, порядок организации и проведения собраний/конференций устанавливается уставом ТОС, но не реже одного раза в год.
4.3.	Собрание/конференция граждан по вопросам осуществления ТОС может проводиться по инициативе органов (уполномоченных выборных лиц) ТОС, Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Главы Карасукского муниципального округа Новосибирской области, граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, а также в случаях, предусмотренных уставом ТОС.
Порядок назначения и проведения собрания/конференции граждан в целях осуществления ТОС, а также норма представительства делегатов на конференцию граждан определяются уставом ТОС.
Собрание/конференция граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области или Главой Карасукского муниципального округа Новосибирской области, назначаются соответственно Советом депутатов или Главой Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
Собрания/конференции граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются органом ТОС в соответствии с уставом ТОС.
4.4.	Подготовку и проведения собрания/конференции граждан (собрания делегатов), созываемых по инициативе граждан, проживающих на соответствующей территории, обеспечивают соответствующие органы ТОС.
О времени и месте проведения собрания/конференции граждан и вопросах, включенных в повестку дня собрания/конференции граждан, население оповещается не позднее чем за 5 (пять) дней, в форме размещения объявлений в специально установленных общедоступных местах, а также в порядке, определенном уставом ТОС.
4.5.	Для ведения собрания/конференции избирается президиум, в составе которого председатель, секретарь и члены президиума.
4.6.	Собрание граждан по вопросам осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
Конференция граждан по вопросам осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4.7.	Собрания/конференции в целях осуществления ТОС принимают решения по вопросам, отнесенным к их компетенции законодательством РФ, уставом ТОС.
К исключительным полномочиям собрания/конференции граждан (собрания делегатов), осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчет об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
4.8.	Решения собрания/конференции по осуществлению ТОС принимаются большинством от присутствующих на собрании/конференции, оформляются протоколом и в 10-дневный срок направляются в администрацию Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
В протоколе указываются: дата, время и место проведения собрания/конференции, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятие решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания/конференции.
4.9.	Если собрание граждан по выбору делегатов не состоялось по причине отсутствия кворума, то собрание может быть проведено в форме заочного голосования. 
Заочное голосование проводится в течение 14-ти рабочих дней со дня несостоявшегося собрания и осуществляется путем сбора в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование, от граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС. 
Результаты голосования в течение 7-ми календарных дней со дня окончания заочного голосования оформляются в форме протокола с приложением решений граждан.
4.10.	Если собрание/конференция не состоялось по причине отсутствия кворума, то собрание/конференция может быть проведено в форме заочного голосования.
Заочное голосование проводится в течение 14-ти рабочих дней со дня несостоявшегося собрания/конференции и осуществляется путем сбора в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование от:
- граждан, достигшим 16-летнего возраста и проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, при проведении собрания в форме заочного голосования;
- делегатов конференции, при проведении конференции в форме заочного голосования.
Результаты голосования в 7-дневный срок со дня окончания заочного голосования оформляются в форме протокола с приложением решений граждан, делегатов конференции. 
4.11.	Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания/конференции граждан, проводимых по инициативе Совета депутатов и Главы Карасукского муниципального округа Новосибирской области, производятся за счет средств бюджета Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
4.12.	Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания/конференции граждан (собрания делегатов), проводимых по инициативе граждан, производится за счет средств ТОС.
4.13.	Для организации и непосредственной реализации функций ТОС собрание/конференция граждан избирает органы ТОС (совет, комитет, контрольно-ревизионную комиссию (ревизора), иные органы). По решению собрания/конференции граждан, осуществляющих ТОС, могут быть избраны выборные лица ТОС, единолично исполняющие функции исполнительного органа ТОС.
4.14.	Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС устанавливаются уставом ТОС.
4.15.	Выборное лицо ТОС может иметь удостоверение. Образец удостоверения утверждается правовым актом местной администрации.
4.16.	Органы ТОС в целях осуществления собственных инициатив населения на территории, в границах которой осуществляется ТОС:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях/конференциях граждан (собраниях делегатов);
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органом ТОС и органом местного самоуправления муниципального образования с использованием средств бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
4.17.	Проекты муниципальных правовых актов вносятся в Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области в соответствии с требованиями, установленными муниципальным правовым актом представительного органа Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
Проекты муниципальных правовых актов вносятся Главе Карасукского муниципального округа Новосибирской области в соответствии с требованиями, установленными муниципальным правовым актом администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
4.18.	Органы ТОС по вопросам их деятельности вправе обращаться в органы местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области и к должностным лицам местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращения в установленные законодательством сроки.
4.19.	Представители органов ТОС вправе присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, либо связанных с осуществлением ТОС.
4.20.	Решение собрания/конференции оформляется протоколом. 
В протоколе указывается дата, и место проведения собрания/конференции, общее число граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих в границах территории, на котором осуществляется ТОС, количество граждан, присутствующих на собрании/конференции, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. Протокол подписывается секретарем и председателем собрания/конференции.
Итоги собрания/конференции граждан подлежат обязательному обнародованию. 
4.21.	Полномочия органов ТОС могут прекращаться досрочно, если иное не предусмотрено уставом ТОС, в следующих случаях:
а) по собственному желанию;
б) по решению собрания/конференции граждан.

5.	Устав территориального общественного самоуправления
5.1.	ТОС осуществляет свою деятельность на основе устава, принятого собранием/конференцией.
Устав ТОС является основным учредительным документом ТОС, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, а также участие граждан в решении вопросов местного значения.
Устав ТОС должен соответствовать законодательству Российской Федерации, уставу и иным нормативным правовым актам Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
5.2.	В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой осуществляется ТОС;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
5.3.	ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС в администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области. Датой регистрации устава является дата постановления администрации. 
5.4.	Порядок регистрации устава ТОС определяется решением Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
5.5.	Изменения, вносимые в устав ТОС, подлежат обязательной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации уставов.
5.6.	ТОС, которое в соответствии с уставом является юридическим лицом, подлежит также государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством. 

6.	Направления деятельности и порядок финансирования деятельности территориального общественного самоуправления
6.1.	ТОС имеет право осуществлять деятельность по следующим направлениям: 
1) представление прав и интересов граждан, проживающих в границах территориального образования, в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) организация благотворительных акций, содействие в их проведении;
3) содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;
4) работа с детьми и подростками по месту их жительства;
5) содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
6) содействие жилищно-эксплуатационным организациям в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа и воды в жилищном хозяйстве;
7) осуществление общественного земельного контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия решений исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации;
8) осуществление общественного контроля за качеством уборки территории и вывозом мусора, решением вопросов благоустройства;
9) содействие органам санитарного, эпидемиологического и экологического контроля;
10) информирование граждан, проживающих в пределах территории, на которой осуществляется ТОС, о решениях органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области, принятых по предложениям или при участии граждан, осуществляющих ТОС.
6.2.	Органы ТОС в рамках реализации собственных инициатив по вопросам местного значения вправе осуществлять иную деятельность в соответствии с действующим законодательством, Уставом Карасукского муниципального округа Новосибирской области, уставом ТОС.
6.3.	ТОС, зарегистрированное в качестве юридического лица, может иметь в собственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством, любое не изъятое из оборота движимое и недвижимое имущество, необходимое для материального обеспечения своей деятельности (здания, сооружения, оборудование, инвентарь, финансовые средства, имущество, передаваемое органами местного самоуправления, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с уставом ТОС. ТОС отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Источниками финансирования ТОС в денежной и иной формах являются:
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- выручка от реализации товаров, работ, услуг;
- доходы, получаемые от собственности ТОС;
- гранты и субсидии, получаемые от участия в конкурсах, проводимых государством, органами местного самоуправления;
- поступления от проводимых в соответствии с уставом лекций, выставок, спортивных и иных мероприятий;
- другие, не запрещенные законом, поступления.
6.4.	Порядок формирования имущества ТОС, созданного в качестве юридического лица, определяется его учредительными документами. Полученная ТОС прибыль не подлежит распределению между его участниками.
6.5.	Органы ТОС в соответствии с уставными целями и утвержденными программы деятельности ежегодно составляют смету доходов и расходов, утверждаемую собранием/конференцией. Органы ТОС самостоятельно используют находящиеся в их распоряжении финансовые средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
Средства местного бюджета, передаваемые органам ТОС, расходуются по целевому назначению в соответствии с договорами.
6.6.	Финансирование деятельности органов ТОС может осуществлять с использованием средств местного бюджета Карасукского муниципального округа Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством.
6.7.	Выделение средств из бюджета Карасукского муниципального округа Новосибирской области ТОС осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6.8.	Органы ТОС ежегодно отчитываются об исполнении сметы доходов и расходов перед собранием/конференцией граждан, проживающих на территории ТОС.
Годовой отчет об использовании бюджетных средств направляется Главе Карасукского муниципального округа Новосибирской области. 

7.	Гарантии и ответственность территориального общественного самоуправления, контроль за деятельностью территориального общественного самоуправления
7.1.	Органы местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области не могут препятствовать осуществлению деятельности жителями ТОС, если эта деятельность не противоречит требованиям действующего законодательства.
Нормативные правовые акты органа местного самоуправления и должностных лиц, нарушающие право граждан на осуществление ТОС, установленное настоящим Положением, могут быть обжалованы в судебном порядке.
7.2.	Защита прав и интересов жителей в осуществлении ими ТОС обеспечивается в порядке, установленном действующим законодательством.
Защита законных прав и интересов органов ТОС обеспечивается судом в соответствии с действующим законодательством.
7.3.	Решения собрания/конференции граждан, органов ТОС, принятые ими в пределах своих полномочий, подлежат обязательному рассмотрению в месячный срок органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, кому они адресованы.
7.4.	Юридические лица независимо от форм собственности и организационно-правовой формы в обязательном порядке согласовывают с органами ТОС свои мероприятия, которые по возможным последствиям могут ухудшить среду обитания жителей или нанести ущерб их законным интересам.
7.5.	Органы ТОС несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений.
Ответственность органы ТОС перед жителями несут в случаях нарушения ими действующего законодательства, настоящего Положения, устава ТОС либо утраты ими доверия жителей соответствующей территории.
7.6.	Контроль за финансовой деятельностью ТОС в части использования выделенных бюджетных средств осуществляется администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области, регистрирующей и ведущей учет уставов ТОС.
7.7.	Контроль за исполнением решений, принятых на собраниях/конференциях граждан ТОС, осуществляется жителями соответствующей территории.

8.	Приостановление и прекращение деятельности территориальных общественных самоуправлений и их органов
8.1.	Приостановление деятельности ТОС и их органов осуществляется в соответствии с законодательством.
8.2.	Деятельность ТОС прекращается по решению собрания/конференции граждан или по решению суда.
8.3.	В случае принятия собранием/конференцией граждан решения о прекращении деятельности ТОС уполномоченный собранием орган ТОС обязан в течение 3-х дней в письменной форме уведомить об этом Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Главу Карасукского муниципального округа Новосибирской области с приложением соответствующего решения.
8.4.	На основании представленных документов, либо решения суда администрация: 
- в течение 10-ти рабочих дней со дня получения документов вносит в Реестр запись о прекращении деятельности ТОС;
- обеспечивает принятия постановления администрации о признании утратившим силу постановлений администрации о регистрации устава ТОС, регистрации изменений и дополнений в него. Размещает информацию о прекращении деятельности ТОС на официальном сайте Карасукского муниципального округа Новосибирской области;
- обеспечивает подготовку и направление на рассмотрение Совету депутатов проекта решения о признании утратившим силу решения Совета депутатов об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.
8.5.	ТОС считается прекратившим свою деятельность со дня принятия постановления администрации о признании утратившим силу постановления администрации о регистрации устава ТОС, регистрации изменений и дополнений в него.
8.6.	Ликвидация ТОС как юридического лица осуществляется после прекращения деятельности ТОС в порядке, установленном действующим законодательством.
8.7.	При прекращении деятельности (ликвидации) ТОС, зарегистрированного в качестве юридического лица, бюджетные средства и имущество, находящиеся на балансе, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное органами местного самоуправления, переходят в состав муниципальной собственности.
Средства бюджета Карасукского муниципального округа Новосибирской области, выделенные ТОС, подлежат возврату в бюджет.
Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, предусмотренные уставом ТОС, либо на цели, определяемые решением собрания/конференции граждан (собрания делегатов) о ликвидации ТОС, а в спорных случаях – в порядке, определенном решением суда.

Приложение 1
к Положению о территориальном
общественном самоуправлении на территории
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

Председателю Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Инициативная группа жителей _______ в количестве ________ человек в следующем составе:

№ п/п	ФИО	Домашний адрес	Телефон, e-mail	
1.				
2.				
3.				
4.				
5.				

В целях осуществления ТОС по месту жительства просим Вас рассмотреть предложения по установлению границ территории деятельности ТОС «______».
Описание границ территории: _____________________________________.

Мы, ниже подписавшиеся, даем согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

«___» ___________ 20__ г.
(дата подачи заявления)

Члены инициативной группы:
_________     __________________
подпись                  ФИО
_________     __________________
подпись                  ФИО
_________     __________________
подпись                  ФИО

СОГЛАСОВАНО:
_________________________________
Должность (специалист администрации Карасукского муниципального округа, ответственного за взаимодействие с ТОС)
инициалы, фамилия

дата                                                                                                  подпись

Приложение 2
к Положению о территориальном
общественном самоуправлении на территории
Карасукского муниципального округа Новосибирской области

ПРОТОКОЛ
Собрания инициативной группы по организации территориального общественного самоуправления «______________»

_________________                                                                                      «___» _______ 20___ г.

Присутствовали жители в количестве _____ человек.

Повестка дня:
1. О выборах председателя и секретаря собрания инициативной группы.
2. О создании инициативной группы.
3. О рассмотрении предложений по наименованию ТОС.
4. Об определении границ территории деятельности ТОС.
5. О рассмотрении проекта устава ТОС.
6. О назначении уполномоченного представителя инициативной группы граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. 

1. По первому вопросу слушали: __________, который предложил избрать председателем собрания инициативной группы ________________, избрать секретарем собрания инициативной группы и лицом, ответственным за подсчет голосов, _______________________. 
Голосовали: 
«за» - ____; «против» - ____; «воздержались» - ___.
Решили:
Избрать председателем собрания инициативной группы __________, проживающего по адресу: ______________________________________________________________________,
секретарем собрания инициативной группы _________, проживающего по адресу: _______________________________________________________________________________.

2. По второму вопросу слушали: ________________, который проинформировал собравшихся об инициативе граждан по организации территориального общественного самоуправления.
Учитывая сказанное и руководствуясь ст. 27 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», докладчик предложил сформировать инициативную группу граждан для проведения мероприятий по созданию ТОС.
Поступили предложения создать инициативную группу по организации территориального общественного самоуправления в следующем составе:

Голосовали:
«за» - ____; «против» - ____; «воздержались» - ___.
Решили:
Сформировать инициативную группу граждан для проведения мероприятий по созданию ТОС, согласно приложению, в составе:
№ п/п	ФИО	адрес*	телефон, e-mail	
1.				
2.				
3.				
4.				
5.				

3. По третьему вопросу слушали: ________________ , который предложил определить следующее наименование территориального общественного самоуправления - «__________».
Голосовали: «за» - _____; «против» - ____; «воздержались» - ____.
Решили: утвердить наименование: «____________».

4. По четвертому вопросу обсуждали границы осуществления ТОС в пределах следующей территории ___________________________________________________________.
Решили обратиться в администрацию Карасукского муниципального округа Новосибирской области с заявлением о согласовании границ территории деятельности территориального общественного самоуправления «________________________».
Голосовали:
«за» - _____; «против» - ____; «воздержались» - ____. 
Решение принято.

5. По пятому вопросу обсудили проект устава ТОС (основные направления деятельности, регистрацию ТОС в качестве юридического лица, форму высшего органа ТОС (собрание или конференция).
Голосовали:
«за» - _____; «против» - ____; «воздержались» - ____.
Решили: ____________.

6. По шестому вопросу о выборе уполномоченного представителя инициативной группы граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и жителями слушали: ____________________, с предложением кандидатуры ____________________.
Голосовали:
«за» - _____; «против» - ____; «воздержались» - ____.
Решили: Определить уполномоченным представителем инициативной группы граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и жителями ____________.

Председатель собрания:            _________                         _________________
                                                                             Подпись                                                            ФИО
Секретарь собрания:                  _________                          _________________
                                                                             Подпись                                                            ФИО
Члены инициативной группы:
_________     __________________
подпись                  ФИО
_________     __________________
подпись                  ФИО
_________     __________________
подпись                  ФИО

Примечание.
* в пределах предлагаемых границ территории деятельности ТОС. 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(восьмая сессия)

25.02.2025 № 160

Об утверждении Порядка регистрации устава о территориальном общественном самоуправлении на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Положением о территориальном общественном самоуправлении на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области, утвержденным решением Совета депутатов от «25» февраля 2025 г. № 159 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области», Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области,
Р Е Ш И Л:
1.	Утвердить прилагаемый Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления в Карасукском муниципальном округе Новосибирской области.
2.	Признать утратившими силу:
- Решение Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 16.08.2017 № 231 «Об утверждении Порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления в городе Карасуке Карасукского района Новосибирской области»;
- Решение Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2017 № 23 «О внесении изменений в решение 40-ой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 16.08.2017 № 231»;
- Решение Совета депутатов Благодатского сельсовета Карасукского района Новосибирской области 27.09.2019 № 167 «Об утверждении Порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Благодатском сельсовете Карасукского района Новосибирской области»;
- Решение Совета депутатов Михайловского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 23.09.2019 № 134 «Об утверждении Порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления»;
- Решение Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 31.08.2017 № 71 «Об утверждении Порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления администрации Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области»;
- Решение Совета депутатов Хорошинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2017 № 119 «Об утверждении Порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления в Хорошинском сельсовете Карасукского района Новосибирской области»;
- Решение Совета депутатов Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от 22.10.2020 № 19 «Об утверждении порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области».
3.	Опубликовать настоящее Решение в Бюллетене органа местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
4.	Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

Ю.М. Объедко	Глава Карасукского
муниципального округа
Новосибирской области

В.М. Кулаков	

Утвержден
Решением Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
от 25.02.2025 № 160

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления в Карасукском муниципальном округе Новосибирской области

1.	Регистрацию уставов территориального общественного самоуправления (далее – устав ТОС), изменения в устав ТОС на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области осуществляет отдел благоустройства администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – администрация). 
2.	Устав ТОС направляется в администрацию уполномоченным представителем территориального общественного самоуправления (далее – ТОС) в течение 10-ти календарных дней со дня его принятия.
3.	Для регистрации уполномоченный представитель инициативной группы граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и жителями (далее – заявитель) направляет в администрацию следующие документы:
- заявление о регистрации устава ТОС, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
- два экземпляра устава ТОС;
- копию решения Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области, устанавливающего границы территории, на которой осуществляется ТОС, в одном экземпляре;
- копию протокола собрания/конференции граждан по организации ТОС, в котором содержатся сведения, предусмотренные пунктом 3.11. Положения о ТОС на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области, утвержденного решением Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области от «25» февраля 2025 г. № 159, в одном экземпляре;
- список участников собрания/конференции с указанием адресов;
- в случае проведения конференции по организации ТОС – копии протоколов собраний или подписные листы по выдвижению делегатов на конференцию; 
- письменное согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Для регистрации внесения изменений или дополнений в устав ТОС уполномоченный представитель в администрацию направляет:
- заявление о регистрации изменений и дополнений в устав ТОС, согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
- новую редакцию устава ТОС с внесенными в него изменениями и дополнениями в двух экземплярах, а также в электронном виде;
- заверенную копию протокола собрания/конференции граждан ТОС, на котором были внесены изменения и дополнения в устав ТОС, в одном экземпляре;
- письменное согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
4.	Устав ТОС предоставляется с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленные подписью председателя ТОС и печатью (при наличии). 
5.	Администрация подтверждает получение документов, представленных для регистрации, распиской. Расписка выдается заявителю, копия расписки хранится в регистрационном деле. 
6.	Администрация не вправе требовать дополнительные документы помимо тех, которые предусмотрены пунктом 3 настоящего Порядка.
7.	Регистрация проводится регистрирующим органом бесплатно.
8.	В уставе ТОС устанавливаются:
- территория, на которой осуществляется ТОС;
- цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
- порядок принятия решений;
- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
- порядок прекращения осуществления ТОС.
9.	Администрация осуществляет проверку полноты представленных документов на соответствие требований пункта 3 настоящего Порядка, проверку устава ТОС на соответствие требованиям действующего законодательства.
10.	Отказ в регистрации устава ТОС возможен в случае наличия следующих оснований: 
- предоставлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка; 
- положения Устава ТОС не соответствуют требованиям действующего законодательства; 
- заявление подано неуполномоченным лицом;
- выявление факта уже зарегистрированного ТОС в тех же границах территории, в которых предполагается осуществлять ТОС; 
- наличие регистрации ТОС с таким же наименованием на территории Карасукского муниципального округа Новосибирской области;
- иные основания, подтверждающие несоответствие требованиям действующего законодательства. 
11.	Решение об отказе в регистрации устава ТОС осуществляется в письменной форме в виде уведомления за подписью главы Карасукского муниципального округа Новосибирской области. В уведомлении об отказе в регистрации излагаются мотивы отказа с указанием конкретных положений законодательства, муниципальных правовых актов, которым противоречит устав ТОС (его отдельные положения). 
Администрация принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней со дня получения заявления о регистрации устава ТОС (изменений или дополнений).
В случае принятия решения администрацией об отказе в регистрации, документы, представленных заявителем, возвращаются заявителю.
12.	Решение о регистрации устава ТОС оформляется в виде постановления администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
В трехдневный срок со дня принятия решения о регистрации устава ТОС, устав подлежит регистрации в реестре регистрации уставов ТОС по форме согласно Приложению 3 настоящего порядка.
При регистрации устава ТОС на каждом экземпляре устава ТОС на титульном листе проставляется номер регистрационной записи, дата регистрации, подпись главы Карасукского муниципального округа Новосибирской области, печать администрации.
13.	Принятие решения об отказе в регистрации устава ТОС не является препятствием для повторного его предоставления для регистрации после устранения нарушений, указанных в решении.
После устранения недостатков Заявитель вправе повторно обратиться в администрацию для регистрации устава ТОС независимо от срока устранения недостатков. При этом в администрацию предоставляются документы, перечень которых предусмотрен пунктом 3 настоящего Порядка. 
14.	Изменения, вносимые в Устав ТОС, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Порядком для регистрации устава ТОС. При регистрации данных изменений в администрацию предоставляется подлинник ранее зарегистрированного устава ТОС, а также ранее зарегистрированных изменений, внесенных в устав ТОС.
При регистрации устава ТОС в новой редакции администрации представляются подлинники ранее зарегистрированного устава ТОС и внесенных в него изменений.
15.	Администрацией ведется реестр регистрации уставов ТОС, в том числе с образованием юридического лица.
В реестре уставов ТОС отражаются:
- наименование ТОС;
- регистрационный номер и дата регистрации устава ТОС;
- территория, на которой осуществляется ТОС;
- фамилия, имя, отчество председателя (или иного руководителя) ТОС;
- местонахождение ТОС;
- иные сведения, предусмотренные правовыми актами администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
16.	Администрация в пятидневный срок со дня принятия решения о регистрации устава ТОС направляет уполномоченным представителем ТОС копию постановления администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области о регистрации устава ТОС и зарегистрированный устав ТОС.
17.	ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС в администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области. Датой регистрации устава является дата постановления администрации.
18.	ТОС, в соответствии с его уставом, являющееся юридическим лицом, после регистрации устава в администрацию обязано пройти в установленном порядке государственную регистрацию в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Приложение 1
к Порядку регистрации уставов ТОС
в Карасукском муниципальном округе
Новосибирской области

Главе
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
________________________________
от: ________________________________
тел.: ________________________________
адрес: ________________________________

Заявление
В соответствии с ч. 5 ст. 27 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" прошу Вас осуществить регистрацию устава территориального общественного самоуправления «____________________», осуществляемого на территории, установленной Решением Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области от ______ 20 __ г. № ______.

Приложения: 
1. устав ТОС «________________» на ___ л. в 2-х экз.;
2. копия решения Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области, устанавливающего границы территории, на которой осуществляется ТОС «___________________» на ____ л. в 1 экз.;
3. копия протокола собрания/конференции граждан по организации ТОС «__________» на ___ л. в 1 экз.;
- копии протоколов собраний или подписные листы по выдвижению делегатов на конференцию (в случае проведения конференции по организации ТОС) на ___ л. в 1 экз.;
4. список участников собрания/конференции, с указанием адресов и нормы представительства на ___ л. в 1 экз.; 
5. письменное согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на ___ л. в 1 экз.

Дата                                                        подпись

Приложение 2
к Порядку регистрации уставов ТОС
в Карасукском муниципальном округе
Новосибирской области

Главе
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
________________________________
от: ________________________________
тел.: ________________________________
адрес: ________________________________

Заявление
В соответствии с ч. 5 ст. 27 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" прошу Вас осуществить внесение изменений в устав территориального общественного самоуправления «__________», осуществляемого на территории, установленной Решением Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области от ______ 20 __ г. № ______.

Приложения: 
1. новая редакция устава ТОС «__________» с внесенными в него изменениями и дополнениями на ___ л. в 2-х экз., а также в электронном виде;
2. заверенная копия решения собрания/конференции граждан об утверждении изменений и дополнений в устав ТОС «___________», на ____ л. в 1 экз.;
3. копия протокола собрания/конференции граждан, на котором были внесены изменения и дополнений в устав ТОС «___________» на ___ л. в 1 экз.;
4. письменное согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на ___ л. в 1 экз.;

Дата                                                        подпись

Приложение 3
к Порядку регистрации уставов ТОС
в Карасукском муниципальном округе
Новосибирской области

Реестр регистрации уставов 
территориального общественного самоуправления

Начат «____» ___________ 20___ г.
Окончен «____» ___________ 20___ г. 

№ п/п	Регистрационный номер и дата внесения записи	Наименование ТОС (полное и сокращенное)	Место нахождения ТОС, границы ТОС	Реквизиты НПА о регистрации (внесении изменений, ликвидации) устава, ТОС	ФИО, адрес, телефон, эл. почта председателя ТОС, подпись 	ФИО и подпись лица, внесшего запись	
1.							
2.							

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(восьмая сессия)

25.02.2025 № 

Об утверждении Порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава муниципального образования Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить прилагаемый Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
2. Признать утратившими силу:
1) решение двенадцатой сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области второго созыва от 31.05.2012 №129 «О Порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области»;
2) решение семнадцатой сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области третьего созыва от 10.08.2017 №147 «О внесении изменения в Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области, утвержденный решением 12-й сессии Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области второго созыва от 31.05.2012 №129».
3. Решение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
4. Опубликовать решение в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.
5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, законности и депутатской этике.

Председатель Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
Ю.М. Объедко	Глава Карасукского
муниципального округа
Новосибирской области
В.М. Кулаков	

УТВЕРЖДЕН
решением сессии Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
от 25.02.2025 № 162

Порядок материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – Устав) и регулирует отношения по осуществлению материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
1.2. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области осуществляется при выполнении ими полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе при осуществлении переданных органам местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области отдельных государственных полномочий, полномочий по установленным в соответствии с действующим законодательством расходным обязательствам Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
1.3. К органам местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области в соответствии с Уставом относятся: Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Глава Карасукского муниципального округа Новосибирской области, администрация Карасукского муниципального округа Новосибирской области, контрольно-счетный орган Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
1.4. Организация материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления возлагается на руководителей органов местного самоуправления.

2. Порядок осуществления материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления
2.1. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется по следующим направлениям:
2.1.1. Содержание административных зданий, помещений, гаражей, прилегающих территорий и иных имущественных объектов, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, в состоянии, соответствующем противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям (в том числе, текущий и капитальный ремонты, оплата коммунальных услуг, эксплуатация теплопотребляющих установок и тепловых сетей, обслуживание установок пожарной сигнализации, поддержание в исправном состоянии внутренних инженерных сетей, своевременная и качественная уборка служебных помещений, территорий, прилегающих к административным зданиям и т.д.).
2.1.2. Обеспечение охраны служебных помещений органов местного самоуправления, находящегося в них имущества и служебных документов.
2.1.3. Приобретение, аренда и обслуживание транспортных средств, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления (в том числе, содержание и эксплуатация автотранспортных средств, поддержание их в технически исправном состоянии, приобретение эксплуатационных материалов (бензина, масел, запасных частей), прохождение технического осмотра, техническое обслуживание, сезонное обслуживание, текущий ремонт и т.д.).
2.1.4. Организация и содержание рабочих мест (в том числе, оборудование мебелью, обеспечение средствами связи, канцелярскими принадлежностями).
2.1.5. Обеспечение услугами связи (телефонной, телеграфной, почтовой, сотовой, Интернет).
2.1.6. Обеспечение компьютерной техникой, программным обеспечением, оргтехникой, комплектующими и расходными материалами, ее обслуживания и обновления.
2.1.7. Техническое сопровождение мероприятий, проводимых органами местного самоуправления и требующих использования электронной техники.
2.1.8. Представительские расходы на прием и обслуживание делегаций, отдельных лиц и проведение официальных мероприятий.
2.1.9. Обеспечение бланочной и презентационной продукцией (в том числе, грамотами, открытками, призами, сувенирами, наградной продукцией и т.д.)
2.1.10. Приобретение литературы и печатных изданий, необходимых для осуществления деятельности органов местного самоуправления, осуществление подписки на периодические печатные издания.
2.1.11. Обеспечение услуг, связанных с публикацией и размещением официальной информации, сюжетов, репортажей о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации.
2.1.12. Оплата пошлин и судебных расходов.
2.1.13. Иные мероприятия, направленные на материально-техническое обеспечение функционирования органов местного самоуправления.
2.2. Организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется по следующим направлениям:
2.2.1. Обеспечение регламентации и планирования деятельности органов местного самоуправления и их структурных и территориальных подразделений.
2.2.2. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления между собой, с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти.
2.2.3. Организация публичных слушаний, собраний, конференций граждан и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления.
2.2.4. Обеспечение деятельности коллегиальных и совещательных органов (комиссий) органов местного самоуправления.
2.2.5. Организация приема граждан должностными лицами органов местного самоуправления.
2.2.6. Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления. 
2.2.7. Кадровое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
2.2.8. Организация финансовой деятельности органов местного самоуправления.
2.2.9. Правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
2.2.10. Архивное обеспечение.
2.2.11. Иные мероприятия, направленные на организационное обеспечение функционирования органов местного самоуправления.
2.3. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется руководителями органов местного самоуправления по согласованию с Главой Карасукского муниципального округа Новосибирской области в рамках предусмотренных полномочий.
2.4. Руководители органов местного самоуправления в целях исполнения муниципальных функций по материально-техническому и организационному обеспечению в установленном порядке создают соответствующие структурные подразделения и (или) уполномоченное муниципальное учреждение по материально-техническому обеспечению.
2.5. Органы местного самоуправления пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом и муниципальными правовыми актами.
2.6. Муниципальное имущество закрепляется за органами местного самоуправления на праве оперативного управления в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, на основании соответствующего постановления администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
2.7. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить сохранность и учет используемого ими муниципального имущества, обеспечивать проведение его инвентаризации, ремонта и списания.
2.8. Органы местного самоуправления обязаны использовать переданное им в оперативное управление имущество эффективно и по целевому назначению, содержать его в исправном техническом состоянии, оперативно решать вопросы проведения текущего ремонта.
2.9. Расходы на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области предусматриваются в бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
2.10. Распоряжение средствами бюджета по смете расходов, предусмотренных в бюджете на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности каждого из органов местного самоуправления, осуществляет его руководитель, по согласованию с Главой муниципального округа.
2.11. При размещении органами местного самоуправления заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств бюджета муниципального округа, выделяемых на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, вопросы формирования, размещения, исполнения муниципального заказа регулируются в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.12. Для выполнения работ по материально-техническому и организационному обеспечению органы местного самоуправления вправе привлекать необходимых специалистов и организации в порядке, установленном действующим законодательством и действующими муниципальными правовыми актами.

3. Ответственность и контроль работ по материально-техническому и организационному обеспечению
3.1. Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за надлежащее использование бюджетных средств и предоставленного им муниципального имущества.
3.2. Контроль расходования бюджетных средств муниципального округа на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с действующим законодательством, Уставом и муниципальными правовыми актами.
3.3. Контроль за работами по материально-техническому и организационному обеспечению и сохранностью имущества, используемого в деятельности органов местного самоуправления, осуществляется администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(восьмая сессия)

25.02.2025 № 163

О рассмотрении отчета о проведенных контрольных, экспертно-аналитических мероприятиях и иной деятельности Контрольно-счетного органа Карасукского района Новосибирской области за 2024 год

Рассмотрев отчет председателя Контрольно-счетного органа Карасукского муниципального округа Новосибирской области Стоногиной Т.В. о деятельности Контрольно-счетного органа Карасукского района Новосибирской области за 2024 год, в соответствии с частью 2 статьи 38 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», статьей 38 Устава Карасукского муниципального округа Новосибирской области, подпунктом 7.1.9. пункта 7.1. статьи 7 Положения о Контрольно-счетном органе Карасукского муниципального округа Новосибирской области, статьей 4.4. Регламента Контрольно-счетного органа Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области,
Р Е Ш И Л:
1. Принять к сведению отчет о деятельности Контрольно-счетного органа Карасукского района Новосибирской области за 2024 год (прилагается).
2. Контрольно-счетному органу Карасукского муниципального округа Новосибирской области разместить отчет о проведенных контрольных, экспертно-аналитических мероприятиях и иной деятельности Контрольно-счетного органа Карасукского района Новосибирской области за 2024 год на официальном сайте администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области в сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области                                                                           Ю.М. Объедко

Отчет
о проведенных контрольных, экспертно-аналитических мероприятиях и иной деятельности Контрольно-счетного органа Карасукского района Новосибирской области за 2024 год

1.	Общие сведения
Контрольно-счетный орган Карасукского района Новосибирской области (далее – КСО, орган контроля, контрольный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом муниципального образования. КСО района подотчетен представительному органу муниципального образования.
В рамках задач, определенных законодательством, КСО района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований»,  другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Уставом Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Положением о Контрольно-счетном органе Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – Положение КСО), утвержденным Решением четвертой сессии Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области первого созыва 06.12.2024 № 68, Регламентом Контрольно-счетного органа Карасукского муниципального округа Новосибирской области, утвержденным Распоряжением Контрольно-счетного органа Карасукского муниципального округа Новосибирской области от 31.01.2025 № 07-к, председателем Контрольно-счетного органа Карасукского муниципального округа подготовлен отчет о деятельности органа контроля за 2024 год.
В отчете представлены основные итоги деятельности КСО за отчетный период по реализации задач, возложенных законодательством РФ на контрольно-счетные органы.

2.	Основные направления деятельности органа контроля за 2024 год
КСО района осуществляет полномочия, установленные федеральными законами и законами Новосибирской области для контрольно-счетных органов муниципальных образований, Положением о бюджетном процессе муниципального образования, Положением о Контрольно-счетном органе, Регламентом Контрольно-счетного органа, Стандартами внешнего муниципального финансового контроля и Планом работы КСО.
Важным событием в отчетном периоде стало создание Контрольно-счетного органа Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – КСО округа) (в связи с объединением муниципальных образований, входящих в состав Карасукского муниципального района Новосибирской области и наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа). Это произошло 06 декабря 2024 года, когда решением четвертой сессии Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области первого созыва №68 КСО округа был создан с правами юридического лица.
Приоритетным направлением деятельности контрольного органа в отчетном периоде, по-прежнему, являлся контроль за соблюдением принципов законности, эффективности и результативности использования бюджетных средств.
Деятельность КСО в 2024 году осуществлялась на основании плана работы, утвержденного председателем КСО 28.12.2023 года. В течение отчетного периода в план работы вносились изменения (изменения утверждены председателем КСО 14.11.2024 года).

3.	Итоги деятельности органа контроля за 2024 год
Реализуя установленные федеральными законами и законами Новосибирской области, Положением о бюджетном процессе муниципального образования, Положением о Контрольно-счетном органе, Регламентом Контрольно-счетного органа, Стандартами внешнего муниципального финансового контроля и Планом работы КСО полномочия, орган контроля осуществлял контрольную, экспертно-аналитическую и информационную деятельность.
В отчетном периоде КСО района проведено 34 мероприятия, из них 8 контрольных мероприятия и 26 экспертно-аналитических мероприятий.
В 2024 году проведено 8 контрольных мероприятий, (охвачено 5 объектов контрольных мероприятий), в том числе: 
1.	МБУ ДОД Детско-юношеский центр Карасукского района Новосибирской области:
•	«Проверки законности и результативности использования субсидий, выделенных из бюджета Карасукского района Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания»;
•	«Аудит в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». 
По результатам проверки составлено 2 акта и вынесено 2 представления на устранение нарушений.
2.	МКУ «Служба Заказчика» Карасукского района Новосибирской 
области:
•	«Проверка финансово-хозяйственной деятельности»;
•	«Аудит в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». 
По результатам проверки составлено 2 акта и вынесено 2 представления на устранение нарушений.
3.	Администрация Хорошинского сельсовета Карасукского района 
Новосибирской области:
•	«Аудит в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». 
По результатам составлен 1 акт проверки и вынесено 1 представление на устранение нарушений и недостатков.
4.	Администрация Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области:
•	«Аудит в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». 
По результатам составлен 1 акт проверки и вынесено 1 представление на устранение нарушений и недостатков.
5.	МУП «Комхоз» Карасукского района Новосибирской области:
•	«Проверка финансово-хозяйственной деятельности»;
•	«Аудит в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». 
По результатам составлено 2 акта проверки и вынесено 2 представления на устранение нарушений.
По результатам контрольных мероприятий оформлено 8 актов проверок. 
Для принятия мер по устранению выявленных нарушений при использовании средств бюджета муниципального образования руководителям проверяемых органов и учреждений направлено 8 представлений на устранение выявленных нарушений и замечаний. 
При проведении контрольных мероприятий выявлены нарушения Бюджетного кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, Трудового кодекса РФ, Федерального закона РФ от 22.10.2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению», Федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402 «О бухгалтерском учете», Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», Указания Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014 № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», отдельных положений Федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Выявления нарушения устранялись, как в ходе проведения контрольного мероприятия, так и при исполнении представлений КСО. 
В соответствии с планом работы КСО района на 2024 год, в рамках исполнения экспертно-аналитической деятельности, проведено 26 мероприятий:
•	внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Карасукского района Новосибирской области за 2023 год;
•	внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Карасука Карасукского района Новосибирской области за 2023 год;
•	внешние проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов 
сельских поселений Карасукского района Новосибирской области за 2023 год (по итогам проведения экспертно-аналитических мероприятия, КСО подготовлено 11 заключений).
Нарушений законодательства РФ при проверке годовых отчетов исполнения бюджетов Карасукского района, бюджета г.Карасука и бюджетов 11 муниципальных образований района за 2023 год не установлено. Состав представленной годовой отчетности содержит полный объем форм бюджетной отчетности, нарушения сроков предоставления бюджетной отчетности не установлены. 
В отчетном периоде проведена внешняя проверка проекта Решения Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области о бюджете муниципального образования на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. Сроки предоставления проекта Решения о бюджете на экспертизу соблюдены, в целом проект соответствует требования бюджетного законодательства РФ.
В целях информирования и принятия мер, результаты проведенных мероприятий доводились до сведения Главы муниципального образования, председателя Совета депутатов муниципального образования, руководителей муниципальных учреждений и предприятия, с указанием предложений, рекомендаций, направленных на устранение выявленных замечаний и принятие мер по недопущению нарушений в дальнейшей работе.  
Проведена экспертиза 5 проектов программ муниципального округа и 7 изменений, вносимых в муниципальные программы муниципального образования:
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «Об утверждении муниципальной программы ««Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском муниципальном округе Новосибирской области на 2025-2027 годы»;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «Об утверждении муниципальной программы ««Повышение безопасности дорожного движения в Карасукском муниципальном округе Новосибирской области в 2025-2027гг.»;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «Об утверждении муниципальной программы ««Безопасность жилищно-коммунального хозяйства Карасукского муниципального округа Новосибирской области в 2025-2027гг.»;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «Об утверждении муниципальной программы ««Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Карасукском муниципальном округе Новосибирской области на 2025-2029гг.»;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «Об утверждении муниципальной программы ««Организация и развитие электросетевого хозяйства 10-0,4кВ Карасукского муниципального округа Новосибирской области на 2025-2026гг.»;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в Карасукском районе Новосибирской области в 2024-2026гг., утвержденную постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 04.10.2023г. № 3106-п»;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Социальная защита населения Карасукского района Новосибирской области на 2021-2024 годы, утвержденную постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 18.09.2020г. № 2207-п»;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе НСО на 2024-2026 годы», утвержденную постановлением администрации Карасукского района от 30.10.2023 №3368-п;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе НСО на 2024-2026 годы», утвержденную постановлением администрации Карасукского района от 30.10.2023 №3368-п;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе НСО на 2024-2026 годы», утвержденную постановлением администрации Карасукского района от 30.10.2023 №3368-п;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в Карасукском районе Новосибирской области в 2024-2026гг., утвержденную постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 04.10.2023г. № 3106-п»;
•	проект постановления администрации Карасукского района Новосибирской области «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карасукском районе НСО на 2024-2026 годы», утвержденную постановлением администрации Карасукского района от 30.10.2023 №3368-п.
В ходе экспертизы проектов муниципальных программ, изменений, вносимых в муниципальные программы, проводилась оценка соответствия положений проектов МП нормам законов и иных нормативных правовых актов, полноте анализа предметной ситуации и ее факторов, корректности определения ожидаемых результатов, целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, целостности и связанности задач муниципальной программы и мероприятий по их выполнению, обоснованности заявленных финансовых потребностей муниципальной программы, правомерности и обоснованности предлагаемых изменений МП (соответствия их показателям бюджета муниципального образования), целесообразности предлагаемых изменений (потенциальная эффективность предлагаемых мер).
Количество подготовленных КСО района материалов (акты, отчеты, заключения) по итогам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в отчетном периоде составило - 34 ед.    

4.	Информационная, организационная, методологическая и иная деятельность
В соответствии с требованиями Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Положения о КСО, Регламентом КСО, в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности, на странице органа контроля сайта администрации муниципального образования в сети Интернет (adm-karasuk@mail.ru.), размещены нормативные документы, регулирующие деятельность КСО, план работы (с изменениями), отчет о деятельности, сведения о результатах контрольной и экспертно-аналитической деятельности. Всего за отчетный период подготовлено и размещено 15 информационных сообщений.
Велась текущая работа, подготовка приказов и распоряжений по основной деятельности, подготовка документов для ежегодной сдачи в архив.
В течение 2024 года председатель КСО принимала участие в планерных совещаниях Главы муниципального образования, заседаниях Совета депутатов, заседаниях постоянных комиссий по бюджетной, налоговой и финансово-экономической политике Совета депутатов муниципального образования, заседаниях комиссии по рассмотрению актов контрольных органов.
Сотрудники контрольного органа приняли участие в 16 (шестнадцати) совещаниях в формате видеоконференцсвязи, проводимых Счетной палатой Российской Федерации, Всероссийской Ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ), Контрольно-счетной палатой Новосибирской области и Союзом муниципальных контрольно-счетных органов по темам:
•	«Особенности социально-психологического климата в коллективах государственных и муниципальных организаций»;
•	«Проведение экспертиз нормативных правовых актов об утверждении и внесении изменений в документы стратегического планирования»;
•	«Мониторинг факторов риска недостижения плановых значений результатов федеральных (региональных) проектов»;
•	«Аудит программ и проектов»;
•	«Психологические и эстетические аспекты государственного аудита»;
•	«Практика участия контрольно-счетных органов муниципальных образований в процедурах формирования и реализации муниципальных программ, как составной части документов стратегического планирования»;
•	«Клиентоцентричность в деятельности органов местного самоуправления»;
•	«Инструменты рискориентировочного подхода, а также контрольные и аналитические процедуры при проведении финансового аудита»;
•	«Совершенствование качества мероприятий внешнего муниципального финансового контроля»;
•	«Планирование деятельности контрольно-счетного органа»;
•	«Конфликт интересов на государственной гражданской службе»;
•	«Отдельные вопросы внешнего муниципального финансового контроля»;
•	«Методология и практика аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг»;
•	«Вопросы применения и актуализации Классификатора нарушений, выявленных в ходе внешнего государственного аудита (контроля) в Счетной палате РФ, контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований»;
•	«Контроль расходования бюджетных средств, выделенных на укрепление материально-технической базы учреждений образования»;
•	«Вопросы квалификации нарушений, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов и привлечения должностных лиц к административной ответственности». 
Наряду с полномочиями, установленными федеральными законами и законами Новосибирской области для контрольно-счетных органов муниципальных образований, КСО района, во взаимодействии с Советом депутатов округа и администрацией осуществлялась подготовка к ликвидации органа контроля района, как юридического лица, а также была выработана последовательность действий для создания контрольного органа муниципального округа, его регистрации, разработки и утверждения нормативно правовых актов, регулирующих деятельность созданного юридического лица.

5.	Основные направления деятельности органа контроля в 2025 году
В 2025 году КСО округа будет продолжена работа по совершенствованию внешнего муниципального финансового контроля, повышению его качества и эффективности.
В рамках экспертно-аналитической деятельности будет осуществлен контроль за составлением и исполнением бюджета муниципального округа, предусмотрено проведение экспертиз проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиз проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, экспертиз муниципальных программ (проектов муниципальных программ).
Как и в предшествующие периоды, будет уделено внимание повышению качества бюджетного процесса, результативности (эффективности и экономности) и законности управления муниципальными ресурсами, предотвращению нецелевого расходования бюджетных средств, правонарушений в сфере бюджетного законодательства.
Важным в работе КСО округа в 2025 году остается контроль за устранением выявленных нарушений и недостатков, анализ полноты и результативности реагирования по результатам рассмотрения замечаний и предложений органа контроля.

Председатель КСО
Карасукского муниципального округа                                                                    Т.В. Стоногина

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(восьмая сессия)

25.02.2025 № 161

О назначении публичных слушаний

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Регламентом Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области, в целях обеспечения реализации прав жителей Карасукского муниципального округа Новосибирской области на непосредственное участие в местном самоуправлении, Совет депутатов Карасукского муниципального округа,
Р Е Ш И Л:
1. Назначить публичные слушания на 11.03.2025 в 14:00 часов в зале заседаний в здании администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области (ул. Октябрьская, дом 39, 3 этаж) по проекту решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования Карасукского муниципального округа Новосибирской области».
2. Руководство за деятельностью по обобщению и подготовке для внесения на рассмотрение сессии Совета депутатов Карасукского муниципального округа предложений населения по вышеуказанному проекту возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, законности и депутатской этике.
3. Организационно-контрольному отделу администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области (Филь О.В.) опубликовать проект решения вместе с Порядком учета предложений и участия граждан в обсуждении проектов муниципальных правовых актов Карасукского муниципального округа Новосибирской области, Порядком организации и проведения публичных слушаний в Карасукском муниципальном округе Новосибирской области в «Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области» и разместить на официальном сайте администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области
Ю.М. Объедко	Глава Карасукского
муниципального округа
Новосибирской области
В.М. Кулаков	

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(             сессия)

______________.2025 №  

О внесении изменений в Устав муниципального образования Карасукского муниципального округа Новосибирской области

В соответствии со ст. 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.12.2024 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области
Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав муниципального образования Карасукского муниципального округа Новосибирской области следующие изменения:
1.1. Статья 5. Вопросы местного значения муниципального округа 
1.1.1. изложить пункт 17 части 1 в следующей редакции:
«17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;
1.2. Статья 37. Полномочия администрации
1.2.1. дополнить часть 1 пунктом 64.1 следующего содержания:
«64.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»
1.3. Статья 3. Муниципальные правовые акты
1.3.1. в абзаце 1 части 3 слова «Бюллетень органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области» заменить словами «Бюллетень органов местного самоуправления Карасукского муниципального округа Новосибирской области».  
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав муниципального образования Карасукского муниципального округа Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течение 15 дней.
3. Главе Карасукского муниципального округа Новосибирской области опубликовать муниципальный правовой акт после государственной регистрации в течение 7 дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.
4. Направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования Карасукского муниципального округа Новосибирской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в 10-дневной срок со дня официального опубликования.
5. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.

Председатель Совета депутатов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

Ю.М. Объедко	Глава Карасукского
муниципального округа
Новосибирской области

В.М. Кулаков	

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(первая сессия)

21.10.2024 № 15

Об утверждении Порядка учёта предложений и участия граждан в обсуждении проектов муниципальных правовых актов Карасукского муниципального округа Новосибирской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учёта предложений и участия граждан в обсуждении проектов муниципальных правовых актов Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
2. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Совета депутатов                                       И.о. Главы
Карасукского муниципального округа                             Карасукского района
Новосибирской области                                                       Новосибирской области

                                               Ю.М. Объедко                                          С.В. Шитвин

Утвержден
решением 1-ой сессии
Совета депутатов Карасукского
муниципального округа
Новосибирской области
от 21.10.2024 № 15

Порядок
учёта предложений и участия граждан в обсуждении проектов муниципальных правовых актов Карасукского муниципального округа Новосибирской области

1.1.	Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях определения форм участия населения в обсуждении проекта Устава Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – Устав), проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и иных муниципальных правовых актов, а также учета предложений населения Карасукского муниципального округа Новосибирской области в обсуждении указанных проектов.
1.2.	Обсуждение проектов муниципальных правовых актов может проводиться:
•	посредством обращения граждан в органы местного самоуправления в письменной форме;
•	на публичных слушаниях.
1.3.	Население Карасукского муниципального округа Новосибирской области с момента опубликования (обнародования) проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав вправе вносить свои предложения в проект указанных и иных муниципальных правовых актов. Обращение населения в органы местного самоуправления по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, осуществляется в виде предложений в письменном виде.
1.4.	Предложения населения по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – Совет депутатов) в течение 10 дней со дня опубликования (обнародования) проектов данных муниципальных правовых актов с указанием:
1)	статьи проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, в которую вносятся поправки, либо новой редакции данных статей;
2)	дополнительных статей проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
1.5.	Участие граждан в обсуждении проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав на публичных слушаниях осуществляется в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний, утвержденным Советом депутатов.
1.6.	Поступившие в Совет депутатов предложения граждан по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат регистрации по прилагаемой форме.
1.7.	Обобщение и подготовка для внесения на рассмотрение сессии Совета депутатов предложений населения по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав осуществляется соответствующей постоянной комиссией Совета депутатов  в соответствии с регламентом Совета депутатов, либо решением Совета депутатов определяется депутат.
1.8.	Соответствующая постоянная комиссия Совета депутатов либо определенный Советом депутатов депутат готовит предложения о принятии или отклонении поступивших предложений населения. Указанные предложения выносятся на рассмотрение сессии Совета депутатов, которая может состояться не ранее чем через 30 дней со дня опубликования или обнародования проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

Приложение
к порядку учета предложений
и участия граждан в обсуждении
проектов муниципальных правовых актов
Карасукского муниципального округа
Новосибирской области

Форма учета предложений граждан по проектам муниципальных правовых актов

№ п/п	Инициатор внесения предложения	Дата внесения	Глава, статья, часть, пункт, абзац	Текст правового акта (вопроса)	Текст поправки	Текст правового акта с внесенной поправкой	Примечание	

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
(первая сессия)

21.10.2024 № 16

Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Карасукском муниципальном округе Новосибирской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения публичных слушаний в Карасукском муниципальном округе Новосибирской области.
2. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и разместить на официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Совета депутатов                                       И.о. Главы
Карасукского муниципального округа                             Карасукского района
Новосибирской области                                                       Новосибирской области

                                               Ю.М. Объедко                                          С.В. Шитвин

Утвержден
решением 1-ой сессии
Совета депутатов Карасукского
муниципального округа
Новосибирской области
от 21.10.2024 № 16

ПОРЯДОК
организации и проведения публичных слушаний в Карасукском муниципальном округе Новосибирской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях обеспечения реализации права населения Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – муниципальный округ) на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2. Публичные слушания - открытое обсуждение проектов муниципальных актов муниципального округа по вопросам местного значения и иных вопросов, имеющих особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы населения муниципального округа.
3. Основными целями проведения публичных слушаний являются:
1) учет мнения жителей муниципального округа при принятии муниципальных правовых актов муниципального округа по вопросам местного значения и иных вопросов, имеющих особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы населения муниципального округа;
2) осуществление непосредственной связи в правотворческой деятельности местного самоуправления с населением муниципального округа;
3) формирование общественного мнения по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов муниципального округа и иным вопросам, имеющим особую общественную значимость либо затрагивающих права и свободы населения муниципального округа.
4. Публичные слушания могут проводиться по инициативе населения, Совета депутатов Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – Совет депутатов) или Главы Карасукского муниципального округа Новосибирской области (далее – Главы округа). Субъекты, инициирующие публичные слушания, являются организаторами публичных слушаний. В случае если инициатором публичных слушаний выступило население муниципального округа, организатором публичных слушаний является Совет депутатов.
5. Публичные слушания по инициативе населения и Совета депутатов назначаются решением Совета депутатов, а по инициативе Главы округа - решением Главы округа, которое оформляется в форме постановления администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области. Инициатива населения о проведении публичных слушаний реализуется в порядке, предусмотренном для осуществления правотворческой инициативы граждан.
6. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Карасукского муниципального округа Новосибирской области, а также проект решения Совета депутатов  о внесении изменений и дополнений в Устав Карасукского муниципального округа Новосибирской области, кроме случаев, когда в Устав Карасукского муниципального округа Новосибирской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения Устава Карасукского муниципального округа Новосибирской области в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Карасукского муниципального округа Новосибирской областии отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Карасукского муниципального округа Новосибирской области;
4) вопросы о преобразовании Карасукского муниципального округа Новосибирской области, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Карасукского муниципального округа Новосибирской области требуется получение согласия населения муниципального округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
7. Действие настоящего Порядка не распространяется на общественные отношения, связанные с организацией и проведением публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
8. Организация публичных слушаний по проектам, предусмотренным  пунктом 6 Порядка, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных Порядком учета предложений и участия граждан в обсуждении проектов муниципальных правовых актов Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
9. В целях организации и проведения публичных слушаний может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал), порядок использования которой установлен Правительством Российской Федерации.
10. В решении о проведении публичных слушаний указываются:
- проект или вопрос, выносимый на публичные слушания;
-информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний;
- информация о порядке и сроке внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта или вопроса, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в том числе посредством официального сайта администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области, единого портала.
11. Подготовка и проведение публичных слушаний должны быть осуществлены в 15-дневный срок со дня официального опубликования правового акта о назначении публичных слушаний, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
12. Организатор публичных слушаний обеспечивает опубликование решения о назначении публичных слушаний и проектов муниципальных правовых актов, выносимых на обсуждение, в периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области» и размещение на официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и при использовании единого портала не позднее 10 дней до проведения публичных слушаний.
13. В случае назначения публичных слушаний решением Совета депутатов  организация проведения публичных слушаний возлагается на соответствующую комиссию Совета депутатов; в случае назначения Главой округа - на структурное подразделение (специалиста) администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области.
14. В случае назначения публичных слушаний по инициативе Совета депутатов  председательствующим на них является председатель Совета депутатов, его заместитель либо другое лицо по решению Совета депутатов; в случае назначения Главой округа - заместители главы администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области либо другое лицо по решению Главы округа. В случае назначения публичных слушаний по инициативе населения муниципального округа председательствующий определяется решением Совета депутатов  с учетом предложений населения.
15. Регистрацию участников публичных слушаний обеспечивает организатор публичных слушаний.
16. Организатор публичных слушаний определяет секретаря, основного докладчика публичных слушаний и утверждает регламент проведения публичных слушаний.
17. Председательствующий ведет публичные слушания, предоставляет слово, следит за регламентом публичных слушаний.
18. На публичных слушаниях секретарем ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем. В протоколе проведения публичных слушаний должны быть отражены замечания и предложения участников слушаний по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов или вопросам, вынесенным на публичные слушания.
19. По результатам публичных слушаний принимается итоговый документ - рекомендации публичных слушаний, который подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний.
20. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области» и размещению на официальном сайте администрации Карасукского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 дней по окончании публичных слушаний.
21. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

ВТОРОЙ РАЗДЕЛ
*********************************************************
ТРЕТИЙ РАЗДЕЛ

*********************************************************